Дело № 2-1197/2023

УИД 18RS0005-01-2022-005134-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Балашовой С.В., при секретаре Побалковой С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска Семеновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Устиновского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Руснефтеремонт» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Устиновского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Руснефтеремонт» (далее - ответчик, ООО «Руснефтеремонт») о возложении обязанности. Требование мотивировано тем, что по представленной Отделением ПФР в Удмуртской Республике информации ответчиком в нарушение требований закона не представлены сведения о периодах работы застрахованных лицах в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2020-2021 гг. В адрес ответчика Отделением ПФР в Удмуртской Республике направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий. По состоянию на 15.11.2022 обязанность ответчиком не исполнена. Прокурор просит (с учетом заявления об уточнении требований) обязать ООО «Руснефтеремонт» предоставить корректные сведения в отношении застрахованных лиц <данные изъяты> по форме «СЗВ-СТАЖ» за 2020-2021 гг. в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о судебном заседании извещено, представителем направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Руснефтеремонт» на рассмотрение дела не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Судебное извещение, направленное в адрес ответчика, возвратилось в суд с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции.

Как разъяснено в п.п. 67, 68 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Соблюдение органами почтовой связи порядка вручения и хранения предназначенного для ответчика почтового отправления, установленного Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, свидетельствует о надлежащем извещении ответчика.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Семенова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Выслушав объяснения старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период) в системе субъектов обязательного социального страхования работодатель выступает страхователем, работник застрахованным лицом.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии со ст. 1, п. 2 ст. 9 Закона № 165-ФЗ пенсионное страхование является одним из видов обязательного социального страхования, регулируемого специальным законом.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

За отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ в порядке, действовавшем до указанной даты (Федеральный закон от 14.07.2022 N 237-ФЗ).

Как следует из положений п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 16 Закона № 167-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

ООО «Руснефтеремонт» является самостоятельно действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. <данные изъяты>).

ОПФР по Удмуртской Республике выявлено несоответствие в представленных страхователем ООО «Руснефтеремонт» сведениях о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ и расчетах по страховым взносам за 2020-2021 гг. в отношении застрахованных лиц <данные изъяты>, о чем страхователю направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и указано на устранение несоответствий в течение пяти рабочих дней.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОПФР по Удмуртской Республике составлен акт о выявлении правонарушения, выразившегося в непредоставлении страхователем ООО «Руснефтеремонт» сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении застрахованных лиц <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОПФР по Удмуртской Республике составлен акт о выявлении правонарушения, выразившегося в непредоставлении страхователем ООО «Руснефтеремонт» сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении застрахованного лица <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Удмуртской Республике обратилось к Прокурору Устиновского района г. Ижевска с обращением о принятии мер прокурорского воздействия, в том числе в отношении страхователя ООО «Руснефтеремонт», указав на непредоставление страхователем сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2020-2021 гг. в отношении застрахованных лиц.

Неисполнение ответчиком возложенной законом обязанности нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение, а также последующие отказы органа пенсионного обеспечения во включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии.

Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателями имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан и предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения трудовых пенсий, в соответствии с результатом труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющий размер трудовой пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства, а также для назначения трудовой пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, создания условий для контроля за оплатой страховых взносов застрахованными лицами, информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение указанных требований закона и возложенной судом при распределении бремени доказывания обязанности ответчиком доказательств устранения выявленных нарушений суду не представлено.

С учетом изложенного, требования прокурора Устиновского района г. Ижевска о возложении на ООО «Руснефтеремонт» обязанности представить корректные сведения в отношении застрахованных лиц по форме «СЗВ-СТАЖ» за 2020-2021 гг. в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из характера заявленных требований и обстоятельств дела, суд полагает, что ответчику будет достаточно одного месяца для представления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике требуемых сведений.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

При подаче искового заявления прокурор был освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Учитывая характер удовлетворенных исковых требований, в соответствии со ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ с ответчика в доход Муниципального образования «город Ижевск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Устиновского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Руснефтеремонт» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Руснефтеремонт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить корректные сведения в отношении застрахованного лица <данные изъяты> по форме «СЗВ-СТАЖ» за 2020 год, застрахованных лиц <данные изъяты> по форме «СЗВ-СТАЖ» за 2021 год в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Руснефтеремонт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход муниципального образования «город Ижевск» госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Справка: мотивированное решение суда составлено 21.06.2023.

Судья С.В. Балашова