дело № 2-913/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Туапсе «20» декабря 2023 года
Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Кошевого В.С.
при секретаре судебного заседания Пахомовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Туапсинскому району, ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконным решение жилищно-бытовой комиссии ОМВД России по Туапсинскому району,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к ОМВД России по Туапсинскому району, ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконным решение жилищно-бытовой комиссии ОМВД России по Туапсинскому району, в обоснование требований которого указано, что с 17.07.1976 г. по 08.09.2010 г. он проходил службу в органах внутренних дел. 12.03.2001 г. решением жилишно-бытовой комиссии Управления внутренних дел Туапсинского района принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 5 человек. Приказом от 06.09.2010 г. № л/с уволен со службы по п.«з» ст. 19 Закона РФ «О милиции» по ограниченному состоянию здоровья. Решением жилищно-бытовой комиссии Отдела Министерства внутренних дел России по Туапсинскому району от 03.03.2023 г., выраженном в протоколе №3, он снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», п,6 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности о нуждаемости в улучшении жилищных условий и послуживших основанием для принятия на учет. В обоснование принятого решения комиссией указано, что 28.12.1992 г. администрация Шаумянского совета Туапсинского района и ФИО1 заключили договор № о передаче в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 64,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 распределил доли указанной квартиры: В.Я.С., В.О.С., В.Л.С., ФИО1, В.Д.Н., Н.М.С., В.А.О., по 1/7 доле каждому. Постановлением администрации МО Туапсинский район от 08.11.2016 г. № «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер общей площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - 8 кв.м., для граждан, проживающих на территориях сельских поселений муниципального образования Туапсинский район.
С учетом площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляющей 64,4 кв.м., семья ФИО1 обеспечена жилой площадью, так как на каждого члена семьи приходится по 9,2 кв.м
Также, указано, что Р.Л.Ю., жене ФИО1, брак с которой был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес> площадью 37,0 кв.м., проданная 18.11.2011г.
Комиссия пришла к выводам, что на момент заключения брака ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с составом семьи два человека: он и супруга Р.Л.Ю., состоявшие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, были обеспечены жилой площадью в необходимом объеме.
В период службы, решением жилищно-бытовой комиссии УВД Туапсинского района от 12.03.2001 г., он был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи пять человек; каких-либо нарушений, в том числе связанных с предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения, ответчиком в его действиях выявлено не было.
Комиссия, принимая решение о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях, не указала, какие сведения, послужившие основанием принятия на учет в 2001 году, не соответствовали действительности.
Комиссия руководствовалась пунктом 60 Решения исполкома Краснодарского крайсовета народных депутатов от 26.12.1984 N 734 "О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений", согласно которому, жилая площадь предоставляется в размере на одного человека: в городах, поселках городского типа, курортных местностях в отдельных квартирах со всеми коммунальными удобствами - не менее 7,7 кв. метра, но не более 10 кв. метров. Учитывая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляющей 64,4 кв.м., а также количество граждан, принимавших участие в приватизации данного жилого помещения: 7 человек, на каждого участника приватизации приходится по 9,2 кв.м, площади квартиры, что не превышало минимального размера общей площади жилого помещения в целях его предоставления, составляющей не более 10 кв.м.
Решение комиссии принято в соответствии с действующей в настоящее время учетной нормой -8 кв.м., что противоречит правовой позиции, Конституционного Суда РФ в Определении от 01.12.2009 N 1549-О-П, о недопустимости снятия с учета по причине изменения после даты постановки на учет, в законодательном порядке, оснований постановки на такой учет. При этом, комиссией не были установлены и приняты во внимание обстоятельства, имеющие существенное значение, для принятия решения.
На основании соглашения от 27.04.2013 г., установлены доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, Н.М.С., ФИО6, по 1/7 доле каждому. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая решение, комиссией необоснованно не были учтены вышеуказанные обстоятельства.
Кроме того, брак с Р.Л.Ю. был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, спустя 8 лет, после постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Р.Л.Ю., являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, приобретенной до регистрации брака. Отчуждение жилого помещения, принадлежавшего жене, имело место ДД.ММ.ГГГГ, более чем за 11 лет до принятия комиссией оспариваемого решения.
С указанного времени Р.Л.Ю. не является собственником какого-либо жилья, и данные действия не подлежат оценке как ухудшающие жилищные условия.
С момента отчуждения в 2011 г. Р.Л.Ю. принадлежавшего ей жилого помещения, прошло более пяти лет, в связи с чем, данное обстоятельство не могло служить основанием для снятия его с жилищного учета. На основании изложенного, вынужден обратиться в суд с исковыми требованиями в соответствии с которыми просит признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Отдела Министерства внутренних дел России по Туапсинскому району от 03.03.2023 г., выраженное в протоколе №, о снятии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обязать Отдел Министерства внутренних дел России по Туапсинскому району восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 12.03.2001 г.
В судебное заседание истец ФИО1, не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дел через представителя ФИО7
Представитель Истца ФИО1 – ФИО7, не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, требования просит удовлетворить.
Представитель ответчика ОМВД России по Туапсинскому району, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении требований просят отказать.
Представитель ответчика ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении требований просят отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований, администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований, администрации МО Туапсинского района, не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.
Согласно ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В судебном заседании из материалов дела установлено, что с 17.07.1976 г. по 08.09.2010 г. ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел.
12.03.2001 г. решением жилишно-бытовой комиссии Управления внутренних дел Туапсинского района принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 5 человек.
