Постановление по делу № 5-56/2023 от 11.05.2023

Дело № 5-56/2023

УИД № 60RS0024-01-2023-000240-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 мая 2023 г. г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Клюшечкиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: Молдавская ССР <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, заграничный паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан МИД России 37301, ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товара по установленной форме, подлежащего декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «выезд из Российской Федерации» прибыло транспортное средство: микроавтобус «Mercedes Sprinter 213 CDI», регистрационный номер №, VIN: №, следующее под управлением ФИО2

При таможенном контроле ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что в салоне микроавтобуса перемещается товар:

- боры стоматологические с алмазными головками «РосБел», упакованы в блистеры по 10 шт., по 20 блистеров в коробке, всего 1 картонная коробка. На блистерах имеется маркировка «VLADMIVA 10 pc. Non-sterile Dental burs with diamond heads «RosBel», ВЛАДМИВА, Боры стоматологические с алмазными головками, 10 шт. «РосБел» Made in Russia нестерильно 4838 09/22 866.104.244.100.023, 4838 09/22 806.104.244.524.023». Общее количество 200 шт., общий вес брутто 0,352 кг;

- боры стоматологические с алмазными головками «РосБел», упакованы в блистеры по 10 шт., по 20 блистеров в коробке, всего 1 картонная коробка. На блистерах имеется маркировка «VLADMIVA 10 pc. Non-sterile Dental burs with diamond heads «RosBel», ВЛАДМИВА, Боры стоматологические с алмазными головками, 10 шт. «РосБел» Made in Russia 1927 04/22 856.104.001.000.023, 1927 04/22 806.104.001.514.023. Общее количество 200 шт., общий вес брутто 0,356 кг;

в грузовом отделении вышеуказанного транспортного средства среди личных вещей (одежда б/у, обувь б/у) перемещается:

- запасная часть для автотранспортного средства – радиатор, на корпусе радиатора имеется маркировка «ACS TERMAL-033 21/04». Радиатор упакован в картонную коробку с маркировкой: «522074 TERMAL, Радиатор 1 шт., Запасные части для автотранспортных средств. Торговая марка: «ACS TERMAL», серия ACS, изготовитель: «JINAN CREATEK TECHNO OC, TD, адрес: Китай, No. 11/10, HuaLong Road Jin n.». Количество – 1 шт., вес брутто – 19,7 кг.

Данный товар гражданином ФИО2 задекларирован не был.

Как следует из объяснения гражданина ФИО2, с порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества он не знаком. При прибытии на т/п МАПП Бурачки данный товар он не декларировал, так как посчитал, что в этом нет необходимости. С правонарушением не согласен, вину не признает.

По данному факту в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, в порядке ст. 27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар, предмет административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 59886 (пятьдесят девять тысяч восемьсот восемьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Дело для рассмотрения по существу передано в суд.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств в суд не направил. Кроме того, информации о времени и месте судебного заседании размещена на официальном сайте Себежского районного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и отсутствие препятствий к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2

Представитель Псковской таможни ФИО1 настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, указал, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ полностью установлена.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС таможенного союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Ст. 84 п. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято Решение № о неотнесении товара «боры стоматологические, автозапчасть», общим весом брутто 20,408 кг, перемещаемого ФИО2, к товарам для личного пользования. Указанное решение обжаловано не было, является действующим.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар «боры стоматологические, автозапчасть», общим весом брутто 20,408 кг, перемещаемого ФИО2, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Факт недекларирования ФИО2 товара в письменной форме подтвержден актом таможенного досмотра (л.д.12-15), проколом изъятия (л.д.20-25), объяснениями ФИО2 (л.д.16), решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.30), заключением эксперта (л.д.43-47) и иными материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО2 нарушил требования ст.104 Таможенного Кодекса ЕАЭС и не задекларировал товар по установленной письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации, в порядке, установленном Решением Комиссии таможенного Союза № от ДД.ММ.ГГГГ «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает наличие у него отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнено ДД.ММ.ГГГГ

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с конфискацией предмета административного правонарушения, в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в доход государства в размере 29 943 (двадцать девять тысяч девятьсот сорок три) рубля 00 копеек с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- боры стоматологические с алмазными головками «РосБел», упакованы в блистеры по 10 шт., по 20 блистеров в коробке, всего 1 картонная коробка. На блистерах имеется маркировка «VLADMIVA 10 pc. Non-sterile Dental burs with diamond heads «RosBel», ВЛАДМИВА, Боры стоматологические с алмазными головками, 10 шт. «РосБел» Made in Russia 1927 04/22 856.104.001.000.023, 1927 04/22 806.104.001.514.023. Общее количество 200 шт., общий вес брутто 0,356 кг;

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на склад ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка.

Реквизиты банка для перечисления штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ИНН <***>, КПП 773001001. Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), счет получателя: 40№. Счет получателя средств: 03№, КБК 15№. ОКТМО 45328000. Код таможни 10209000.

УИН 15№.

Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению об АП №.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области, либо непосредственно в Псковский областной суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина