УИД 39RS0002-01-2024-009223-92

Дело № 2-933/2025 (2-7096/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Сараевой А.А.,

при секретаре Дождёвой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Простака ФИО5 к АО «Россети Янтарь» о понуждении выполнить обязательства по договору технологического присоединения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Россети Янтарь», в котором, ссылаясь на невыполнение ответчиком своих обязательств, просил обязать ответчика осуществить технологическое присоединение малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенного (который будет располагаться) на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: < адрес > к электрическим сетям в соответствии с договором №№ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО1, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. Его представитель по устному ходатайству ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в нем. Никаких изменений в условия типового договора и в технические условия истец не получал, ни на электронную почту, ни через личный кабинет на портале электросетевых услуг для ознакомления и для согласования. Получены только перед судебным заседанием.

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявления. Не оспаривая факта заключения договора об осуществлении технологического присоединения, ссылается на то, что порядок технологического присоединения к электрическим сетям регламентируется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 года. Указывая, что в рамках условий договора выданы технические условия № Z-1349/24. В ходе натурного обследования объекта, в целях осуществления технологического присоединения по договору, было выявлено отсутствие электрических сетей необходимого класса напряжения в пределах 15 м от границ земельного участка, в связи с чем, подготовлены изменения №1 в договор №1349/02/24 от 04.03.2024 года и изменения №1 в технические условия №, предусматривающие необходимость строительства воздушной линии электропередач 0,4 кВ протяженностью 80 м в сторону участка заявителя. В соответствии с пунктом 17 Правил ТП, в случае технологического присоединен объектов заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), и отнесенных к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), присоединяемых к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, плата технологическое присоединение определяется в размере минимального из следующих значений: стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением стандартизированных тарифных ставок; стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, которая утверждается в отношении всей совокупности таких мероприятий уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующих случаев технологического присоединения. При расчете платы из двух расчетов применяется тот, по которому сумма будет наименьшей. В виду необходимости строительства воздушной линии протяженностью 80 м, плата по договору №1349/02/24 была пересчитана и установлена в изменениях №1 в соответствии с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградское области от 18.12.2023 года №97-01 тпэ/23. Приказом № 97-01тпэ/23 на период с 01.01.2024 года по 31.12.2024 года утверждены стандартизированные тарифные ставки и льготная ставка за 1 кВт в размере - 9 296,58 руб.(с НДС) за кВт (для определенных категорий заявителей - 1 126,71 руб. (с НДС) за кВт). В соответствии с изменениями №1 в Технические условия №Z-1349/24, стоимость технологического присоединения, рассчитанная с применением стандартизированных ставок составляет - 283 777,64 руб. (без НДС), 340 533, 17 руб.(с НДС). Расчет платы определен следующим образом: ставка на покрытие расходов на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю (С1.1) - 5 092,69 руб.; ставка на покрытие расходов на выдачу заявителю уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям (С1.2.1) - 5 276,34 руб.; ставка на покрытие расходов на установку прибора учета электрической энергии (С8.2.1) - 20 914,16 руб.; ставка на покрытие расходов на строительство воздушной линии электропередач С 2.3.1.4.1. Л. (10 м п. 10.4 изменений № 1 в ТУ № Z-1349/24) - 26 441,60 руб.; ставка на покрытие расходов на строительство воздушной линии электропередач (С 2.3 Л. 4.2.1.) ( 80 м п. 10.1 изменений № 1 в ТУ № Z-1349/24) - 226 052,85 руб. Расчет платы с применением льготной ставки за 1кВт - 9 296,58руб. х 15 кВт = 139 448,70 руб.(с НДС). Таким образом, минимальным значением, установленным в изменениях №1 в договор №1349/02/24, является стоимость технологического присоединения, рассчитанная с применением льготной ставки - 139 448,17 руб. (с НДС). АО «Россети Янтарь» внесло изменения №1 в условия типового договора №1349/02/24 от 04.03.2024 года и изменения №1 в технические условия №Z- 1349/24. В соответствии с п. 10 Изменений в Технические условия сетевая организация осуществляет: 10.1. От оп.3 (Л-4ТП 256-69) в сторону участка заявителя построить ВЛИ 0,4 кВ с СИП сечением токопроводящих жил не менее 70 кв.мм (трассу ВЛИ определить проектом, ориентировочно 80 м). 10.2. Прибор учета (ПУ) установить на ближайшей к участку опоре (№ уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-4) от ТП 256-69, установленной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ/АВ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения (ориентировочно 10 м). 10.3. В связи с присоединением дополнительной нагрузки к ВЛ 0,4 кВ в РУ 0,4 кВ (Л-4) ТП 256-69 выполнить замену предохранителей на ток плавкой вставки в соответствии с расчетной мощностью. Данные изменения в условия типового договора и в технические условия были направлены 12.12.2024 года ФИО1 на электронную почту и размещены в личном кабинете заявителя на портале электросетевых услуг для ознакомления и для согласования. Таким образом, со стороны общества предприняты все необходимые меры по исполнению условий договора. Задержка выполнения мероприятий по технологическому присоединению и перенос сроков, не зависит от действия сетевой организации, а связана с объективными обстоятельствами. С учетом изложенного, просила установить для общества срок не менее трех месяцев для выполнения своих обязательств. Дополнительно указав, что изменения в условия типового договора и в технические условия были направлены 12.12.2024 года ФИО1 на электронную почту и размещены в личном кабинете заявителя на портале электросетевых услуг для ознакомления и для согласования только в день судебного заседания.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подпункту «б» пункта 16 вышеуказанных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно пункту 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Как установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: < адрес > с видом разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома.

