Дело 2а-2492/2023

24RS0024-01-2023-002564-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.А.,

при секретаре Якушенко В.А.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Любимовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 судим, ДД.ММ.ГГГГ Канским районным судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Осужден ФИО1 за преступление, относящееся к категории особо тяжких. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 21.08.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 до 06 часов, запрет посещения мест общего питания, в которых производится продажа спиртных напитков, запрет выезда за пределы муниципального образования Канский район Красноярского края. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 21 до 07 часов. Решением Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц. ФИО1 в период с марта по июль 2023 был четыре раза привлечен к административной ответственности, не работает, характеризуется отрицательно, не исполнят ограничения, возложенные в отношении него судом, что свидетельствует о наличии у него стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления. На беседы профилактического и воспитательного характера реагирует слабо, не делает должных выводов. На основании изложенного, административный истец просит продлить срок административного надзора, установленного решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 21.08.2020 в отношении ФИО1 на три месяца.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, будучи извещенным надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.

Суд с учетом имеющихся ходатайств, мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных сторон.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям и в следующем объеме.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64 ФЗ, административный надзор прекращается по основанию - снятие судимости с поднадзорного лица.

Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (здесь и далее в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41) даны разъяснения, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В соответствии с абз.2 п.35 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срока административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как установлено в судебном заседании, ранее судимый ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден на основании приговора Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в качестве отягчающего обстоятельства указан рецидив преступлений.

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.1 ст. 105 УК РФ относятся к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО1 преступления ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении возьми лет после отбытия наказания. Изменения в данный пункт, предусматривающие увеличение срока погашения судимости до десяти лет внесены Федеральным законом от 23.017.2013 № 218-ФЗ.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 21.08.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 до 06 часов, запрет посещения мест общего питания, в которых производится продажа спиртных напитков, запрет выезда за пределы муниципального образования Канский район Красноярского края.

При этом указанным решением установлено, что за период пребывания в ИК-24 ФИО1 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На учете под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 21 до 07 часов.

Решением Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.

После установления дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

24.03.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку 28.04.2023 на регистрационную отметку, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

04.06.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку 26.06.2023 на регистрационную отметку, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

07.07.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку 28.07.2023 на регистрационную отметку, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

08.07.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку 28.07.2023 на регистрационную отметку, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» ФИО1 характеризуется отрицательно, жалоб от соседей и родственников на недостойное поведение в быту и нарушений общественного порядка не поступало. Постоянного источника дохода не имеет, поддерживает связи с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. Был замечен в употреблении спиртных напитков. Привлекался неоднократно к административной ответственности. Ранее неоднократно судим.

Сведений об официальном трудоустройстве ФИО1 материалы дела не содержат.

С учетом того, что в период административного надзора до погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, принимая во внимание личность административного ответчика сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, суд полагает, что с учетом положений п.4 ст. 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания продлить административный надзор сроком на 3 месяца, поскольку такой срок продления административного надзора соответствует задачам административного надзора, которыми в соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения осужденным преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Продлить административный надзор, ранее установленный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 21.08.2020 на срок 3 (три) месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок продления административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на 3 (три) месяца исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 21.08.2020.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня его оглашения.

Председательствующий Е.А. Васильева

Решение изготовлено в полном объеме 18 сентября 2023 года