Дело № 2-1929/2023

36RS0005-01-2023-001484-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.07.2023 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Зелениной В.В., при секретаре Флигинских Н.С., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный университет» к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном учебном центре,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный университет» (далее - ФГБОУ ВО «ВГУ») обратилось с иском к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном учебном центре, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приказом ректора ФГБОУ ВО «ВГУ» от ДД.ММ.ГГГГ № был зачислен с 01.09.2019г. на 1 курс для обучения в ВГУ за счет средств федерального бюджета по специальности высшего образования 45.05.01 Перевод и переводоведение, очной формы обучения. Пройдя предварительный отбор и заключив договор об обучении в военном учебном центре при ФГБОУ ВО «ВГУ» по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования от 03.08.2019г., ответчик был зачислен в военный центр при ФГБОУ ВО «ВГУ» для обучения по военно-учетной специальности 093500 «Информационно-психологическое обеспечение военной деятельности». В дальнейшем, в связи с реорганизацией учебного военного центра в военный учебный центр, с ответчиком был заключен договор об обучении в военном учебном центре при ФГБОУ ВО «ВГУ» по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования от 21.10.2020г. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был отчислен из военного учебного центра при ФГБОУ ВО «ВГУ» с расторжением договора, заключенного с Министерством обороны Российской Федерации, на основании приказа ректора от ДД.ММ.ГГГГ. № «По личному составу обучающихся (программа высшего образования)» об отчислении за академическую неуспеваемость. Согласно п. 2 раздела III договора от 03.08.2019г. размер фиксированного значения суммы возмещаемых средств составляет 44 510 рублей 00 копеек в год. Согласно п. 2 раздела III Договора от 21.10.2020г. размер фиксированного значения суммы возмещаемых средств составляет 44 510 рублей 00 копеек в год. За период обучения ответчику были выплачены дополнительные стипендии и единовременная выплата на приобретение специальной формы одежды, общая сумма которых, согласно справки из бухгалтерии ФГБОУ ВО «ВГУ», составляет 262 500 рублей 00 копеек. Общий размер подлежащих возмещению ответчиком средств федерального бюджета составляет 399 590 рублей 80 копеек. 14.02.2023 г. истцом в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении в добровольном порядке указанных средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, а также расходов на выплату дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды в течение 10 дней со дня получения претензии. В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39400963131032 ответчик не явился для получения.

В связи с чем, истец просил взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный университет» средства, затраченные на военную подготовку, в размере 399 590 рублей 80 копеек, государственную пошлину в размере 7 195 рублей 91 копейка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 49).

От ФИО2 в суд 05.06.2023г., 29.06.2023г. поступали ходатайства, в которых ответчик указывал, что присутствовать в судебных заседаниях не имеет возможности, так как находится за пределами г. Воронежа. Также сообщал, что истцом в его адрес не был направлен иск с приложенными документами, что исключает подготовку к судебному заседанию и нарушает его право на защиту своих интересов по делу. Просил суд не принимать решение в его отсутствие (л.д. 32, 47).

В ответ на данные ходатайства судом ответчику разъяснялось право и порядок ознакомления с материалами гражданского дела (л.д. 38), однако ФИО2 в суд для ознакомления с материалами дела не явился, при этом просил ознакомить его с делом удаленно, при помощи сети «Интернет», что не предусмотрено Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003г. №36.

Более того, суд учитывает, что извещения о дате и времени судебного заседания получались истцом по месту его регистрации заблаговременно, что не лишало его возможности явиться в судебное заседание для дачи пояснений по делу. (л.д. 35, 39 оборот, 49)

Таким образом, исходя из ст. 167 ГПК РФ, суд считает, что вправе рассмотреть дело в отстутствие не явившегося ответчика, поскольку признает причины его неявки неуважительными.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, не достигший возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 20 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» гражданин, заключивший договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, обязан непосредственно после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отказа от заключения контракта о прохождении военной службы гражданин возмещает в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования. При этом указанный гражданин подлежит призыву на военную службу в соответствии с настоящим Федеральным законом. Министерство обороны Российской Федерации или иной федеральный орган исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, непосредственно после получения гражданином высшего образования заключает с указанным гражданином контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона и присваивает ему воинское звание офицера.

