Решение по делу № 2-115/2023 от 23.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

66RS0029-01-2022-001346-51 №2-115/2023

23 марта 2023 года г. Омутнинск Кировской области

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Хариной О.В.,

при секретаре Воробьевой К.А.,

с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Низамиева Р.И.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, Управления ФСИН России по Кировской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ -43 ФСИН России по Кировской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению исправительной колонии *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по АДРЕС ИЗЪЯТ, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по АДРЕС ИЗЪЯТ, федеральному казенному учреждению здравоохранения медико-санитарной части - 43 Федеральной службы исполнения наказаний России, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, Министерству финансов Российской федерации в лице Управления Федерального казначейства по АДРЕС ИЗЪЯТ о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, к Управлению Федерального казначейства по АДРЕС ИЗЪЯТ в лице Министерства финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ в апреле 2019 для дальнейшего отбывания наказания, был распределен в отряд ***, трудоустроен на швейный участок промзоны в качестве «швея», в бригаду ***. В период проживания в отряде ***, в спальных помещениях №***, 7 (осень-зима) верхняя (зимняя куртка утепленная) как истца, так и других осужденных находилась в спальных помещениях. Если зимняя куртка намокала по причине дождя или снегопада, то она вешалась именно в спальных помещениях, по причине отсутствия помещения для сушки верхней (зимней) одежды. Вследствие чего, в спальных помещениях была влажность. За период отбывания истцом наказания в ФУ ИК-6 несколько осужденных по подозрению в туберкулезе легких были направлены в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России, до момента отправки они не были изолированы от других осужденных. ДАТА ИЗЪЯТА ответчик был вывезен по экстренным медицинским показаниям в ПСО «Слободская центральная районная больница» им. академика Бакулева, где по рентгенографии ОГК от ДАТА ИЗЪЯТА выявлены очаговые тени верхней доли обеих легких. Для уточнения и подтверждения диагноза истец направлен в филиал «Туберкулезная больница» - ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России (ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ), в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА проходил лечение. Считает, что заболевание туберкулез возникло из-за ненадлежащих условий отбывания наказания в ФКУ ИК-6, что поставило его жизнь и здоровье под угрозу. Кроме того, имеет ряд заболеваний, имеет ограничения: исключение тяжелого труда, переохлаждений, вне газа и пыли, в связи чем, считает, что не мог трудиться на швейном производстве. С ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА проходил лечение в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, была выдана справка *** от ДАТА ИЗЪЯТА о том, что на момент этапирования истец был трудоустроен. За период нахождения истца в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ на его имя был оформлен лист временной нетрудоспособности, направлен в ФКУ ИК- 6 для оплаты. В мае 2020 истец получил ответ, что согласно справке *** от ДАТА ИЗЪЯТА на момент этапирования истец трудоустроен не был, приказом ФКУ ИК- 6 ***-ос от ДАТА ИЗЪЯТА был освобожден от занимаемой должности. Обращался в УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, однако действия руководства ИК-6 были признаны законными. ДАТА ИЗЪЯТА Кировской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес начальника ФКУ ИК- 6, на основании обращения истца, внесено представление об устранении нарушений закона, только после этого была произведена оплата больничного листа. В связи с незаконными действиями руководства ФКУ ИК-6, повлекшими причинение вреда здоровью и связанными с несвоевременной оплатой листа нетрудоспособности просит взыскать с Управления Федерального казначейства по АДРЕС ИЗЪЯТ в лице Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 1 800 000 руб.

Определением от ДАТА ИЗЪЯТА суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Определениями судов от ДАТА ИЗЪЯТА, от ДАТА ИЗЪЯТА к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал доводы, изложенные в иске, заявленные требования, дополнительно пояснил, что в помещении отряда *** ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ имеется два сушильных помещения, но на втором этаже это сушильное помещение составляет 8,7 м2, при количестве 100 человек этого недостаточно, кроме того, данное помещение не было оборудовано под для сушки верхней одежды, были стеллажи и натянуты веревки. Ответом прокуратуры по надзору от ДАТА ИЗЪЯТА подтверждается, что данные сушилки не были оборудованы достаточным количеством стеллажей. В связи с тем, что одежда не просыхала, истцу приходилось носить мокрую одежду, что причиняло вред здоровью. В связи с тем, что перед отбоем костюм х/б необходимо складывать на табурет нагрудным знаком вверх, в случае если костюм намокал, он не просыхал за ночь в сложенном виде, приходилось на утро надевать мокрый костюм. Кроме того, в спальных помещениях отряда также размещались вешалки и стеллажи для обуви, хотя из приказа *** видно, что данные предметы в спальных помещениях не предусмотрены. По результатам осмотра врачей ему были установлены ограничения, в том числе, не мог работать в ночные смены, в помещениях с газом и пылью, а также был запрещен тяжелый физический труд и переохлаждение. Все эти запреты нарушались ответчиком, поскольку истец работал, в ночные смены, привлекался к работам по ст.106 УИК РФ для чистки снега, что является тяжелым физическим трудом и приводит к переохлаждению, работал на швейном производстве, где имеется запыленность. По прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России сразу был трудоустроен на швейное производство, при этом на тот момент не имел специальности «швей». Все эти факторы привели к снижению иммунитета, и, как следствие, к заболеванию туберкулез, хотя до момента прибытия в ФКУ ИК-6 с легкими у истца все было в порядке. Отбывающие с ним наказание в одном отряде ФИО7 и ФИО3 не были своевременно изолированы от других осужденных, при этом истец не заявляет о том, что он заразился от них, приводит это как пример ненадлежащего исполнения обязанностей медиками. Оплата больничного листа произведена сотрудниками ИК-6 только после представления прокурора. Срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку, находясь в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, возможности отправлять заявления и жалобы не имелось, как только истец выехал из колонии, ДАТА ИЗЪЯТА, сразу написал заявление в прокуратуру, а позднее, узнав, что имеет право на компенсацию морального вреда написал исковое заявление в суд.

