Дело № 2NK-122/2025

УИД № 14RS0008-02-2025-000071-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Черский 04 июля 2025 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Артемьева Л.Г., при секретаре Ивановой О.А., с участием представителя истца – заместителя прокурора Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, представителя ответчика ГУП «ЖКХ РС(Я)» ФИО6, представителя ответчика Администрации городского поселения «Поселок Черский» ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», Администрации городского поселения «Поселок Черский» МР «Нижнеколымский район» о возложении обязанности устранить нарушения водного законодательства,

установил:

Прокурор Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия), действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации городского поселения «Поселок Черский» (Далее – Администрация ГП «Поселок Черский») о возложении обязанности устранить нарушения водного законодательства. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Нижнеколымского района РС(Я) в ходе надзорных полномочий в деятельности администрации ГП «Поселок Черский», осуществляющего полномочия по реализации вопросов местного значения, в части организации в границах поселения водоснабжения населения, установлено, что для хозяйственно-бытовых нужд населения используется река Колыма, при этом не установлена зона санитарной охраны источника водоснабжения. Так, в соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В соответствии с пп. 11 п. 3.1 Положения о Министерстве экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я) (Далее – Министерство экологии) утвержденного постановлением Правительства РС(Я) от 30.08.2022 №549, Министерство экологии принимает решения об установлении, изменении зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Санитарными правилами и нормами СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», введенными в действие постановлением Главного санитарного врача РФ от 14.03.2002 №10, определены санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. В соответствии с п. 1.6 СанПин 2.1.4.1110-02 определено, что организации зоны санитарной охраны должна предшествовать разработка ее проекта. Согласно п. 1.13 СанПин 2.1.4.1110-02 проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке. В развитие вышеуказанных положений закона принят Административный регламент по предоставлению Министерством экологии государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования границ зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденного приказом Министерства №01-05/1-208 от 22.03.2021, регламентирующий порядок предоставления указанной услуги. Пункт 2.6.1 вышеуказанного Административного регламента содержит исчерпывающий перечень документов предоставляемых заявителем в Министерство экологии РС(Я) для установления границ зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В нарушение указанных требований законодательства зона санитарной охраны источника водоснабжения, расположенного на территории ГП «Поселок Черский» не установлена. Документы, предусмотренные п. 2.6.1 Административного регламента в Министерство экологии не предоставлены. Муниципалитетом проект ЗСО не разработан, для его утверждения в Министерство экологии документы в установленном порядке не направлены, что подтверждается ответом администрации ГП «Поселок Черский» от 28.02.2025 №70, а также информацией Нижнеколымского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)». Таким образом, проведенной проверкой установлено, что администрацией ГП «Поселок Черский» документы, предусмотренные п. 2.6.1 Административного регламента в Министерство экологии не предоставлены. Проект ЗСО до настоящего времени не разработан, в уполномоченный орган для его утверждения не направлен. Вышеизложенное подтверждается информацией Министерства экологии, что свидетельствует о непринятии органом местного самоуправления мер по устранению нарушений. Непринятие мер Администрацией ГП «Поселок Черский» по утверждению проекта ЗСО источника водоснабжения – река Колыма может повлечь в последующем негативное воздействие на окружающую среду, а также создает реальную угрозу ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки, что напрямую затрагивает права неопределенного круга лиц, проживающих на территории наслега. На основании изложенного, просит возложить на администрацию ГП «Поселок Черский» обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства путем принятия мер по обращению в Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) с заявлением об установлении границ зон санитарной охраны определенного органом местного самоуправления источника водоснабжения, пригодного для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенного на территории городского поселения «Поселок Черский» Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия), с приложением документов, предусмотренных п. 2.6.1 Административного регламента по предоставлению Министерством экологии государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования границ зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на территории республики Саха (Якутия), утвержденного приказом Министерства экологии №01-05/1-208 от 22 марта 2021 года.

20 мая 2025 года из Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики «ГУП ЖКХ РС(Я)» на запрос суда поступил ответ (исх. №03-2325/7.13-25), согласно которому за ГУП «ЖКХ РС(Я)» на основании распоряжений Министерства имущества Республики Саха (Якутия) №1163 от 22.04.2003 и №Р-241 от 05.03.2008 зарегистрировано право хозяйственного ведения на водонасосные станции с. Черский (инв №4439) и п. Черский-1 (инв. №35552) соответственно, принадлежащих на праве государственной собственности Республике Саха (Якутия).