В соответствии с п. 1 Положения об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного Постановления Правительства РФ от 03.07.2019г. № 848 «Об утверждении Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ», военный учебный центр создается при федеральной государственной образовательной организации высшего образования в целях обучения граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательной организации по очной форме обучения по программам военной подготовки: для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, после получения высшего образования; для подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса.

В соответствии с п. 21 указанного Положения, финансовое обеспечение обучения граждан в военном учебном центре, за исключением учебных сборов (стажировок), производится федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), осуществляющими полномочия учредителя образовательных организаций, в пределах средств, предусмотренных указанным органам на эти цели в федеральном бюджете.

В соответствии с п. 3 указанного Положения военная подготовка, предусмотренная абзацем вторым пункта 1 настоящего Положения, является целевой подготовкой граждан, обучающихся по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в соответствии с приказом ректора ФГБОУ ВО «ВГУ» от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО2 с 01.09.2019г. был зачислен на 1 курс факультета Романо-германской филологии по специальности «Перевод и переводоведение», по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета (л.д. 22).

03.08.2019г. между Министерством обороны РФ, в лице начальника учебного военного центра при ФГБОУ ВО «ВГУ» и ФИО2, действующим с согласия законного представителя ФИО3, был заключен договор, согласно которого Министерство обороны РФ организует военную подготовку ответчика по военно-учетной специальности «Информационно-психологическое обеспечение военной деятельности» в учебном военном центре, а ФИО2 проходит военную подготовку и после окончания высшего учебного заведения поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами (л.д. 23).

Согласно п. 2 раздела III указанного договора, в случае отчисления из учебного военного центра за неуспеваемость, гражданин в соответствии с договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в порядке, установленном Правительством РФ, исходя из фиксированного значения суммы возмещаемых средств в размере 44 510 руб.00 коп.

Затем 21.10.2020г. между Министерством обороны РФ, в лице начальника военного учебного центра при ФГБОУ ВО «ВГУ» и ФИО2 был заключен договор, согласно которого Министерство обороны РФ организует военную подготовку ответчика по военно-учетной специальности «Информационно-психологическое обеспечение военной деятельности» в военном учебном центре, а ФИО2 проходит военную подготовку и после окончания высшего учебного заведения поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами (л.д. 24).

Согласно данного договора ФИО2 принял на себя обязательства пройти военную подготовку в военном учебном центре; выполнять требования устава образовательной организации и правила ее внутреннего распорядка, а также правила внутреннего распорядка военного учебного центра; после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1 раздела III вышеуказанного договора от 21.10.2020г. в период обучения гражданина в военном учебном центре образовательная организация выплачивает ему дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.12.2007г. №.

Пунктом 2 раздела III договора от 21.10.2020г. предусмотрено, что в случае отчисления из военного учебного центра за неуспеваемость, с гражданином расторгается настоящий договор и он обязан возместить в полном объеме средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.10.2007г. № 629 и приказом Министра обороны РФ от 15.06.2009г. № 545 в размере 44 510 руб. 00 коп. за каждый полный год обучения в военном учебном центре.

Таким образом, по условиям договора ответчик добровольно взял на себя обязательство, в случае отчисления из военного учебного центра по указанным в п. 2 раздела III Договора причинам возместить средства, затраченные из федерального бюджета на его военную подготовку, а также средства федерального бюджета, израсходованные на выплату ему дополнительной стипендии.

Приказом ФГБОУ ВО «ВГУ» от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 был отчислен 12.10.2022г. из военного учебного центра с расторжением договора, заключенного с Министерством обороны РФ, на основании приказа ректора ФГБОУ ВО «ВГУ» от ДД.ММ.ГГГГ. № за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (за академическую неуспеваемость) (л.д. 25, 26).

Истцом в адрес ответчика направлено требование о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, в размере 399 590 руб. 80 коп., которое ФИО2 не было получено и возвращено истцу, в связи с истечением срока хранения (л.д. 8-9, 10-11).

Из п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» следует, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2007г. №629 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами (далее - Методика).