Ответчик Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, в письменных возражениях возражал против удовлетворения заявленных требований, считал надлежащим ответчиком ФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ.

Ответчики ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ФСИН России просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, так как при привлечении истца к труду на швейном участке, каких-либо противопоказаний по здоровью, препятствующих трудоустройству, он не имел, вредных факторов на производстве установлено не было. В связи с наличием на каждом этаже отряда, в котором содержался в период отбывания наказания осужденный, сушилки, довод истца о том, что сушильные помещения не справлялись с сушкой одежды, не состоятелен. В период содержания истца санитарно-гигиеническое состояние отряда соответствовало санитарным нормам. За указанный период ФИО1 в контакте с больными с активным туберкулезом не состоял. Утверждения истца о возникновении у него заболевания из-за ненадлежащих условий содержаний в отряде и на швейном участке не соответствуют действительности. При рассмотрении требования о компенсации морального вреда за несвоевременную оплату больничного листа необходимо учесть специальный срок исковой давности, который истцом пропущен, ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявлено, доказательств пережитых страданий не представлено, в связи с чем в удовлетворении данного требования истца также необходимо отказать.

Ответчик ФКУ МСЧ-43 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении требований, указало, что по прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 был осмотрен медицинским работником перед трудоустройством, имел ряд ограничений, ДАТА ИЗЪЯТА был осмотрен фельдшером в связи с жалобами на боли в области сердца, отправлен в экстренном порядке в ПСО «Слободская ЦРБ», где было проведена рентгенография ОГК, сделано заключение: очаговые тени верхних долей обоих легких, истец направлен для дообследования и лечения. С ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА проходил стационарное противотуберкулезное лечение. Ранее проведенными исследованиями ФЛГ у ФИО1 обнаруживались МОИ в верхушках без динамики. Осужденные ФИО3, ФИО4 не являлись эпидемиологически опасными, в связи с чем не изолировались от общего количества осужденных. Каких-либо нарушений на объектах ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ сотрудниками ФКУЗ ЦГСЭН ФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, осуществляющими санитарно- эпидемиологический надзор, не установлено. В отряде *** ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ имеется две сушильные камеры, которые оборудованы в соответствии с требованиями приказа ФСИН России ***, кроме того, имеются дополнительные вешалки и стеллажи в спальных помещениях, швейный участок учреждения оборудован гардеробными. В виду отсутствия доказательств причинения действиями ответчика морального вреда истцу, считал исковые требования не подлежащими удовлетворению

Представитель ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО2 поддержала доводы письменных возражений, возражала против удовлетворения требований, пояснила, что истцом не доказано причинение морального вреда действиями ответчиков. В соответствии со ст.103 УИК РФ, которая не обязывает администрацию учреждения привлекать осужденных к работам в соответствии с их специальностью, в связи с чем ФИО1 был трудоустроен швеем, позднее он прошел обучение по данной специальности. Специальной оценкой условий труда установлено, что швейное производство на ФКУ ИК-6 не имеет вредных факторов, не требует выдачи специальных средств защиты. Помещение отряда *** учреждения оборудовано всем необходимым в соответствии с приказом ФСИН России ***, требования санитарного законодательства соблюдались, что подтверждается письменными материалами. Причинно-следственной связи между действиями сотрудников администрации ФКУ ИК-6 и заболеванием ФИО1 не имеется. Работники ФКУЗ МСЧ-43, филиала «МЧ-4», туберкулезная больница в полном объеме выполняли свои обязанности. ДАТА ИЗЪЯТА при плановом обследовании ФЛГ в легких ФИО1 были выявлены изменения в виде МОИ в верхушках без динамики, при сравнении с предыдущими исследованиями врач вынес заключение об отсутствии динамики изменений в легких, в 2019 году данные изменения также регистрировались. При исследовании в условиях «Слободской ЦРБ» ФИО1 выполнено более информативное обследование, где обнаружились очаговые тени верхних долей обоих легких, в связи с отсутствием у врача информации по предыдущим исследованиям, изменения интерпретировались как впервые выявленные.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО5 в судебном заседании ДАТА ИЗЪЯТА, возражала против удовлетворения требований, поддержала доводы письменных возражений.

Выслушав лиц, участвующие в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании ч. 1 ст. 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Для наступления гражданско-правовой ответственности необходимо установить наличие таких условий как наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между двумя первыми элементами и вину причинителя вреда. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Статьей 1099 ГК РФ установлено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса (п.1). Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст.1099 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага. И только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Этому праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Согласно ч.1 ст. 14.1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, пособия по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, за первые три дня временной нетрудоспособности (далее - пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности) осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Выплата пособия осуществляется в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 ТК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Между тем, в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» прямо указало, что об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Из разъяснений, данных п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», также следует, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ч. 1 ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации).

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав. На требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом (абзац второй статьи 208 ГК РФ). На требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда. Например, требование о компенсации морального вреда, причиненного работнику нарушением его трудовых прав, может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав (с соблюдением установленных сроков обращения в суд с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав) либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично (часть третья статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, далее - ТК РФ). Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). По общему правилу, ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например, на Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации, муниципальное образование - за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (статьи 1069, 1070 ГК РФ). Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

Согласно положениям Приказа ФСИН России от ДАТА ИЗЪЯТА *** «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», в общежитиях исправительных учреждений предусмотрено оборудование одной сушилки, со стеллажами для одежды и обуви.

Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. Осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю (ст.106 УИК РФ).

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации, и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения (части 1 и 2 статьи 101 УИК РФ).