4 марта 2024 года между АО «Россети Янтарь» и ФИО1 заключен договор №№ осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым АО «Россети Янтарь» обязалось для электроснабжения объекта: малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: № (кадастр. № № осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулировать отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт, категория надежности - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 6 февраля 2025 года.

В соответствии с пунктами 10, 11 договора размер платы за технологическое присоединение в соответствие с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 18 декабря 2023 г. № 9-01/тпэ/23 составляет 57 724,79 рублей, кроме того НДС 11 544,96 рублей, всего 69 269,75 рублей. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке: а) 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета; б) 30 процентов за технологическое присоединение вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; в) 35 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; г) 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (пункт 12 договора).

Обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение ФИО1 исполняются в соответствии с условиями договора, что подтверждается чеками по операции Банк ВТБ (ПАО) от 04.03.2024 на сумму 10390,46 рублей (15% платы), от 30.03.2024 на сумму 20780,93 рубля (30% платы) и от 03.05.2024 на сумму 24244,41 рубль (35% платы).

Из материалов дела следует, что согласно договору №/24 об осуществлении технологического присоединения, технологическое присоединение к электрическим сетям предусматривалось в пределах заявленной мощности потребления до 15 кВт включительно, следовательно, истец относится к категории заявителей, указанных в пункте 14 вышеуказанных Правил и тем самым, мероприятия по технологическому присоединению принадлежащего ему объекта к электрическим сетям не могут превышать 6 месяцев со дня заключения договора, срок окончания работ по технологическому присоединению объекта истца истекал 04.09.2024 года.

Согласно пункту 10 Технических условий №, являющихся приложением к договору, сетевая организация обязана выполнить следующие мероприятия: прибор учета (ПУ) установить на ближайший к участку опоре (№ уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-4) от 256-69, установленной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ/АВ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения (ориентировочно 10 м); в связи с присоединением дополнительной нагрузки к ВЛ 0,4 кВ в РУ 0,4 кВ (Л.-4) ТП 256-69 выполнить замену предохранителей на ток плавкой вставки в соответствии с расчетной мощностью.

В соответствии с пунктом 11 Технических условий заявитель осуществляет монтаж электросети от точки присоединения (п. 7) до ВРУ до 0,4 КВ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности.

Согласно пункту 7 Технических условий точкой присоединения к электрической сети являются контакты соединения на приборе учета (ПУ). Точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с АО «Россети Янтарь» и распространяется не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя.

Как следует из доводов ответчика и представленных документов, АО «Россети Янтарь» в рамках исполнения обязательств по договору разработано техническое задание №20, с учетом корректировки от 28.02.2023 года, по титулу «Строительство ТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-262 (инв. № 5115651), ЛЭП 0,4 кВ, организация системы учета электроэнергии северо-восточнее п. Заозерье Гурьевского района».

В ответ на обращение ФИО1 об исполнении условия договора о технологическом присоединении, АО «Россети Янтарь» за исх. №№ от 25.09.2024 года сообщило, что в настоящее время реализуются процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, для надлежащего исполнения условия договора. Разработано, утверждено и передано в работу техническое задание на организацию системы учета электроэнергии, осуществляются мероприятия в рамках договорных отношений с подрядчиком. Сетевая организация принимает все возможные меры по осуществлению технологического присоединения в ближайшие сроки.

