Решение по делу № 2А-1463/2023 от 11.04.2023

К делу номера-1463/2023

УИД 23RS0номер-28

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

п. ФИО5 <адрес>

11 апреля 2023 года

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

Председательствующего Трухана Н.И.

при секретаре ФИО9

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО5 <адрес> ФИО4, руководителю ФИО5 <адрес> ФССП России по <адрес> ФИО13, главному управлению Федеральной службы Судебных приставов РФ по <адрес>, заинтересованное лицо: Закрытое акционерное общество «Дагомысчай» о признании незаконными действий судебного пристава,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО5 <адрес> ФИО4, руководителю ФИО5 <адрес> ФССП России по <адрес> ФИО13, главному управлению Федеральной службы Судебных приставов РФ по <адрес>, в котором Признать незаконными, не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца ФИО2 постановление судебного пристава – исполнителя ФИО5 <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО10 по исполнительному производству 56723/19/23050-ИП об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 об окончании исполнительного производства, отменить указанное постановление судебного пристава – исполнителя.

Возложить обязанность на административных ответчиков: судебного пристава – исполнителя ФИО5 УФССП России по <адрес> ФИО10, Лазаревский отдел ФИО8 <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО2 допущенные по исполнительному производству 56723/19/23050-ИП, путем разрешения его заявления и вынесения законного постановления судебного пристава – исполнителя ФИО5 УФССП России по <адрес> ФИО10 об окончании исполнительного производства. 56723/19/23050-ИП в связи с его фактическим исполнением.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что решением ФИО5 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу номер на ФИО2 была возложена обязанность по сносу самовольного строения: навеса размером 7,97x4,74, навеса размером 6,07x3,47, бетонных садовых дорожек, ограждания забора из сетки рабицы на металлических столбах с фасадной, левой, тыльной межи и выполнить рекультивацию земельного участка.

Судебным приставом исполнителем ФИО5 <адрес> на основании поступившего исполнительного листа ФС номер, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство номер-ИП.

ФИО2 в полном объеме были выполнены обязательства в рамках возбужденного в отношении него исполнительного производства 56723/19/23050-ИП.

Объекты подлежащие сносу снесены. Техническая рекультивация земельного участка произведена. Данный довод подтверждается фотографиями.

ДД.ММ.ГГГГ им в адрес судебного пристава исполнителя ФИО4 было направлено заявление об окончании исполнительного производства и отмене всех ограничений и обременений, установленных в ходе исполнительного производства, в том числе, отмене постановлений о наложении мер по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановление о запрете регистрационных действий, постановление об ограничении на выезд за пределы РФ.

Указанное заявление было подано им в ФИО5 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп на копии заявления.

Вместе с тем, по непонятным причинам, судебный пристав исполнитель ФИО4 не только не рассмотрел заявление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением, а наоборот, своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в очередной раз вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, а в последующем и отказал ему в удовлетворении моего заявления.

На момент подачи административного иска, сведений о направлении решения об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнительного производства не имеет.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании доводы своего административного иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованное лица ЗАО «Дагомысчай» по доверенности ФИО11 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, поддержала доводы отзыва, в котором указала, что согласно исполнительному листу ФС номер, выданному ФИО5 районного суда <адрес>:

ФИО2 обязан привести земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:2162 в первоначальное состояние путем сноса всех самовольных строений на нем, и выполнить рекультивацию данного земельного участка за счет собственных средств.

В случае неисполнения ФИО2 и ФИО3 судебного акта присудить в пользу ЗАО «Дагомысчай» судебную неустойку в размере 500 рублей с каждого за каждый день неисполнения судебного акта по истечение 1 (одного) календарного месяца с даты вступления его в силу до даты фактического исполнения. Судебное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, с даты вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ начинает течь срок для начисления судебной неустойки, которая не уплачена ФИО2 взыскателю ЗАО «Дагомысчай».

На ДД.ММ.ГГГГ - день подачи ФИО2 заявления судебному приставу ФИО10 об окончании исполнительного документа, вышеперечисленные требования исполнительного документа не выполнены. Административным истцом не проведена рекультивация земельного участка после снова им самовольных строений, не уплачена взыскателю судебная неустойка. Административным истцом произведен только снос самовольных построек.