22 мая 2025 года суд по собственной инициативе в качестве соответчика привлек Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», (Далее – ГУП «ЖКХ РС(Я)»).

24 июня 2025 года представителем истца – заместителем прокурора Нижнеколымского района РС(Я) ФИО1 уточнены исковые требования. Истец просит возложить на ГУП «ЖКХ РС(Я)» обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства путем принятия мер по обращению в Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) с заявлением об установлении границ зон санитарной охраны источника водоснабжения, пригодного для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенного на территории городского поселения «Поселок Черский» Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия), с приложением документов, предусмотренных п. 2.6.1 Административного регламента по предоставлению Министерством экологии государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования границ зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на территории республики Саха (Якутия), утвержденного приказом Министерства экологии №01-05/1-208 от 22 марта 2021 года.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Уточнение истцом исковых требований не противоречит ч.1 ст.39 ГПК РФ, в связи с чем, суд принимает решение по уточненным истцом требованиям.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУП «ЖКХ РС(Я)» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, показала, что работы по данному направлению ГУП «ЖКХ РС(Я)» проводятся, организация не бездействует.

Представитель ответчика – заместитель главы Администрации ГП «Поселок Черский» ФИО4, в судебном заседании против уточненных исковых требований не возражал, показал, что обязанность по обращению в Министерство экологии с заявлением об установлении границ ЗСО лежит на ГУП «ЖКХ РС(Я)», как на владельце объектов питьевого водоснабжения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не направлял, о переносе судебного заседания не просил.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) (vkoliyma.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица, надлежащим образом извещенного о дате и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 4 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации к зонам с особыми условиями использования территорий относятся: охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии с п. 1 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

В силу ч. 1 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Как указано в ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации, для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

В п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

В соответствии с п. 5 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов определены Санитарными правилами и нормами "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения. СанПиН 2.1.4.1110-02", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года N 10.

В силу п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 февраля 2002 года, предусмотрено, что зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В силу п. 1.15 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 февраля 2002 года, санитарные мероприятия в пределах первого пояса зон санитарной охраны должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов; в пределах второго и третьего поясов - владельцами объектов, оказывающих отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

В соответствии с п. 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 февраля 2002 года, отсутствие утвержденного проекта зоны санитарной охраны не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах зоны санитарной охраны, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых данными СанПиН.

В силу п. 1 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относится осуществление мер по охране таких водных объектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) предусмотрено, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (пункт 4 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, для обеспечения пос. Черский Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) водой, в том числе для технологических и хозяйственно-питьевых нужд используются водонасосные станции с. Черский и п. Черский-1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.05.2025 №КУВИ-001/2025-105454667 правообладателем насосной станции на праве хозяйственного ведения, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является ГУП «ЖКХ РС(Я)».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.05.2025 №КУВИ-001/2025-105458801 правообладателем насосной станции I-подъема на праве хозяйственного ведения, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является ГУП «ЖКХ РС(Я)».

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (Далее – Минимущество РС(Я)) от 22.04.2003 №1163 с баланса ГУ «УЖКХ Нижнеколымского улуса» на баланс ГУП «ЖКХ РС(Я)» передано государственное имущество, находящееся в Нижнеколымском улусе (районе) в виде котельных, котельной инфраструктуры и оборудования.

На основании распоряжения Минимущества РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ №Р-241 за ГУП «ЖКХ РС(Я)» на праве хозяйственного ведения закреплено объекты недвижимого имущества, находящееся в Нижнеколымском улусе (районе) в виде котельных, котельной инфраструктуры и оборудования.

Из ответа Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики «ГУП ЖКХ РС(Я)» на запрос суда от 20.05.2025 (исх. №03-2325/7.13-25), следует, что за ГУП «ЖКХ РС(Я)» на основании распоряжения Министерства имущества Республики Саха (Якутия) №Р-241 от 05.03.2008 зарегистрировано право хозяйственного ведения на водонасосную станцию в п. Черский-1 (инв. №35552), принадлежащих на праве государственной собственности Республике Саха (Якутия).

Право хозяйственного ведения на водонасосную станцию с. Черский (инв №4439) за ГУП «ЖКХ РС(Я)» на основании распоряжения Министерства имущества Республики Саха (Якутия) №1163 от 22.04.2003 находится на стадии регистрации.