Согласно положениям Приказа Минздрава России от ДАТА ИЗЪЯТА ***н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом», при подозрении на туберкулез органов дыхания в медицинских организациях проводится обследование на туберкулез, Обследованию на туберкулез подлежат, в том числе, лица, у которых при обследовании обнаруживаются очаговые образования в различных органах (тканях); для проведения дополнительных обследований с целью определения дальнейшей тактики лечения в противотуберкулезный диспансер в 3-дневный срок направляются больные, у которых при обследовании выявлены следующие симптомы, в том числе, при проведении лучевой диагностики органов грудной клетки - очаговые тени, ограниченные затенения легочной ткани (участки инфильтрации), округлые и полостные образования, диссеминация, расширение тени средостения и корней легких, плевральный выпот, распространенный и ограниченный фиброз и другие изменения. Подтверждение диагноза «туберкулез», определение тактики лечения и диспансерного наблюдения осуществляется врачебной комиссией туберкулезной больницы, Центра или Клиники (далее - Врачебная комиссия) с последующим информированием врача-фтизиатра по месту жительства больного (с учетом выбора медицинской организации).

Как следует из выписок из истории болезни ***, *** ФИО1, 10.04.1971г.р. находится на стационарном обследовании и лечении в терапевтическом отделении ТБ ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА. Прибыл из ФКУ ИК-6 в плановом порядке с диагнозом: ИБС: Стенокардия напряжения 2ФК. Гипертоническая болезнь II, риск 4. ГФЛЖ. ХСН с сохранением ФВ. Миокардиодистрофия смешанного генеза. Последствия ранения сердца. Клиническое излечение очагового туберкулеза легких с исходом в БОИ в виде плотных очагов, пневмофиброза. ГДУ III. Энцефалопатия 2 ст., смешанного генеза. Гиперметропия слабой степени. Стойкий астено-цефалгический синдром. Пресбиопия. Ангиопатия сетчатки. Хр.гастродуоденит, ремиссия. Ретикулярный варикоз н/к. ХВН 1ст. Имеется запись фтизиатра:ДАТА ИЗЪЯТА: Клиническое излечение инфильтративного туберкулеза в/д легких с исходом в БОИ в виде плотных очагов, пневмофиброза. ГДУ III. Рекоменд: Д-наблюдение до января 2024, противорецидивная терапия 2р/год: тубазид 0,6+пиразинамид 1,5 ***мес. Трудоспособен с ограничением тяжелого физического труда (том 1 л.д. 34, 29-31).

Как следует из выписного эпикриза из истории болезни *** ФКУКЗ МСЧ-43 ФСИН России туберкулезная больница. Туберкулезное легочное отделение ***, ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, находился на стационарном лечении в туберкулёзном лёгочном отделении *** с 26.03.2020г. по 23.01.2021г. Диагноз при поступлении: очаговый туберкулез верхних долей легких, в фазе инфильтрации. I ГДН МБТ(-). Впервые выявлен от IV-20г. (ФИО6 от ДАТА ИЗЪЯТА) Анамнез заболевания: Туберкулёзом лёгких ранее не болел, контакт с больными не отрицает. Изменения в легких выявлены при плановой ФГ от ДАТА ИЗЪЯТА в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ. Этапирован в ФКУ ЛИУ-12, где госпитализирован в 1 туб. отделение. Данные Rg-обследования: при поступлении: ФГ от ДАТА ИЗЪЯТА и ТГ от ДАТА ИЗЪЯТА- в верхней доле правого лёгкого явления линейного пневмофиброза, на фоне которого имеются слабоинтенсивные очаговые тени. Слева в S1+2 апикально очаговые тени. Данных за распад нет с обеих сторон. Получал лечение противотуберкулезное по интенсивной фазе по 3 РХТ, принял 121 доза, по фазе продолжения поп III РХТ принял 160 доз. Лечение получал ежедневно, медиками осматривался ежедневно. При выписке выставлен диагноз: клиническое излечение очагового туберкулеза легких с исходом в БОИ в виде плотных очагов, пневмофиброза. IIIГДН. Оперативное лечение не показано. Рекомендовано: 1. Диспансерное наблюдение у фтизиатра по III ГДН 3 года. Противорецидивное лечение 2р/год. (том 1 л.д. 32-33, 113).

Из справок врача-терапевта «МЧ ***» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, журналов ФЛГ - исследований за 2018-2020 годы, на ФЛГ-снимках ФИО1 обнаруживались изменения в легких: в ДАТА ИЗЪЯТА «Диффузный пневмосклероз. Левый латеральный синус облетирован»; в ДАТА ИЗЪЯТА - МОИ в верхушках б/д. Согласно картам снимков ФИО1, выполненных ДАТА ИЗЪЯТА - «в верхних долях легких на фоне пневмофиброза не исключается наличие очаговых теней для уточнения диагноза и исключения туберкулеза дообследовать».

Как следует из выписки из медицинской карты амбулаторного больного осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., он прибыл в ФКУ ИК-6 ДАТА ИЗЪЯТА. ДАТА ИЗЪЯТА был осмотрен фельдшером филиала «Медицинская часть ***» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России. По данным рентгенографии ОГК от ДАТА ИЗЪЯТА: по рентгенкартине – очаговые тени верхних долей обоих легких? В анамнезе ФЛГ от ДАТА ИЗЪЯТА – МОИ в верхушках б/д!!! с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА находился на стационарном лечении в ФИО6 с диагнозом: очаговый туберкулез верхних долей легких в фазе инфильтрации. 1ГДН. МБТ (-). Впервые выявленный от апреля 2020 года. ДАТА ИЗЪЯТА прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ. ФИО1 в филиале

«Медицинская часть ***» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России на диспансерном учете по ГДН 4 не состоял. ДАТА ИЗЪЯТА после осмотра начальником филиала был освобожден от выполнения физической зарядки и работ по ст.106 УИК РФ (том 2 л.д. 74, 88-91).

Из сообщения ФКУЗ МСЧ -43 ФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что ФИО1 находился под медицинским наблюдением филиала ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА. ДАТА ИЗЪЯТА был осмотрен медицинским работником при прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАТА ИЗЪЯТА осмотрен перед трудоустройством, дано заключение: трудоспособен с ограничениями: без ночных смен, без тяжелой физической нагрузки.