Согласно п. 2 Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах при образовательных организациях по программам военной подготовки, определяется исходя из расходов, произведенных образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении в военном учебном центре при образовательной организации по программе военной подготовки и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования.

В силу пп. «г» п. 3 Методики в состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются, в том числе, расходы на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды.

Выплата дополнительной военной стипендии предусмотрена также Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.2007г. № 846 «О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами».

В силу п. 6 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета определяется исходя из включаемого в договор фиксированного значения суммы этих средств, а также фактического значения осуществленных студенту выплат. Фиксированное значение суммы возмещаемых средств рассчитывается Министерством обороны Российской Федерации по формуле (пункт 6): ФЗ = (Р1 + Р2 + РЗ) / НЧ, где: ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в договор, тыс. рублей в год; Р1 - стоимость износа основных средств, тыс. рублей в год; Р2 - стоимость расхода материальных запасов, тыс. рублей в год; РЗ - расходы на содержание преподавателей, тыс. рублей в год; НЧ - нормативная численность студентов, проходящих обучение в военном учебном центре, человек.

Указанное фиксированное значение, согласованное Министерством обороны РФ и универститетом, включенное в условия договора с ответчиком, составляет 44 510,00 руб.

Согласно п. 7 Методики для граждан, отчисленных из военных учебных центров за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации, недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12) + ФВ, ТЗ - текущее значение подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного центра, тыс. рублей; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней), прошедших с момента зачисления в военный учебный центр; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших с момента зачисления в военный учебный центр (для первого года обучения) либо с момента истечения полного года обучения (для последующих лет обучения); ФВ - фактическое значение осуществленных студенту выплат, тыс. рублей.

Согласно справки № 3021-504, выданной ФГБОУ ВО «ВГУ», за период обучения с 01.09.2019г. по 12.10.2022г. ФИО2 была выплачена стипендия в общем размере 262 500 руб.00 коп., из которых 5 000 руб.00 коп. - академическая стипендия, 257 500 руб.00 коп. - стипендия учебного военного центра (л.д. 12-13).

Факт перечисления ответчику стипендии подтверждается платежными поручениями и списками на зачисление за период с сентября 2019г. по октябрь 2022г. (л.д. 50-201).

Согласно представленному истцом расчету сумма подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в учебном военном центре ФИО2 за период обучения составляет 44 510,00 руб. х (3+1/12) + 262 500,00 руб. = 44510,00 руб.х3,08 +262 500,00 = 137090,8 + 262 500,00 = 399 590 руб. 80 коп. (л.д. 14).

Правильность представленного истцом расчета задолженности ответчиком не опровергнута, расчет является арифметически верным и произведен ФГБОУ ВО «ВГУ» в соответствии с Методикой.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом того, что ФИО2 был отчислен из военного учебного центра, в связи с академической неуспеваемостью, суд считает, что у него на основании ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и в соответствии с условиями договора об обучении от 21.10.2020г. возникла обязанность по возмещению в федеральный бюджет денежных средств, затраченных на его военную подготовку.

Доводы ответчика о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, суд считает несостоятельными, поскольку законодательством для данной категории дел не предусмотрен обязательный досудебный порядок.

Кроме того, ФГБОУ ВО «ВГУ» в адрес ФИО2 направлялась претензия с требованием уплаты денежных средств за обучение, однако не была им получена по зависящим от ответчика обстоятельствам.

Доказательств уплаты задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании с ФИО2 в пользу ФГБОУ ВО «ВГУ» денежных средств, затраченные на его военную подготовку, в размере 399 590 руб. 80 коп.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно поручению о перечислении на счет № 49068 от 30.03.2023г. при подаче иска в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 7 195 руб. 91 коп. (л.д. 16-17), которая в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный университет» к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном учебном центре – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес> в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный университет» денежные средства, затраченные на военную подготовку, в размере 399 590 руб. 80 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 195 руб. 91 коп., а всего 406 786 (четыреста шесть тысяч семьсот восемьдесят шесть) рублей 71 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Зеленина

В окончательной форме решение принято 21.07.2023г.