Дело № 2-1532/25
73RS0001-01-2025-001737-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Бирюковой О.В., при секретаре Матанцевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 п.с. к Администрации города Ульяновска, УМС администрации города Ульяновска о восстановлении на учете в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Администрации города Ульяновска, УМС администрации города Ульяновска о восстановлении на учете в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий. В обоснование иска истец указал, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире площадью 35,93 кв м зарегистрированы 5 человек: ФИО4, его сын ФИО3, жена сына ФИО6, внучка ФИО7 и внук ФИО8. Сын ФИО9 в настоящее время проживает в г.Москве, членом семьи истца не является. Он является собственником жилого дома (дачи) по адресу: Ульяновская область, <адрес>, <адрес>.<адрес>, <адрес> <адрес> 2023 года. Указанный нежилой дом истец подарил сыну, в связи с тем, что проживать в нем нельзя. Истец не ухудшал свое жилищное положение, поскольку подаренный дом не пригоден для постоянного проживания. По мнению истца он и иные проживающие в квартире лица являются нуждающимися в жилом помещении, так как квартира в которой они зарегистрированы является служебной, расположена на промзоне Заволжского района г.Ульяновска, является не пригодной для проживания. Ответчик решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска признал истца и совместно проживающих с ним лиц не нуждающимися в жилом помещении и снял с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении, на котором истец состоял с 1992 года. С указанным решением истец не согласен. Просит признать незаконным решение (распоряжение) от 12.12.2024 о снятии истца с учета; обязать ответчика восстановить истца на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Истец ФИО1, представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, в целом дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Иные лица участвующие в деле в судебном заседании не участвовали, извещались.
Суд определил, рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, инвентарное дело, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, который представлен сторонами.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.
Частью 2 статьи 6 указанного федерального закона предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений упомянутой части.
При этом по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 1 марта 2005 года принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 1549-О-П "По жалобе гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
По смыслу приведенных выше норм права для граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года, под улучшением ими жилищных условий (основание для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР) следует понимать достижение гражданином уровня обеспеченности площадью жилого помещения по норме предоставления, которая установлена Решением Ульяновской городской Думы от 13.07.2005 №136.
Согласно Постановлению Главы администрации Заволжского района г.Ульяновска от 18.05.1992, ФИО1, с составом семьи 3 человека (он, два сына), проживающие по <адрес> в однокомнатной квартире ж/пл. 16,53 кв м <данные изъяты> с 1991 включен в общую очередь с семьей 3 чел..
12.12.2024 Истец исключен из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку учетной нормой его семья обеспечена.
20.09.2001 ФИО1 выдан ордер на жилое помещение №15 на основании Постановления главы администрации Заволжского района на право занятия ФИО1 с составом семьи – он, ФИО3, ФИО9 жилого помещения площадью 35,93 кв м, состоящего из двух комнат по адресу: <адрес>, <адрес>.
Как следует из инвентарного дела, составленного по состоянию на 06.12.2000, по адресу: <адрес> <адрес> № (ранее <адрес> №) расположены здания <адрес>, принадлежавшие <данные изъяты> Лит. А, в котором расположены жилые помещения истца, <данные изъяты>
Вместе с тем, жилое помещение, в котором зарегистрирован истец по месту жительства, не признано в установленном законом порядке не пригодным для проживания. Требования о выселении истца из указанного жилого помещения на момент вынесения решения суда не заявлены.
Суд соглашается с доводами истца о том, что его сыновья на момент исключения его из очереди перестали быть членами его семьи, совместное хозяйство с ним не ведут.
Согласно информации, предоставленной ГУ МЧС России по Ульяновской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с членами семьи ФИО6, ФИО7, ФИО8 состоит в списках на получение единой социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ под №.
Сын ФИО4 – ФИО9 жилой площадью обеспечен, исключен из списков нуждающихся по его заявлению.
Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН, материалам регистрационных дел, до 2023 года истец ФИО1 являлся собственником индивидуального жилого дома, площадью 92,5 кв м, расположенного по адресу: <данные изъяты> назначение дома - жилое. Сведения о приведении данного дома в нежилое состояние в ЕГРН отсутствуют.
Суд отклоняет доводы стороны истца о том, что подарив данный жилой дом, истец не ухудшил свои жилищные условия, так как согласно предоставленным стороной истца доказательствам дом находится в аварийном состоянии, подлежит сносу, поскольку обязанности по содержанию объекта недвижимости несет собственник данного объекта (ст. 210 ГК РФ).
В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Статьей 53 Жилищного кодекса установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Таким образом, проанализировав изложенные нормы права, доказательства, собранные по делу, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 п.с. к Администрации города Ульяновска, УМС администрации города Ульяновска о восстановлении на учете в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: О.В. Бирюкова
Дата изготовления мотивированного решения – 29.05.2025