Как следует из доводов ответчика, в целях осуществления технологического присоединения по договору, было выявлено отсутствие электрических сетей необходимого класса напряжения в пределах 15 м от границ земельного участка, в связи с чем, подготовлены изменения №1 в договор №1349/02/24 от 04.03.2024 года и изменения №1 в технические условия №Z-1349/24, предусматривающие необходимость строительства воздушной линии электропередач 0,4 кВ протяженностью 80 м в сторону участка заявителя. В виду необходимости строительства воздушной линии протяженностью 80 м, плата по договору №1349/02/24 была пересчитана и установлена в изменениях №1 в соответствии с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградское области от 18.12.2023 года №97-01 тпэ/23. Приказом № 97-01тпэ/23 на период с 01.01.2024 года по 31.12.2024 года утверждены стандартизированные тарифные ставки и льготная ставка за 1 кВт в размере - 9 296,58 руб.(с НДС) за кВт (для определенных категорий заявителей - 1 126,71 руб. (с НДС) за кВт). В соответствии с изменениями №1 в Технические условия №Z-1349/24, стоимость технологического присоединения, рассчитанная с применением стандартизированных ставок составляет - 283 777,64 руб. (без НДС), 340 533, 17 руб.(с НДС). Расчет платы определен следующим образом: ставка на покрытие расходов на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю (С1.1) - 5 092,69 руб.; ставка на покрытие расходов на выдачу заявителю уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям (С1.2.1) - 5 276,34 руб.; ставка на покрытие расходов на установку прибора учета электрической энергии (С8.2.1) - 20 914,16 руб.; ставка на покрытие расходов на строительство воздушной линии электропередач С 2.3.1.4.1. Л. (10 м п. 10.4 изменений № 1 в ТУ № Z-1349/24) - 26 441,60 руб.; ставка на покрытие расходов на строительство воздушной линии электропередач (С 2.3 Л. 4.2.1.) ( 80 м п. 10.1 изменений № 1 в ТУ № Z-1349/24) - 226 052,85 руб. Расчет платы с применением льготной ставки за 1кВт - 9 296,58руб. х 15 кВт = 139 448,70 руб.(с НДС). Таким образом, минимальным значением, установленным в изменениях №1 в договор №1349/02/24, является стоимость технологического присоединения, рассчитанная с применением льготной ставки - 139 448,17 руб. (с НДС). АО «Россети Янтарь» внесло изменения №1 в условия типового договора №1349/02/24 от 04.03.2024 года и изменения №1 в технические условия №Z- 1349/24. В соответствии с п. 10 Изменений в Технические условия сетевая организация осуществляет: 10.1. От оп.3 (Л-4ТП 256-69) в сторону участка заявителя построить ВЛИ 0,4 кВ с СИП сечением токопроводящих жил не менее 70 кв.мм (трассу ВЛИ определить проектом, ориентировочно 80 м). 10.2. Прибор учета (ПУ) установить на ближайшей к участку опоре (№ уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-4) от ТП 256-69, установленной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ/АВ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения (ориентировочно 10 м). 10.3. В связи с присоединением дополнительной нагрузки к ВЛ 0,4 кВ в РУ 0,4 кВ (Л-4) ТП 256-69 выполнить замену предохранителей на ток плавкой вставки в соответствии с расчетной мощностью.

Как установлено в ходе рассмотрения данные изменения в условия типового договора и в технические условия были вручены стороне заявителя только в ходе рассмотрения дела.

В рамках исполнения обязательств по указанному договору со стороны АО «Россети Янтарь» разработано, утверждено и передано в работу техническое задание № № по титулу: «Организация системы учета электроэнергии ВЛ 0,4 кВ от ТП 256-69 в п. Коврово Зеленоградского района».

Кроме того, разработано техническое задание №№24 от 16.12.2024 года на выполнение проектных и изыскательных работ по титулу «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 256-69, организация системы учета электроэнергии в п. Коврово Зеленоградского района».

Как следует из доводов представителя ответчика для завершения работ по договору требуется не менее трех месяцев.

Поскольку на момент рассмотрения дела технологическое присоединение не осуществлено, АО «Россети Янтарь» не выполнило обязательств по договору технологического присоединения, при этом право истца на своевременное и надлежащее выполнение условий договора, не может быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, либо по иным основаниям, суд приходит к выводу, что в результате виновного бездействия ответчика нарушены права истца, как потребителя услуги.

При таких обстоятельствах суд, требование истца о возложении на АО «Россети Янтарь» обязанности выполнить технологическое присоединения к электрическим сетям законно и обоснованно, вследствие чего, подлежит удовлетворению.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд учитывает период неисполнения и критерий сезонности, устанавливает АО «Россети Янтарь» срок выполнения работ по технологическому присоединению - в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Простак ФИО6 удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» (№ исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №№ и осуществить технологическое присоединение – малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом) расположенного (который будет располагаться) по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос.Коврово, почтовый адрес ориентира (кадастровый №) к электрическим сетям в соответствии с договором № и техническими условиями №№ в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2025 года.

Судья А.А. Сараева