№

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Сороковиковой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном административное дело № 2а-1740/2025 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права-права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО2 с требованием прекратить действие специального права - права на управление транспортными средствами, которое предоставленного согласно водительскому удостоверению №, категории «В» (АТ), «В1» (АТ, АS), М, выданному ДД.ММ.ГГГГ г. Признать водительское удостоверение № категории «В» (АТ), «В1» (АТ, АS), М, выданное ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 недействительным.

Исковые требования мотивированы тем, что в производстве второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по РБ находится уголовное дело №, возбужденное и расследуемое по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 290 УК РФ в отношении ФИО3 Органом следствия установлено, что начальник регистрационно-экзаменнационного отделения ГИБДД отдела МВД по Кабанскому району ФИО3 из корыстной заинтересованности, выраженной в желании предоставить незаконную выгоду лицу, не сдавшему экзамены на право управления транспортными средствами, превысил свои должностные полномочия, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, незаконно оформил на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без сдачи ею соответствующих экзаменов и прохождения иных предусмотренных законодательством процедур. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (ФИО2) незаконно получила водительское удостоверение № категории «В» (АТ), «В1» (АТ, АS), М, в регистрационно-экзаменационном отделении отдела МВД по Кабанскому району, не имея на это законных оснований. Объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вышеизложенные обстоятельства незаконного получения ей водительского удостоверения подтвердились. Из объяснения ФИО2 следует, что в целях получения водительского удостоверения без сдачи теоретического и практического экзаменов по предложению знакомого ФИО5 передала ему денежные средства в размере 50000 руб. Первоначальное полученное водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано на девичью фамилию ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ произвела замену водительского удостоверения на фамилию ФИО6, в связи с регистрацией брака. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в ГЭР ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району незаконно получено водительское удостоверение. Таким образом, ФИО1 в нарушение указанных требований законодательства обязательный практический экзамен не сдавала, водительское удостоверение № категории «В» (АТ), «В1» (АТ, АS), М от ДД.ММ.ГГГГ выдано незаконно. В настоящее время ответчик имеет водительское удостоверение № категории «В» (АТ), «В1» (АТ, АS), М выданное ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сохранение права ФИО2 управления транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения. Восстановление нарушенного права неопределенного круга лиц возможно только путем прекращения действия права управления транспортным средством.

В судебном заседании прокурор Дашинимаева Л.Е. поддержала исковые требования, суду дала пояснения согласно исковому заявлению. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представители заинтересованного лица Управление ГИБДД МВД России по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлен надлежаще, направлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Выслушав прокурора, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 ст.55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 25 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, что подтверждается удостоверением. Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации.

В п.1 ст.26 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений".

Пунктами 6, 9, 17 Правил рекомендовано, что экзамены проводятся в форме теоретического и практического экзаменов. К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного законодательством возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

При этом для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами категорий "A", "B", "C", "D", "M", "BE", "CE" и "DE" и подкатегорий "A1", "B1", "C1", "D1", "C1E" и "D1E", за исключением лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - теоретический и практический экзамены.

Судом установлено, что на основании постановления следователя второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ г. возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 290 УК РФ в отношении ФИО3, из которого следует, что ФИО3, исполняя взятые на себя обязательства в совершении незаконных действий за взятку в размере 50000 руб., достоверно зная, что ФИО4 фактически не сдавала экзамен на право управления транспортным средством, фиктивно проставил отметки о якобы сдаче ФИО4 теоретического и практического экзамена. ДД.ММ.ГГГГ г. на основании фиктивных отметок о якобы сдаче экзамена на права управления транспортным средством, ФИО4 выдано водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что она фактически не сдавала итоговый государственный экзамен в ГИБДД, соответственно, незаконно получила водительское удостоверение за денежное вознаграждение.

Статьей 1 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 в нарушение установленных требований федерального законодательства теоретический и практический экзамены на право управления транспортным средством в ГИБДД не сдавала, водительское удостоверение ею получено незаконно, что препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, у суда имеются достаточные фактические и правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований и прекращения действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами. В ходе рассмотрения дела доказательств обратного ответчик не представил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие специального права ФИО2 на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением №, категории «В» (АТ), «В1» (АТ, АS), М, выданного ДД.ММ.ГГГГ г.

Признать водительское удостоверение № категории «В» (АТ), «В1» (АТ, АS), М, выданное ДД.ММ.ГГГГ г. Бадлуевой Диане Олеговне недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Судья Н.М.Цыденова