Апелляционное определение по делу № 11-24/2023 от 07.09.2023

Дело № 11-24/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Дубна Московской области «_07_» сентября 2023 г.

Судья Дубненского городского суда Московской области Коротков А.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области от 05.04.2023 по гражданскому делу по иску ФИО1 к АО «Мосэнергосбыт» о взыскании неправомерно выставленной и оплаченной суммы задолженности за электроэнергию, убытков, штрафа и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Дубненский городской суд Московской области с жалобой на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области от 05.04.2023 об отказе во взыскании с АО «Мосэнергосбыт» неправомерно выставленной и оплаченной суммы задолженности за электроэнергию в размере 19908,08 рублей, убытков в размере 2430,80 рублей, штрафа в размере 11169,04 рублей и компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывается, что судом не учтены следующие факты: начисление оплаты за электроэнергию в 6 превышало среднемесячный тариф, наличие возможности потребителям коммунальных услуг не проводить поверку счетчиков до 01 января 2021 года в связи с угрозой заражения коронавирусом COVID-19 и др.

ФИО1 полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, при этом имеет место недоказанность установленных судом обстоятельств, а также несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, в связи с чем, решение подлежит отмене с вынесением нового решения которым исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, позицию подателя жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статье 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Согласно статье 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверяя решение в пределах доводов апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Таким образом, в основу решения должны быть положены выводы, логически вытекающие из всех фактов, проверенных, исследованных и установленных в судебном заседании с учетом требований гражданского процессуального закона о правилах относимости и допустимости доказательств, которые также оценены с позиции их достоверности, достаточности и взаимной связи.

Суд апелляционной инстанции, проверяя дело в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Так, ФИО1 является абонентом АО «Мосэнергосбыт» в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на имя которой ответчиком открыт лицевой счет №20142-248-58.

Расчет платы за электроэнергию осуществлялся по показаниям прибора учета типа СЭБ-2а.08.212.1 №01002241, установленного 12.02.2010 (межповерочный интервал - 10 лет, срок эксплуатации - 25 лет). Датой очередной поверки ПУ является 12.02.2020.

Мер по поверке вышеуказанного прибора учета, истцом принято не было.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено действие подпункта «д» пункта 81.12 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Из ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ следует, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения в действие.

Изложенное свидетельствует, что положения Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, вступившие в силу с 06.04.2020, обратной силы не имеют, в связи с чем применение расчетных способов определения объема потребляемой электроэнергии в случаях, когда прибор учета признан вышедшим из строя в связи с истечением срока поверки до вступления в силу норм вышеуказанного постановления, правомерно и соответствует действующему законодательству.

В силу письма Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.09.2020 г. N 34716- ОЛ/04 в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила N 354) установлено, что разъяснения по применению Правил N 354 дает Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации

В соответствии с пунктом 81 Правил N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, в год установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, потребители самостоятельно следят за сроком поверки индивидуальных приборов учета. По истечении межповерочного интервала собственник помещения в многоквартирном доме обязан заменить индивидуальный прибор учета или провести поверку ранее установленного прибора учета. В соответствии с подпунктом "д" пункта 81(12) Правил N 354 в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета прибор учета считается вышедшим из строя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424) до 01.01.2021 действие подпункта "д" пункта 81.12 Правил N 354 приостановлено. Постановление N 424 вступило в силу с 06.04.2020.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354, в случае истечения срока эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил N 3.54 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета).

Согласно пункту 60 Правил N 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил N 354, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

В связи с изложенным, в случае, если межповерочный интервал индивидуального прибора учета истек до вступления в силу Постановления N 424, расчет размера платы за коммунальную услугу производится в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил N 354.

В соответствии с нормами ст. 9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 № 102-ФЗ использование прибора учета с истекшим сроком МПИ для расчетов за потребленную энергию в качестве средства измерения не допускается, т.е. показания применяться не могут.

01.07.2020г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.06.2020г, № 950 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии».

Документом вносятся изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06 05.2011 № 354 (далее - 1 навила № 354), а также ряд иных нормативных правовых актов, в целях реализации положений Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» о создании интеллектуальных систем учета электрической энергии.

Согласно п. 80(1) Правил № 354 гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - ГП) устанавливает ПУ в отношении жилых помещений в МКД.

В связи с этим замена приборов учета электрической энергии, вышедших за срок МПИ, будет произведена гарантирующим поставщиком.

П. 80(2) Правил № 354 определяет, что ГП устанавливает (заменяет) ПУ в течение 6 месяцев с даты поступления обращения потребителя.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г, № 424 (вступило в силу 06.04.2020) «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено действие подпункта «д» пункта 81.12 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Приборы учета коммунальных ресурсов, вышедшие за межповерочный интервал с 06.04.2020, будут считаться исправными до 1 января 2021 года. Расчет платы будет производиться исходя из показаний прибора учета.

Счетчики, вышедшие за межповерочный интервал до 06.04.2020, не попадают под действие Постановления № 424 и считаются неисправными. Показания таких приборов учета к расчетам не принимаются, начисления производятся по среднемесячному потреблению и нормативам. Кроме того, при расчете платы по поручению поставщика ресурса к нормативу потребления может применяться повышающий коэффициент - 1,5.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы не нашли своего объективного подтверждения.

В целом, доводы апелляционной жалобы ответчика сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, основаны на ошибочном толковании норм материального права, и сводятся к переоценке представленных суду доказательств, обстоятельств дела, установленных и исследованных судом, надлежащая оценка которым дана в решении суда, также не содержат обстоятельств, которые не были бы учтены судом первой инстанции при вынесении судебного решения и имели бы правовое значение для разрешения спора.

Подателем жалобы каких-либо дополнительных доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда, не представлено.

Доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания постановленного судебного акта незаконным суд апелляционной инстанции не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции допущено не было, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь 328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области от 05.04.2023 по гражданскому делу по иску ФИО1 к АО «Мосэнергосбыт» о взыскании неправомерно выставленной и оплаченной суммы задолженности за электроэнергию, убытков, штрафа и компенсации морального вреда – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья: подпись