УИД № 53RS0019-01-2022-000904-98

Дело № 2а-686/2022

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малая Вишера 06 сентября 2022 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Никитина П.С.,

при секретаре Авжян А.В.,

с участием административного истца помощника прокурора Маловишерского района Васильева И.В.,

представителя административного ответчика Администрации Маловишерского муниципального района <Ф.И.О. скрыты>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Маловишерского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Маловишерского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить надлежащее водоотведение в <адрес скрыт>,

установил:

Прокурор Маловишерского района Новгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Маловишерского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить надлежащее водоотведение в <адрес скрыт>. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой Маловишерского района на основании поступившего коллективного обращения граждан проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении, а также исполнения природоохранного законодательства, по результатам которой установлено отсутствие централизованного водоотведения в <адрес скрыт>, при наличие централизованного водоснабжения в доме. Для целей водоотведения дом оборудован септиком, однако неоднократно устанавливался факт сброса сточных вод в подвальное помещение указанного дома. Из ответа обслуживающей организации следует, что наружное водоотведение указанного дома не организовано, в связи с чем производится периодическая откачка воды из подвального помещения и придомовых колодцев. Наружные сети водоотведения от жилого дома отсутствуют. В связи с изложенным и с учетом уточненных требований, прокурор просит обязать администрацию Маловишерского муниципального района с срок не позднее 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу обеспечить надлежащее централизованное водоотведение в <адрес скрыт>.

В судебном заседании представитель административного истца –помощник прокурора Маловишерского района Васильев И.В. заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений.

Представитель административного ответчика Администрации Маловишерского муниципального района <Ф.И.О. скрыты>4 не возражала против удовлетворения заявленных требований, однако просила с учетом необходимых работ увеличить срок исполнения решения суда до 2 лет.

Представитель заинтересованного лица ООО «Монолит МВ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. 4 ч, 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2021 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения- населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение — это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес скрыт> установлено несоблюдение требований законодательства в сфере водоотведения, а именно отсутствие централизованного водоотведения в <адрес скрыт>.

В соответствии с решением Думы Маловишерского муниципального района от 24.06.2014 № 343 «О реорганизации Администрации Маловишерского муниципального района» и решением Совета депутатов Маловишерского городского поселения от 17.06.2014 № 244 «О реорганизации Администрации Маловишерского городского поселения в форме присоединения к Администрации Маловишерского муниципального района» Администрация Маловишерского городского поселения реорганизована в форме присоединения к Администрации Маловишерского муниципального района.

На основании решения Думы Маловишерского муниципального района от 13.12.2013 № 287 «О принятии изменений и дополнений в Устав Маловишерского муниципального района» и решения Совета депутатов Маловишерского городского поселения от 03.02.2014 № 223 «О внесении изменений и дополнений в Устав Маловишерского городского поселения» функции и полномочия исполнительно-распорядительного органа Маловишерского городского поселения осуществляет Администрация муниципального района.

Бездействие Администрации Маловишерского муниципального района нарушает требования федерального законодательства, обеспечивающего отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

Отсутствие надлежащей системы централизованного водоотведения в указанном многоквартирном доме нарушает права граждан на безопасные условия проживания в данном доме, поскольку из-за отсутствия системы централизованного водоотведения в подвальном помещении дома на постоянной основе находятся сточные воды, что неизбежно приводит к сырости и плесени в жилых помещениях, и как следствие различным заболеваниям у жильцов данного дома и близлежащих домов.

Кроме того, сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод приводит к загрязнению окружающей среды, поскольку последние поступают в почву и грунтовые воды. Таким образом, данными нарушениями затронуты интересы не только жителей <адрес скрыт> в <адрес скрыт>, но и близлежащих домов, установить круг которых невозможно.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск обоснован и считает возможным удовлетворить заявленные требования.

Заявленный истцом срок для устранения выявленных нарушений, суд, вопреки мнению представителя административного ответчика, считает разумным и достаточным для исполнения возложенных на ответчика обязанностей. При этом суд учитывает, что нарушение требований законодательства, обеспечивающего отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем, имеется необходимость в устранении допущенных нарушений в возможно более короткие сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования заместителя прокурора Маловишерского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Маловишерского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить надлежащее водоотведение в доме <адрес скрыт> Малая Вишера Новгородской области – удовлетворить.

Признать бездействие Администрации Маловишерского муниципального района незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц.

Обязать Администрацию Маловишерского муниципального района в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить надлежащее централизованное водоотведение в <адрес скрыт>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд Новгородской области через Чудовский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено – 09 сентября 2022 года.

Председательствующий П.С. Никитин