В соответствии со справкой филиала «Медицинская часть ***» осужденный ФИО1 состоит на диспансерном учете в МЧ-20. Диагноз: Гипертоническая болезнь II ст. р.4. ИБС. Ножевое ранение в область сердца 2005 АДРЕС ИЗЪЯТ излечение очагового туберкулеза легких с исходом в БОИ в виде плотных очагов. III ГДУ. Хронический бронхит вне обострения.

ДАТА ИЗЪЯТА находился на лечении в терапевтическом отделении ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. Диагноз: ИБС. Стенокардия напряжения II ФК. Гипертоническая болезнь III ст, 3 степени, риск 4. После проведенного лечения, поставлен на диспансерный учет у терапевта. Трудоспособен с ограничениями (исключить ночные смены, тяжелые физические нагрузки, перепады температур.) Находился на стационарном лечении в ТБ МСЧ-43 ФСИН России с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА. Диагноз: клиническое излечение очаговый ТВС в/д легкого с БОИ. После лечения доставлен на III ГДУ с января 2021 по январь 2024 года (том 2 л.д. 125).

Согласно справке начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 находился в учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА. ДАТА ИЗЪЯТА убыл в распоряжение ФКУ СИЗО-1 Г. Нижневартовск УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, для дальнейшего отбывания наказания (том 1 л.д. 35).

Осужденный ФИО1 содержится в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА, наблюдается в филиале «Медицинская часть ***» МСЧ-66, в том числе с клиническим излечением очагового туберкулеза верхних долей легких с исходом в остаточные изменения в виде плотных очагов и пневмофиброза (3 ГДУ) (том 1 л.д. 132).

Из обращений ФИО1 направленных на имя Президента РФ ДАТА ИЗЪЯТА, прокурору АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА следует, что, отбывая наказание в апреле 2019 в ФКУ ИК-6 он был трудоустроен на оплачиваемую должность, ДАТА ИЗЪЯТА был в экстренном порядке госпитализирован в филиал «ТБ» «ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ», где проходил лечение до ДАТА ИЗЪЯТА. Согласно ответу из ФКУ ИК-6 по приказу от ДАТА ИЗЪЯТА был освобожден от занимаемой должности, однако, указанного приказа он не получал, с ним не ознакамливался, туберкулезом заболел в результате ненадлежащих условий отбывания наказания. Обращался в ФСИН России с просьбой восстановить трудовые права и оплатить больничный лист с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА.

Ответом и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний 17-154-2022/Он2292-22 от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 сообщено о рассмотрении его обращения, поступившего ДАТА ИЗЪЯТА, о нарушении трудовых прав в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ (далее - ИК-6), по результатам проверки установлено, где истец проходил лечение с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, выписан листок нетрудоспособности за период нахождения в стационаре с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, но его оплата в нарушение требований действующего законодательства произведена не была. По данному факту ДАТА ИЗЪЯТА Кировской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ на имя начальника ИК-6 внесено представление об устранении нарушений закона (том 2 л.д. 127-129)

Согласно ответу Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ 146-127ж-2022/Он203-22 от ДАТА ИЗЪЯТА установлен факт неоплаты листа нетрудоспособности заявителя за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА. По данному факту ДАТА ИЗЪЯТА в адрес начальника указанного учреждения внесено представление. Также разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 104 УИК РФ на осужденных не распространяются положения трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу. Увольнение осужденных с работы является непосредственной компетенцией администрации исправительного учреждения (том 1 л.д.130).

Как следует из справки начальника ОСУ ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1 за время нахождения в ФКУ ИК-6 УФСИН России неоднократно обращался с различными обращениями в суды, государственные учреждения, прокуратуры.

Из справки по личному делу ФИО1 следует, что он прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА из ФКУ ИК-3 пгт. Харп УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, ДАТА ИЗЪЯТА убыл в ФКУ ЛИУ-12 АДРЕС ИЗЪЯТ, прибыл ДАТА ИЗЪЯТА из ФКУ ЛИУ-12 АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАТА ИЗЪЯТА убыл в ФКУ ЛИУ-12 АДРЕС ИЗЪЯТ, прибыл ДАТА ИЗЪЯТА из ФКУ ЛИУ-12 АДРЕС ИЗЪЯТ; ДАТА ИЗЪЯТА убыл в ФКУ ЛИУ-12 АДРЕС ИЗЪЯТ, прибыл ДАТА ИЗЪЯТА из ФКУ ЛИУ-12 АДРЕС ИЗЪЯТ; ДАТА ИЗЪЯТА убыл в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова, прибыл ДАТА ИЗЪЯТА из ФКУ СИЗО-1 г. Кирова;ДАТА ИЗЪЯТА убыл в ФКУ СИЗО-1 г. Нижневартовска для дальнейшего отбывания наказания в ИК строгого режима (том 2 л.д. 10)

Согласно справке движения по отрядам ФИО1 находился в отряде *** ФКУ ИК-6 в периоды: с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (том 2 л.д. 170).

В соответствии со справкой по трудоустройству осужденного ФИО1, он прибыл в ФКУ ИК-6 ДАТА ИЗЪЯТА, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА прошел обучение в Филиале *** ФКП ОУ *** и получил профессиональное образование по профессии «швея», на основании протокола аттестационной комиссии *** от ДАТА ИЗЪЯТА получил свидетельство об образовании ***. Согласно заключению *** -ИК-6з по определению (идентификации) вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям при проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, проведенной обществом с ограниченной ответственностью Научно-Производственное Предприятие «Медицинские и Биологические Технологии» от ДАТА ИЗЪЯТА, карте ***-ИК-6 специальной оценки условий труда, профессии «швея», швейного участка производственной зоны, оценка условий труда по вредным (опасным) факторам, установлен итоговый класс условий труда 2. Согласно рекомендаций по подбору работников возможность применения труда: А) женщин - нет. Б) лиц в возрасте до 18 лет - нет. В) Инвалидов - да (трудоустройство в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы). Осужденный ФИО1 при трудоустройстве в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ швеей на швейный участок производственной зоны каких-либо противопоказаний по здоровью препятствующих трудоустройству - не имел (том 2 л.д. 16, 92-94).

