№ 3/14-91/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 19 июля 2023 года
Судья Басманного районного суда адрес фио, при помощнике судьи фио, с участием:
старшего прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации фио,
следователя следственной группы ГСУ СК РФ фио,
обвиняемого фио и его защитника – адвоката фио,
рассмотрев постановление следователя по особо важным делам второго следственного отдела управления по расследованию преступлений против государственной власти и в сфере экономики Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации фио об установлении обвиняемому фио и его защитникам – адвокатам фио и фио определенного срока ознакомления с материалами уголовного дела № 12202007703000784,
УСТАНОВИЛ:
Настоящее уголовное дело возбуждено 11 июля 2022 года по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ в отношении фио по факту неправомерного использования бюджетных средств в размере свыше сумма при возведении полевого госпиталя на территории адрес.
Срок предварительного следствия по уголовному делу неоднократно продлевался, последний раз первым заместителем Председателя Следственного комитета Российской Федерации до 15 месяцев 00 суток, т.е. до 11 октября 2023 года.
В ходе предварительного следствия установлено, что фио в период с 09 июня 2020 года по 03 декабря 2020 года, находясь в адрес, в нарушение своих должностных полномочий, предусматривающих контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных денежных средств, выделенных на строительство в адрес быстровозводимого полевого госпиталя, осознавая, что строительство госпиталя фактически осуществлено в мае-июне 2020 года ООО «Генеральный подрядчик-Трансстрой» без участия Правительства адрес, а заключение о готовности госпиталя к приему пациентов Управление Роспотребнадзора по адрес не выдавало, то есть в отсутствие оснований для оплаты работ, контроль за целевым использованием денежных средств не осуществил, в результате чего ООО «Генеральный подрядчик-Трансстрой» необоснованно получило из бюджета адрес сумма в счет оплаты работ по возведению госпиталя.
Обвиняемым по уголовному делу является фио, паспортные данные.
В соответствии со статьями 91-92 УПК РФ подозреваемый фио, занимавший в период с 05.06.2018 по 25.05.2022 должность заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в установленном порядке задержан 12.07.2022.
фио 13.07.2022 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ. Причастность фио в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается собранными доказательствами по делу.
Басманным районным судом адрес 13.07.2022 обвиняемому фио избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, срок содержания которой неоднократно продлевался, последний раз Московским городским судом до 15 месяцев 00 суток, т.е. до 11.10.2023.
В порядке ст. 215 УПК РФ 07.06.2023 обвиняемый фио и его защитники фио и фио уведомлены об окончании следственных действий. Обвиняемый фио от подписания протокола отказался. Защитник обвиняемого фио от подписания протокола отказалась. В связи не явкой адвоката фио уведомление об окончании следственный действий и необходимости выполнения требований ст. 217 УПК РФ направлены в адвокатское образование.
Обвиняемым фио 20.06.2023 заявлено ходатайство о совместном ознакомлении с защитниками с материалами уголовного дела.
С 09.06.2023 выполняются требования ст. 217 УПК РФ, обвиняемому фио и его защитникам представлена возможность без ограничения во времени знакомиться с уголовным делом, состоящим из 24 томов, а также вещественными доказательствами, иными предметами и документами, повторно обращаться к любому из томов дела, выписывать любые сведения в любом объёме, снимать копии с документов с помощью технических средств.
Требования уголовно-процессуального законодательства, в том числе регламентирующие права обвиняемого и защитника на стадии ознакомления с материалами уголовного дела в порядке статьи 217 УПК РФ, соблюдаются в полном объёме.
Однако с первых же дней ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемый фио и его защитники предпринимают действия направленные на затягивание процесса ознакомления с указанным делом.