Иные водозаборы на территории пос. Черский Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) отсутствуют.

На данный момент объявлен запрос котировок (закупка №) на оказание услуг по разработке проектов ЗСО водозаборов ГУП «ЖКХ РС(Я)», куда вошла разработка технической документации по описанию местоположения границ трех зон санитарной охраны водозабора р. Колыма п. Черский. Карта-план на водозабор п. Черский-1 разработан по договору с <данные изъяты>. На установление границ зон санитарной охраны водозабора подано заявление с необходимым комплектом документов в Минэкологии РС(Я) (заявление от 15.05.2025 №2531253). Ранее границы не устанавливались в связи с отсутствием выписок ЕГРН на земельный участок. Заказчиком по договорам на разработку карта-планов выступало ГУП «ЖКХ РС(Я)».

Кроме того, согласно представленным в материалы дела договорам водопользования, заключенных в 2022-2023 гг. между Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Уполномоченный орган) и ГУП «ЖКХ РС(Я)» (Водопользователь), Уполномоченный орган передал, а Водопользователь принял в пользование р. Колыма с забором (изъятием) воды для технологических и хозяйственно-питьевых нужд из р. Колыма с возвратом в водный объект, со сроком действия договора до 31 декабря 2041 и 31 декабря 2042 гг.

Проанализировав вышеуказанные документы, суд приходит к выводу о фактическом наличии на территории п. Черский Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) двух водонасосных станций: с. Черский (инв №4439) и п. Черский-1 (инв. №35552), правообладателем которых на праве хозяйственного ведения является ГУП «ЖКХ РС(Я)».

Иных водозаборов на территории пос. Черский Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) в ходе судебного разбирательства не установлено.

Таким образом, ГУП «ЖКХ РС(Я)» является собственником водных объектов, расположенных в п. Черский Нижнеколымского района на праве хозяйственного ведения и надлежащим ответчиком по настоящему иску.

В силу п. 1 ст. 55 "Водного кодекса Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений.

В соответствии с пп. 11 п. 3.1 Положения о Министерстве экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), утвержденного Постановлением Правительства РС(Я) от 30.08.2022 N 549 Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в области водных отношений обладает функциями по установлению, изменению зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В соответствии с пунктом 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект зоны санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

Пунктом 2.6.1 Административного регламента по предоставлению Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования границ зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Саха (Якутия)" утвержденного приказом Минэкологии РС(Я) от 22.03.2021 N 01-05/1-208, установлен исчерпывающий перечень документов предоставляемых Заявителем для установления границ зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В судебном заседании установлено, что на момент принятия судом решения, в нарушение вышеуказанных положений закона правообладателем водонасосных станций в п. Черский Нижнеколымского района РС(Я) документы в Минэкологии РС(Я) по установлению границ ЗСО не направлены.

Отсутствие проекта зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в п. Черский Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) создает реальную угрозу нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности уточненных исковых требований истца и принимает решение об его удовлетворении.

Согласно представленным в материалы дела и исследованным в судебном заседании документам Администрация городского поселения «Поселок Черский» не является правообладателем водонасосных станций с. Черский (инв №4439) и п. Черский-1 (инв. №35552), расположенных на территории городского поселения «Поселок Черский», соответственно не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Принимая решение, суд учитывает, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре РФ" прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Указанный в иске срок для проведения мероприятий по обращению ответчика в Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) с заявлением об установлении границ зон санитарной охраны источника водоснабжения суд считает разумным, соразмерным необходимым временным затратам и планирования расходов для выполнения возложенных на ответчика мероприятий и не находит оснований для увеличения или уменьшения указанного срока с учетом того, что иск подан в интересах неограниченного круга лиц на благоприятную окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», Администрации городского поселения «Поселок Черский» МР «Нижнеколымский район» о возложении обязанности устранить нарушения водного законодательства – удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (№) в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства путем принятия мер по обращению в Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) с заявлением об установлении границ зон санитарной охраны источника водоснабжения, пригодного для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенного на территории городского поселения «Поселок Черский» Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия), с приложением документов, предусмотренных п. 2.6.1 Административного регламента по предоставлению Министерством экологии государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования границ зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденного приказом Министерства экологии №01-05/1-208 от 22 марта 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Артемьев

Мотивированное решение суда изготовлено 07 июля 2025 года.