Согласно справкам заместителя начальника учреждения, начальника коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения, начальника ОПиОТЗО ЦТАО, ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, здание отряда *** двухэтажное, кирпичного исполнения. Отряд *** оборудован двумя сушилками на первом этаже площадью 17,2 м2, на втором этаже площадью 8,7 м2, что также подтверждается техническим паспортом здания отряда *** ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ. Сушилки отряда *** оборудованы в соответствии с приказом ФСИН России *** от ДАТА ИЗЪЯТА «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» стеллажами для сушки одежды и стеллажами для сушки обуви из расчета одна ячейка на одного человека, и предназначены для сушки одежды и обуви, что обеспечивает сушку одежды и обуви всех осужденных, проживающих в отряде. Данные сушилки в отряде *** организованы в 2016 году при проведении перепланировки помещений отряда Жалоб и заявлений на работу сушилки от осужденных не поступало. ФИО1 был обеспечен вещевым довольствием в соответствии с приказом Минюста России от ДАТА ИЗЪЯТА ***, в том числе костюмом х/б в количестве 2 штук. ФИО1 в период отбывания наказания был привлечен к оплачиваемому труду швеей швейного цеха в бригаде ***,31, рабочее время в бригаде *** - с 14.00 до 22.00 часов, в бригаде *** - с 06.00 до 14.00 часов, в ночное время к труду не привлекался (том 2 л.д. 15, 17-22, 169).

Согласно распорядкам дня для осужденных отряда ***, работающих в швейном цехе, деревообрабатывающем цехе, установлен индивидуальный режим дня для каждой смены осужденных, работающих в различные смены (том 3 л.д.51-74).

Согласно справке по личному делу от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО7, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА из ФКУ ИК-16 г.Онега УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ. Убыл ДАТА ИЗЪЯТА в ФКУ ЛИУ-12 АДРЕС ИЗЪЯТ (том 2 л.д. 25).

Согласно справке по личному делу от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА из ФКУ СИЗО-2 г.Киров УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ. Убыл ДАТА ИЗЪЯТА в ФКУ ЛИУ-12 АДРЕС ИЗЪЯТ (том 2 л.д. 26).

Из представленной медицинской документации следует, что ФИО7, ФИО3 в период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ эпидемиологической опасности для окружающих не представляли, микобактерии туберкулеза в окружающую среду не выделяли.

По справке главного государственного врача - начальника ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России в общежитии отряда *** оборудовано 2 сушилки, площадью 17,2 м2 и 8,7 м2. Сушилки предназначены для сушки одежды и обуви, что соответствует требованиям Свода правил СП 308,1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования». Сушилки оборудованы в соответствии с требованиями Приказа ФСИН России *** от ДАТА ИЗЪЯТА. Дополнительно, каждая жилая секция общежития *** оборудована настенными вешалками, на которых осужденные могут вешать верхнюю одежду. При этом запрета на использование сушилок нет. Каждый осужденный имеет право самостоятельно решать, где размещать свою верхнюю одежду. Швейный участок учреждения, на котором работал осужденный ФИО1, оборудован гардеробной, предназначенной для хранения одежды и обуви осужденных на период работы. Отдельных помещений для верхней и рабочей одежды и сушилок на швейном участке не предусмотрено нормативной документацией. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ больные активной формой туберкулеза не содержатся. В случае выявления лиц, с изменениями в легких при проведении флюрографического обследования, их немедленно изолируют в медицинский изолятор филиала «Медицинская часть ***» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, своевременно проводятся противоэпидемические мероприятия в соответствии с требованиями санитарного законодательства. Далее лица с выявленными изменениями в легких направляются в филиал «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, с целью дообследования и уточнения диагноза. Осужденный ФИО1 в филиале «Медицинская часть ***» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России на диспансерном учете по 4 ГДН (контакт с больным активной формой туберкулеза) не состоял. В указанный период времени параметры микроклимата (температура и относительная влажность воздуха), уровень искусственной освещенности в камерах соответствовали гигиеническим нормативам. Работниками учреждения контроль температуры воздуха осуществляется ежедневно. Причинно-следственной связи между условиями содержания в ФКУ ИК-6 и заболеванием активной формой туберкулеза осужденного ФИО1 не установлено (том 2 л.д. 69).

Согласно протоколам измерений уровня искусственной освещенности, параметров микроклимата по результатам исследований, проведенных ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА температура и влажность воздуха в обследованных помещениях ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ соответствует нормативным требованиям. Указанные измерения проводились в жилых помещениях отрядов, в том числе отряда ***, в швейном цехе жилой и промышленной зоны (том 2 л.д. 70-73).

Из данных журналов начальника отряда ***, журналов санитарного состояния отряда, журналов температуры воздуха в отряде ***, за период с 2019 по 2022 годы, следует, в указанный период времени санитарное состояние помещений находилось в удовлетворительном состоянии, температура воздуха в отрядах поддерживалась в диапазоне от 18 до 22 °С. Согласно журналов учета генеральных уборок за указанный период в помещении отряда регулярно проводились генеральные уборки с использованием дезинфицирующих средств.

