Дело №а-612/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства
26 июня 2023 года <адрес>
Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Наурузов А.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» о признании неправомерными действий (бездействий) и возложение обязанностей предоставить земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации МО «<адрес>» о признании неправомерными действий (бездействий), выразившихся в отказе выделить земельный участок для индивидуального жилищного строительства и обязать выделить земельный участок либо компенсировать затраты на приобретение разнозначного участка.
Данное заявление подано заявителем в суд ДД.ММ.ГГГГ в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений в соответствии с требованиями ст.ст. 39,125,126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).
Извещенные о времени и месте стороны по делу в суд не явились, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, о причинах неявки суду не сообщили.
Частью 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат рассмотрению в порядке, установленном данным кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесённые федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.
Согласно ст. 17 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных Федеральными законами к компетенции Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ и арбитражных судов.
Из анализа приведенных норм следует, что предметом судебного разбирательства в исковом производстве является спор о праве, тогда как в производстве, возникающем из административных, публичных правонарушений - законность действий и бездействий органов государственной власти, органов местного самоуправления.
В соответствии с. п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений подлежат рассмотрению в суде.
По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 ГПК РФ, с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС Российской Федерации.
Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
В соответствии с ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства
При таких обстоятельствах, учитывая содержание материально-правового требования и обстоятельства, на которые истец ссылался в его обоснование, характер правоотношений, из которых вытекает требование истца, административное исковое заявление ФИО1 подлежат рассмотрению в суде по правилам гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.1 КАС РФ,
определил:
Перейти к рассмотрению административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий и бездействий Администрации МО «<адрес>» в выделении земельного участка по правилам гражданского судопроизводства.
Копия верна:
Судья
Сунженского районного суда А.И. Наурузов