Так, фио отказывался от ознакомления с материалами дела 09.06.2023, 16.06.2023, 20.06.2023, 21.06.2023, 22.06.2023, 23.06.2023, 27.06.2023, 29.06.2023, 05.07.2023 без указания причин либо под надуманными предлогами, в частности в связи с отсутствием защитников, которые уведомленные о времени и месте проведения ознакомления фио с материалами уголовного дела: 09.06.2023, 16.06.2023, 20.06.2023, 21.06.2023, 22.06.2023, 23.06.2023, 27.06.2023, 29.06.2023, 05.07.2023 для проведения процессуальных действий явились 1 раз 16.06.2023, и в нарушение требований ст. 217 УПК РФ отказались знакомиться с представленными им томами уголовного дела.
Исходя из изложенного, по состоянию на 10.07.2023 за истекший период обвиняемому фио представлено 15 томов уголовного дела, защитнику фио – 3 тома, защитнику фио – 3 тома.
Несмотря на своевременность уведомления следствием о времени ознакомления подзащитного с материалами дела, а также возможности ознакомления защитников как в ГСУ СК России, так и совместно с обвиняемым – в условиях следственного изолятора, адвокаты фио и фио систематически для ознакомления не являются и о причинах своего отсутствия не сообщают.
Вышеизложенное, а также наличие у фио высшего образования (специальности «экономика и управление в отраслях горной промышленности и геологоразведке», «юриспруденция»), ученой степени (кандидат экономических наук), отсутствие каких-либо ограничений по состоянию здоровья, свидетельствуют о том, что объективных трудностей для обвиняемого в ознакомлении с материалами дела нет, а его поведение и выбранный совместно с защитниками способ ознакомления делом, указывают на умышленное затягивание времени при выполнении требований ст. 217 УПК РФ, что лишает следствие возможности закончить расследование уголовного дела в установленные сроки.
Анализируя в совокупности все обстоятельства выполнения обвиняемым фио его защитниками фио и фио требований ст. 217-219 УПК РФ, следствие приходит к выводу о явном затягивании ими времени ознакомления, создании искусственных, надуманных препятствий при производстве процессуальных действий, направленных на умышленное затягивание сроков предварительного следствия. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, у органа предварительного следствия имеются достаточные основания полагать, что обвиняемый фио и его защитники, имеющие согласованную с обвиняемым позицию, осуществляют преднамеренные действия по затягиванию ознакомления с материалами уголовного дела и воспрепятствованию передачи уголовного дела с обвинительным заключением прокурору. Указанные действия обвиняемого фио и его защитников направлены на нарушение разумного срока уголовного судопроизводства на стадии ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемого и его защитников. Помимо этого, указанные действия защитников обвиняемого фио прямо нарушают право обвиняемого на доступ к правосудию.
В соответствии с ч. 3 ст. 217 УПК РФ, обвиняемый и его защитники не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела, однако если обвиняемый и его защитник, приступившие к ознакомлению с материалами уголовного дела, явно затягивают время ознакомления, то на основании судебного решения, принимаемого в порядке ст. 125 УПК РФ, устанавливается определенный срок для ознакомления с материалами дела.
Явное затягивание процесса ознакомления с делом обвиняемым фио и его защитниками нарушает принципы и цели уголовного судопроизводства, сформулированные в ст. 6 УПК РФ, а также указывает на наличие оснований для установления определенного срока для ознакомления с материалами дела, в том числе с дополнительными материалами, вещественными доказательствами, иными материалами уголовного дела на срок до 21.07.2023, который с учетом объема материалов уголовного дела, является разумным и достаточным.
Таким образом, следствие приходит к выводу, что обвиняемый фио и его защитники – адвокаты фио и фио злоупотребляют своим правом на ознакомление с материалами уголовного дела, что влечет за собой нарушение прав иных участников уголовного судопроизводства, в связи с указанным, следователь ходатайствует об установлении срока ознакомления с материалами дела обвиняемому фио и его защитникам – адвокатам фио и фиоЕ по 21 июля 2023 года.
В судебном заседании прокурор фио и следователь фио ходатайство поддержали и просили его удовлетворить.