Как следует из справки врача-фтизиатра филиала «Медицинская часть ***» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России от ДАТА ИЗЪЯТА в учреждении ФКУ ИК-6 организован централизованный контроль за диспансерным наблюдением лиц состоящих на учете по 4 ГДН (контакт по туберкулезу), по 3 ГДН (клиническое излечение туберкулеза). В целях профилактики и своевременного раннего выявления активного туберкулеза среди спецконтингента организовано лучевое обследование органов грудной клетки, немедленная изоляция осужденного с выявленными изменениями в легких после проведения планового флюорографического обследования. По убытию осужденных с выявленными изменениями в легких организованы противоэпидемические мероприятия: проведение заключительной дезинфекции в жилых помещениях отряда, места работы и в местах общего пользования, организовано и обеспечено обеззараживание воздуха и помещения отряда, а также по месту трудоустройства осужденных при помощи стационарных бактерицидных облучателей и переносной бактерицидной установки; обеспечено проведение камерной дезинфекции вещей и постельных принадлежностей по эпидемическим показаниям; обеспечено своевременное установление лиц, контактировавших с больным туберкулезом. Температура, влажность воздуха в жилых помещениях отрядов соответствует санитарным правилам и нормам. Обеспечено проведение курса профилактического противотуберкулезного лечения лицам, состоящим на учете в 4 ГДН (контактные по отряду и по месту трудоустройства). Лица с установленным диагнозом активной формы туберкулеза легких в ФКУ ИК-6 не содержатся. Перелимита содержания осужденных в отрядах допущено не было. Осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в филиале «Медицинская часть ***» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России на диспансерном учете по ГДН 4 не состоял. За период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в отряде *** был установлен 1 случай заболеваемости активным туберкулезом: осужденный ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отряд ***, секция *** - исходная форма - туберкулез внутригрудных лимфатических узлов, МВТ (-). Таким образом установить прямую причинно-следственную связь между выявлением туберкулеза у осужденного ФИО3 и заболеванием активным туберкулезом осужденного ФИО1 не представляется возможным (том 2 л.д. 86-87).

Согласно заключению ***-ИК-6 з по определению (идентификации) вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям при проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ ООО НПП «МЕДБИОТЕХ» от ДАТА ИЗЪЯТА, карты ***-ИК-6 специальной оценки условий труда по вредным (опасным) факторам установлен 2 итоговый класс условий труда. Каких-либо вредных факторов не установлено, также не установлена выдача респираторов как средств индивидуальной защиты (том 2 л.д. 92-94).

Как следует из п. 42 правил внутреннего распорядка ИУ, утвержденного приказом Минюста России *** от ДАТА ИЗЪЯТА в ненастную погоду (дождь, снег, при сильных порывах ветра, понижении температуры ниже 25 градусов по Цельсию) проверки наличия осужденных проводятся в помещении (том 2 л.д. 168).

Согласно справке *** от ДАТА ИЗЪЯТА учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА привлечен к оплачиваемому труду швеей швейного цеха бригады *** (приказ *** от ДАТА ИЗЪЯТА), ДАТА ИЗЪЯТА освобожден от исполнения трудовых обязанностей швеи швейного цеха бригады *** (приказ *** от ДАТА ИЗЪЯТА), ДАТА ИЗЪЯТА привлечен к оплачиваемому труду швеей швейного цеха бригады *** (приказ *** от ДАТА ИЗЪЯТА), ДАТА ИЗЪЯТА освобожден от исполнения трудовых обязанностей швеи швейного цеха бригады *** (приказ *** от ДАТА ИЗЪЯТА), ДАТА ИЗЪЯТА привлечен к оплачиваемому труду швеей швейного цеха бригады *** (приказ *** от ДАТА ИЗЪЯТА), ДАТА ИЗЪЯТА освобожден от исполнения трудовых обязанностей швеи швейного цеха бригады *** (приказ *** от ДАТА ИЗЪЯТА), ДАТА ИЗЪЯТА привлечен к оплачиваемому труду швеей швейного цеха бригады *** «А» (приказ *** от ДАТА ИЗЪЯТА), ДАТА ИЗЪЯТА освобожден от исполнения трудовых обязанностей швеи швейного цеха бригады *** «А» (приказ *** от ДАТА ИЗЪЯТА), ДАТА ИЗЪЯТА привлечен к оплачиваемому труду швеей швейного цеха бригады *** «А» (приказ *** от ДАТА ИЗЪЯТА), ДАТА ИЗЪЯТА освобожден от исполнения трудовых обязанностей швеи швейного цеха бригады *** «А» (приказ *** от ДАТА ИЗЪЯТА). В страховой стаж по фактически отработанному времени ФИО1 включено 1 (один) год 0 (ноль) месяцев 8 (восемь) дней (том 2 л.д. 12).

Согласно справкам гл. бухгалтера ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ в отношении ФИО1 поступал больничный лист *** за период освобождения от работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА. По данному больничному листу было начислено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 119 996,59 руб., в том числе 3 дня за счет средств работодателя в сумме 717,81 руб., за счет фонда социального страхования в сумме 119 278,78 руб. С данной суммы удержан налог на доходы физических лиц в размере 13% в сумме 15 599 руб. На лицевой счет ФИО1 зачислено 104 397,59 руб. Впервые больничный лист направлялся для оплаты ДАТА ИЗЪЯТА за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, что также подтверждается сведениями журнала учета листов нетрудоспособности осужденных. Заработная плата осужденным за первую половину месяца выплачивается 20 числа текущего месяца, за вторую - 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (том 2 л.д. 13, 14). Как следует из ответа УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ № ОГ-449 от ДАТА ИЗЪЯТА обращение по вопросу нарушений прав ФИО1 от ДАТА ИЗЪЯТА,по факту неоплаты больничного листа за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, руководством Управления рассмотрено. Осужденному сообщено, что в ходе проверки доводов приведенных в обращении ФИО1 нарушений со стороны администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, не установлено (том 1 л.д. 180).

Ответами и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний от ДАТА ИЗЪЯТА, Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ от ДАТА ИЗЪЯТА, направленных на обращение ФИО1 от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, сообщено о рассмотрении его обращения о нарушении трудовых прав в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ (далее - ИК-6). По результатам проверки ДАТА ИЗЪЯТА Кировской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ на имя начальника ИК-6 внесено представление об устранении нарушений закона. Кроме того, по нарушениям требований Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» со стороны УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ при даче ДАТА ИЗЪЯТА необоснованного ответа, прокуратурой АДРЕС ИЗЪЯТ на имя начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы внесено представление. О результатах их рассмотрения ФИО1 будет уведомлен прокуратурой области дополнительно и при несогласии с данным решением может обжаловать его прокурору области либо в суд (том 2 л.д. 127).

