Дело № 2а-40/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Александровский Завод 26 апреля 2023 года
Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Маншеева Н.Н., при секретаре судебного заседания Шестаковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО17 о прекращении действия права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Борзинского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, обратился к административному ответчику с требованиями о прекращении действия права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным, ссылаясь на то, что административный ответчик состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» с диагнозом пагубное употребление каннабиоидов с вредными последствиями, что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
В судебное заседание Борзинский межрайонный прокурор ФИО4 не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.
В судебное заседание административный ответчик ФИО9 К.А. не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц ГУЗ «Борзинская ЦРБ» и ОГИБДД по Борзинскому району не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из подпункта «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством,
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортными средствами являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно указанному перечню, как противопоказание к управлению транспортным средством назван код заболевания <данные изъяты>
В соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры- наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже Одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее года у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).
Заявляя требование о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортным средством и признании выданного ему водительского удостоверения недействительным, прокурор указал на наличие у него заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение <данные изъяты>, категории «В», со сроком действия удостоверения - до ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
Доказательств того, что у административного ответчика, как на момент выдачи ему водительского удостоверения, так и на момент разрешения спора установлена стойкая ремиссия не менее года, суду не представлено. Оснований не доверять представленной справке у суда не имеется.
Поскольку имеющийся у административного ответчика диагноз является безусловным противопоказанием к управлению транспортными средствами, при этом материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО11 К.А. стойкой ремиссии не менее года, объективно подтвержденной результатами диспансерного наблюдения, предъявленные прокурором требования, подлежат удовлетворению. Наличие у ответчика упомянутого заболевания является основанием для признания выданного на имя ФИО12 К.А. водительского удостоверения недействительным, его аннулирования и прекращения права управления транспортными средствами, поскольку наличие такого права и выдача ему водительского удостоверения, подтверждающего данное право, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения, гарантированные государством и обеспеченные исполнением ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения.
В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
При указанных обстоятельствах с административного ответчика в местный бюджет подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 ФИО13 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, категория «В».
Признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО15.
Взыскать с ФИО1 ФИО16 государственную пошлину, подлежащую зачислению в бюджет Александрово-Заводского муниципального округа, в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края.
Решение суда в окончательной форме принято 26.04.2023 года.
Судья Н.Н. Маншеев