Обвиняемый фио и его защитник – адвокат фио возражали против удовлетворения ходатайства следователя. При этом защитником указано на отсутствие сведений о явном затягивании выполнения требований, предусмотренных ст. 217 УПК РФ, поскольку следствие само не эффективно организовывает процесс ознакомления с материалами уголовного дела.
Суд, выслушав мнения участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.
Согласно представленным суду материалам дела, графикам ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемого фио и его защитников – адвокатов фио и фио, судом установлено, что требования ст. 217 УПК РФ участниками процесса выполняются не систематично. Оснований не доверять предоставленным органом предварительного следствия документам у суда не имеется.
Принимая во внимание объем – 24 тома материалов уголовного дела, а также вещественные доказательства, иные предметы и документы с учетом времени, предоставленного и затраченного обвиняемым и его защитниками на ознакомление с материалами дела, право обвиняемого и его защитников ходатайствовать о повторном ознакомлении с материалами уголовного дела, а также тот факт, что защитники имеют юридическое образование, длительный стаж работы по специальности, с учетом времени, затраченного защитниками и обвиняемым для ознакомления с материалами дела, динамики выполнения указанного процессуального действия, при отсутствии объективных причин, препятствующих его проведению, изложенные обстоятельства свидетельствуют о явном затягивании защитниками и обвиняемым выполнения требований ст. 217 УПК РФ.
При принятии решения об установлении срока ознакомления с материалами уголовного дела, учитывая объем и сложность уголовного дела, количество участников реализующих свое право на ознакомление с материалами дела, время, предоставленное обвиняемому фио и его защитникам для ознакомления с материалами уголовного дела, а также количество оставшихся материалов, с которыми предстоит ознакомиться обвиняемому и его защитнику, а также продолжительность времени ограничения ознакомления с материалами уголовного дела, о котором ходатайствует следователь по 21 июля 2023 года, суд приходит к выводу о том, что срок ограничения ознакомления с материалами уголовного дела, о котором ходатайствует следователь, является недостаточным, для надлежащего выполнения обвиняемым и его защитниками требований ст. 217 УПК РФ, а соответственно оказания надлежащей правовой помощи обвиняемому, в связи с чем, ходатайство органа предварительного следствия подлежит удовлетворению частично, а именно установлению срока ознакомления с материалами дела – по 31 июля 2023 года. При этом суд обращает внимание следователя в производстве которого находиться уголовное дело, на необходимость своевременно, в установленный судом срок, ознакомить заинтересованных лиц с материалами уголовного дела.
Оснований для установления иного срока ознакомления обвиняемому фио и его защитникам – адвокатам фио и фио с материалами уголовного дела суд не усматривает.
Также суд учитывает, что при поступлении уголовного дела в суд для рассмотрения по существу, обвиняемый и адвокаты не лишены возможности дополнительно знакомиться с материалами уголовного дела, заявив об этом соответствующее ходатайство.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость реализации назначения уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК Российской Федерации), обеспечения прав и законных интересов иных участников уголовного судопроизводства по данному делу, а также их право на доступ к правосудию, суд приходит к выводу о том, что установление обвиняемому фио и его защитникам – адвокатам фио и фиоЕ определенного срока ознакомления с материалами уголовного дела не нарушает их прав на ознакомление с материалами уголовного дела.
Ходатайство следователя об установлении определенного срока ознакомления неопределенному кругу лиц, а именно адвокатам, которые могут вступить в дело в качестве защитников, не подлежит удовлетворению, как не соответствующее требованиям закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 125, ч. 3 ст. 217 УПК Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Ходатайство следователя по особо важным делам второго следственного отдела управления по расследованию преступлений против государственной власти и в сфере экономики Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации фио удовлетворить частично, установить фио и его защитникам – адвокатам фио и фиоЕ срок ознакомления с материалами уголовного дела № 12202007703000784 в том числе с дополнительными материалами, вещественными доказательствами и иными материалами уголовного дела по 31 июля 2023 года.
В остальной части, в удовлетворении ходатайства следователя – отказать.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 15 суток со дня провозглашения.
Судья Е.С. Николаева