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что проходит службу в должности врача-фтизиатра в ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ филиала ***, пояснила, что участвует в медицинских осмотрах осужденных по прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ. При поступлении в ИК-6 ФИО1 диагноза туберкулез не имел, но при этом старые изменения в легких у него были, поэтому можно говорить о ранее перенесенном заболевании при самоизлечении. Санитарное состояние помещений ФКУ ИК-6, в том числе, отряда *** проверяется еженедельно, нарушений санитарно-эпидемиологического состояния в отряде не выявлялось. Кроме медицинских работников, санитарное состояние проверяется органами ЦГСН, предписаний по нарушениям санитарного состояния не выносилось. Перед трудоустройством осужденных проводится медицинский осмотр, дается заключение о возможности трудоустройства на определенное место работы, если ФИО1 был трудоустроен на швейное производство, значит противопоказаний не имелось. Каких-либо вредных факторов на швейном производстве в ФКУ ИК-6 при проведении специальной оценки труда не установлено. В учреждении на постоянной основе проводятся мероприятия для недопущения заболеваний туберкулезом, в том числе, профилактические текущие дезинфекции, в помещениях расположены бактерицидные облучатели, осужденным проводятся регулярные флюорографические обследования. При выявлении изменений в легких осужденный изолируется, отправляется для дальнейшего дообследования. ФИО1 в контакте с больными туберкулезом не состоял. Туберкулез инфекционное заболевание, туберкулезная палочка находится в организме каждого человека, при определенных условиях может быть развитие заболевания, способствующими факторами может быть снижение иммунитета, стрессовая ситуация, наличие хронических заболеваний и др. В медицинской части постоянно ведется прием осужденных, фактов прихода осужденных в мокрой одежде, либо с жалобами на ненадлежащие санитарные условия содержания не было, также не было обращений и с жалобами к сотрудниками ЦГСН. В случае поступления жалоб на существование факторов, способствующих заболеванию, всегда проводится проверка. В отряде 3 имеются сушильные камеры, где температура воздуха выше, чем в остальных помещениях, в данных камерах созданы все условия для просушивания одежды осужденных.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании Камышовского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА, пояснил, что отбывал наказание в период с 03.2018 по 09.2019 в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, проживал в секции *** отряда ***, где отсутствовало помещение для сушки верхней одежды, вешалки располагались в спальном помещении (том 1 л.д.136).

В судебном заседании был опрошен специалист - заведующий филиалом КОГБУЗ «АДРЕС ИЗЪЯТ клинический противотуберкулезный диспансер», врач-фтизиатр ФИО10, который пояснил, что согласно выписке из медицинской карты, флюрографичеких снимков ФИО1 следует, что до момента возникновения заболевания, у него имелись изменения в легких после перенесенного заболевания, после наступившего самоизлечения. Существуют неблагоприятные факторы, которые приводят к реактивации старых очагов туберкулеза, в том числе, хронические заболевания, возраст лица, также может приводить к развитию заболевания стресс в связи с нахождением в местах лишения свободы. Диагноз туберкулез может быть поставлен только комиссией врачей, после проведенного обследования, после чего назначается лечение. Изучив медицинскую документацию ФИО7, ФИО3, можно сделать вывод, что данные лица не были распространителями инфекции, поскольку не являлись бактериовыделителями. Исходя из заключения специальной оценки труда на швейном производстве ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, каких-либо факторов, способствующих заболеванию туберкулез, не имеется. Установить причинно-следственную связь между нахождением истца в условиях исправительного учреждения, а также работой в ночные смены, переохлаждением, и возникновением заболевания туберкулез, однозначно невозможно. Такие факторы как ночные смены, переохлаждение, тяжелый физический труд могут приводить к снижению иммунитета, но не говорят о обязательном наступлении заболевания туберкулез.

Опрошенный в судебном заседании специалист - заместитель начальника, врач-фтизиатр ФКУЗ МСЧ*** УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО11 пояснил, что форма заболевания «туберкулез» длительная, и поэтому невозможно заразится человеку от человека моментально. ФИО7, ФИО3 не выделяли микробактерии туберкулеза, являлись эпидемиологически безопасными. В здравоохранении данный вид лица не изолируется, и проходит лечение амбулаторно по месту жительства. Туберкулез социальное заболевание, способствовать заболеванию может наличие иммунно-хронических заболеваний, язвенная болезнь, сахарный диабет, а также бытовые факторы проживания человека, курение, в основном заболевание возникает на фоне снижения иммунитета. Такие факторы, как повышенная влажность, трудоустройство на швейном производстве, сами по себе не могут вызвать заболевания туберкулез. Медицинский работник в исправительном учреждении, установив на снимке изменения, не может поставить диагноз, поскольку это первичная санитарная помощь, которая оказывается в исправительном учреждении, окончательный клинический диагноз устанавливается специалистом в медицинском учреждении. По прибытию в исправительное учреждение в момент медицинского осмотра осужденным выдаются справки, при этом ранее выданные справки здравоохранением или другим учреждением не имеют никакого значения. Все осужденные приступают к выполнению своих трудовых обязанностей после медицинского осмотра, соответственно, если была выдана справка, ФИО1 мог быть трудоустроен на швейное производство.

Оценив представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку истец не представил достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих причинение вреда его здоровью (получения заболевания «туберкулез») в результате противоправных действий (бездействия) должностных лиц ФКУ ИК-6 УФСИН России, ФКУЗ МЧС-43 ФСИН России.