Требования исполнительного документа не выполнены ФИО2 также и на ДД.ММ.ГГГГ - день выезда на участок главного агронома ЗАО «Дагомысчай», о чем свидетельствуют сделанные им фотографии, прилагаемые к настоящему отзыву. Строительные отходы, образовавшиеся после сноса самовольных построек, разбросаны и на месте строительства самовольных построек и вокруг места строительства.

Административный ответчик СПИ ФИО4 просил рассмотреть дело без его участия, в своих возражениях просил отказать в удовлетворении требований административного иска, указал, что в ФИО5 <адрес> на исполнении находится исполнительное производство номер-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа.

Исполнительный лист № фс029084639 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: ЗАО ДАГОМЫСЧАЙ ФИО7 исполнения: Признать самовольными постройками следующие строения: -садовый дом размерами 6,56 мх 4,57 м из железобетона и каменной клади с крышшей из металлочерепицы с пристроенным к нему навесом из металлочерепицы на двух опорах размером 2.99 м х 2.5м; -навес размером 7,97 м х 4,74 м (площадь навеса 37,8 кв.м.) из профилированной трубы, крыша из поликарбоната; -теплицу из поликарбоната размером 6,07 м х 3,47 м; -бетонные садовые дорожки; -хозблок бетонный, состоящий из двух помещений общей площадью 37,5 кв.м., -ограждение забором из сетки рабицы на металических столбах, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136009:2162 по адресу: <адрес>, ориентир пирамида "Мамайский перевал". Обязать ФИО2 привести земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:2162 в первоначальное состояние путем сноса самовольного строения: навеса размером 7,97 м х 4,74 м (площадь навеса 37,8 кв.м.) из профилированной трубы, крыша из поликарбоната; теплицы из поликарбоната размером 6,07 м х 3,47 м: бетонных садовых дорожек; ограждения забором из сетки рабицы на металлических столбах с фасадной (двойное ограждение), левой, тыльной межи и выполнить рекультивацию данного земельного участка за счет собственных средств.,

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено почтовой корреспонденцией сторонам ИП.

В связи с неисполнением решения суда в срок, предоставленный должнику для добровольного исполнения, в соответствии со ст. 112 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в соответствии со ст. 105 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве», должник неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 17.15. КоАП РФ.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник снес строения указанные в исполнительном документе. Строительный мусор, после сноса самовольных построек, осуществлен ненадлежащим образом.

Факт исполнения требований исполнительного документа в части рекультивации земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:2162 - не установлен.

Информация о рассмотрении дела в ФИО5 районном суде заблаговременно размещена на сайте ФИО5 районного суда <адрес>.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения административных дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, не явившихся в заседание суда, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований административного иска следует отказать по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст. 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения должностного лица судом принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

- об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Аналогичные положения предусмотрены п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах», согласно которому в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением ФИО5 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу номер на ФИО2 была возложена обязанность по сносу самовольного строения: навеса размером 7,97x4,74, навеса размером 6,07x3,47, бетонных садовых дорожек, ограждания забора из сетки рабицы на металлических столбах с фасадной, левой, тыльной межи и выполнить рекультивацию земельного участка.

Изучив материалы копии представленного исполнительного производства, суд установил, что требования исполнительного листа ФС номер в полном объеме должником не выполнены.

Пунктом 2 ст. 4 Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктами 2, 7, 15 той же части названной статьи Закона установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Согласно ст.47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 389-ФЗ;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта;

10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Суд не может принять доводы истца о том, что им в полном объеме были выполнены обязательства в рамках возбужденного в отношении него исполнительного производства 56723/19/23050-ИП, объекты подлежащие сносу снесены, техническая рекультивация земельного участка произведена.

Таким образом, с учетом установленных фактических обстоятельств дела, суд полагает действия СПИ в рамках ИП 56723/19/23050 законными, обоснованными, своевременными и полными, полагая, что нарушения им не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО5 <адрес> ФИО4, руководителю ФИО5 <адрес> ФССП России по <адрес> ФИО13, главному управлению Федеральной службы Судебных приставов РФ по <адрес>, заинтересованное лицо: Закрытое акционерное общество «Дагомысчай» о признании незаконными действий судебного пристава – отказать.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Трухан Н.И.

Копия верна: судья

ФИО5 районного суда <адрес> Трухан Н.И.