Доводы ФИО1 о том, что заболевание возникло вследствие ненадлежащих условий содержания, поскольку в отряде, где истец отбывал наказание, отсутствовало помещение для просушки одежды, а также гардеробная в производственной зоне, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Так, представленными в материалы дела документами, справками подтверждается, что отряд *** был оснащен двумя сушильными помещениями, где осужденные имели возможность просушивать, в том числе, верхнюю одежду. Сам по себе факт наличия вешалок и стеллажей для обуви в спальном помещении не свидетельствует о нарушении прав истца и причинения ему морального вреда вследствие заболевания. Санитарное состояние помещений отряда, а также помещения швейных цехов в период отбывания наказания ФИО1 было удовлетворительным состояния, регулярно проводились генеральные уборки, а также противоэпидемические мероприятия. В ходе проведения проверок уполномоченными органами нарушений санитарного состояния в помещениях исправительного учреждения не выявлялось. При отбывании наказания в местах лишения свободы осужденным выдавалось два костюма, в связи с чем довод истца о невозможности просушить костюм при намокании поскольку при отбое необходимо складывать его на табурет нагрудным законом вверх, также не могут быть приняты судом.

Ссылка истца на представление и ответ прокуратуры АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА не может быть принята судом, поскольку проверка прокуратурой была проведена в 2022 году, в период когда ФИО1 в учреждении наказание не отбывал, по результатам проведенной проверки ДАТА ИЗЪЯТА внесено представление на имя начальника исправительного учреждения.

Доводы истца о том, что заболевание могло возникнуть в виду снижения иммунитета, вызванного привлечением его к работам в ночные смены, а также, при работах по ст.106 УИК РФ, к тяжелому физическому труду и переохлаждением при уборке снега, также не нашли своего подтверждения. Как следует из представленных документальных сведений, ФИО1 к труду в ночные смены не привлекался, по сведениям ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, осужденные привлекаются в работам по ст.106 УИК РФ с учетом медицинских показаний.

Ссылка истца на возникновение у него заболевания в силу трудоустройства на швейное производство, где присутствует вредные факторы, также опровергаются представленным в материалы дела заключением ООО НПП «МЕДБИОТЕХ» от ДАТА ИЗЪЯТА, подтверждающим отсутствие на швейном производстве учреждения вредных факторов, требующих, в том числе, средств индивидуальной защиты.

В числе осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, в один период времени с ФИО1, не имелось лиц с открытой формой туберкулеза, являющихся распространителями бактерий.

Исходя из представленной медицинской документации, ФИО1 своевременно и в полном объеме проводились медицинские обследования и оказывалась медицинская помощь.

Принимая во внимание установленный истцу диагноз – туберкулез, являющийся инфекционным заболеванием, вызываемым микобактериями и передающимся воздушно-капельным путем, имеющим скрытый период течения заболевания, в связи с чем установить момент возникновения заболевания медицинскими методами невозможно, суд не усматривает наличие причинно-следственной связи между действиями ответчиков и наступившими неблагоприятными последствиями для истца – наличием заболевания «туберкулез», вследствие чего правовых оснований для возложения обязанности на ответчиков по компенсации морального вреда истцу не имеется.

Сам по себе факт выявления у истца указанного заболевания в период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, не может служить бесспорным доказательством того, что ответчики являются причинителями вреда. Не подтверждает данный факт и того, что заболевание возникло у истца вследствие каких-либо действий (бездействий) сотрудников исправительного и медицинского учреждений, а также наличие причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием), если они были бы доказанными, и возникновением указанной болезни, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ.

Представителем ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ заявлено о пропуске ФИО1 срока исковой давности для заявления требований о взыскании компенсации морального вреда в виду несвоевременной оплаты больничного листа.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 ТК РФ.

Между тем, в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» прямо указано, что об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Как следует из материалов дела, первоначально лист нетрудоспособности, выданный ФИО1 за период нахождения на лечении с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, который являлся предметом рассмотрения прокуратуры, был направлен ФКУЗ МСЧ-43 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАТА ИЗЪЯТА. В дальнейшем, до ДАТА ИЗЪЯТА, больничный лист к оплате не предъявлялся, при предъявлении ДАТА ИЗЪЯТА оплачен ответчиком своевременно.

Согласно порядку оплаты труда осужденных в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, выплата заработной платы за первую половину месяца производится 20 числа текущего месяца, за вторую - 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, соответственно больничный лист за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА должен был быть оплачен ФИО1 не позднее ДАТА ИЗЪЯТА. Срок предъявления требований о разрешении спора истекал ДАТА ИЗЪЯТА.

Из представленных Кировской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ, а также по объяснениям истца, первое обращение ФИО1 по факту неоплаты больничного листа направлено и поступило в УФСИН по АДРЕС ИЗЪЯТ в феврале 2022 года, то есть уже с пропуском срока исковой давности. Как следует из материалов дела исковое заявление в суд ФИО1 направил ДАТА ИЗЪЯТА, то есть за сроком исковой давности для предъявления требований, в том числе, о взыскании компенсации морального вреда. Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 по взысканию морального вреда, в виду нарушения его трудовых прав по факту неоплаты больничного листа за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА. Повторно больничный лист был предъявлен ДАТА ИЗЪЯТА, своевременно оплачен ФКУ ИК-6 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ.

Доводы истца о невозможности своевременной подачи им искового заявления в суд в связи с ненаправлением ФКУ ИК-6 подобных обращений, а также возможной угрозе его безопасности при направлении жалоб, в судебном заседании подтверждения не нашли, подтверждающих данный факт доказательств истцом не представлено. Напротив, как следует, из представленных в материалы дела справок ФИО1 в период отбывания им наказания неоднократно направлялись обращения в адрес судебных органов, органов прокуратуры. Кроме того, ФИО1 находился на лечении в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России до ДАТА ИЗЪЯТА, в данный период времени он знал о нарушении его прав, и также имел возможность своевременно направить исковое заявление в суд, уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с настоящими требованиями истцом не представлено,

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Мотивированное решение составлено ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья О.В. Харина