ФИО1, заместитель начальника начальник тыла УВД по Туапсинскому району, уволен 08.09.2010 года приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 06.09.2010 №л/с по п. «3» ст. 19 (по ограниченному состоянию здоровья) в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1026-1 «О милиции».
Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определение очередности предоставления жилых помещений, основания снятия с соответствующего учета были определены Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений, утвержденных совместным решением Исполнительного комитета Краснодарского краевого совета народных депутатов и Президиума Краснодарского краевого совета профессиональных союзов от 02.1 1.1990 №500 (действующий на момент постановки ФИО1 на учет). Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного, общественного жилищного фонда, вступление в жилищно-строительный кооператив и получение в нем квартиры или заключение договора бессрочного пользования земельным участком для индивидуального строительства жилого дома в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, Жилищным кодексом РСФСР, другим законодательством РСФСР и настоящими Правилами.
В соответствии с Правилами исполнительные комитеты районных, городских, сельских поселковых Советов народных депутатов вправе принимать на учет для предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также вступления в жилищно-строительные и жилищные кооперативы граждан, передающих исполкомам местных Советов народных депутатов занимаемые ими жилые помещения в государственном и общественном жилищном фонде независимо от обеспеченности жилой площадью. Условие о сдаче занимаемого жилого помещения включается в дополнительное соглашение к договору о предоставлении земельного участка под индивидуальное строительство, который может быть расторгнут при невыполнении застройщиком взятых на себя обязательств.
Пунктом 25 Правил определено, что руководители предприятий, учреждений, организаций, включенных согласно пункту 42 настоящих Правил решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов в список имеющих собственный жилищный фонд, ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, организуют совместно с профсоюзным комитетом учет рабочих и служащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию, независимо от дальнейшего трудоустройства.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работники медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений и организаций, непосредственно обслуживающие трудовой коллектив предприятия, учреждения, организации, принимаются на учет и обеспечиваются жилой площадью за счет ведомственного жилищного фонда наравне с рабочими и служащими данного предприятия, учреждения, организации.
Ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на предприятиях, в учреждениях, организациях возлагается на жилищно - коммунальные отделы, а там, где их нет, - на должностных лиц, назначаемых администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом.
Пунктом 28 Правил определено, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, подают заявление и другие необходимые документы о принятии на учет руководителю предприятия, учреждения, организации по месту работы согласно пункту 15 настоящих Правил.
Жилищные условия подавшего заявление гражданина тщательно проверяются жилищно-бытовой комиссией профсоюзного комитета с составлением акта проверки жилищных условий по установленной форме (приложение N 4).
Заявление гражданина о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с актом обследования и другими необходимыми документами в месячный срок рассматривается жилищно-бытовой комиссией, затем на совместном заседании администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
Кроме того, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2005 года) принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществлялось в соответствии со статьей 30 ЖК РСФСР, как по месту жительства, так и по месту службы (работы).
На основании пункта 2 Положения о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределению жилой площади, утвержденного приказом МВД России от 24.05.2003 № 345 «Об упорядочении учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади в органах внутренних дел» (действующий на момент постановки ФИО1 на учет) постановка на учет сотрудников органов внутренних дел и предоставление им жилых помещений по месту расположения соответствующих органов внутренних дел осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим приказом. В протоколах комиссий указываются конкретные положения данных актов, послуживших основанием для принятия соответствующих решений.
Перечень документов, предоставляемых сотрудниками в комиссии для решения вопроса о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий, устанавливается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 Положения, принятые на учет очередники включаются в Книгу учета сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии пунктом 4 Положения, ежегодно, в январе списки нуждающихся подлежали утверждению на заседаниях Центральных жилищных комиссий по результатам рассмотрения представляемых очередниками документов.
Таким образом, принятие на учет сотрудника, как нуждающегося в улучшении жилищных условиях носит заявительный характер, и обусловлено наличием совокупности факторов: рапорт сотрудника, решение жилищно-бытовой комиссии территориального органа МВД России, оформленного протоколом, запись в книге учета сотрудников, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В 2021-2022 гг. в Отделе МВД России по Туапсинскому району на заседании жилищно-бытовой комиссии Отдела МВД России по Туапсинскому району с целью перерегистрации был рассмотрен вопрос о необходимости сбора сведений в учетные дела лиц состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, ставших на такой учет до 01 марта 2005 года.
При сборе документов было установлено, что ФИО1 28.12.1992 получил безвозмездно от администрации <адрес> квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 64,4 кв. м. на количество членов семьи 7 человек. Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.07.2022 года за ФИО1 недвижимое имущество в собственности отсутствовало. При этом согласно ответа ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Туапсинскому району от 06.07.2022 № по данным архива за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована квартира по адресу: <адрес>, доля: целая, на основании договора приватизации от 28.12.1992 №. Также согласно ответа ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Туапсинскому району от 03.03.2023 № в указанной выше квартире, при проведении инвентаризации 30.10.2012 года в квартире выявлена перепланировка, общая площадь увеличена до 83.3 кв.м. При этом разрешающая документация отсутствует в архиве.
Согласно п. 60 Правил площадь предоставляемого жилого помещения составляет в городах, поселках городского типа, курортных местностях, в отдельных квартирах со всеми коммунальными удобствами не менее - 7,7 кв. метра, но не более 10 кв. метров. При расчете жилой площади вышеуказанной квартиры 64,4 кв.м / 7 человек = 9,2 кв.м на человека, что в свою очередь соответствует параметрам установленных п.60 Правил.
Согласно кадровой справке от 02.08.2021 №200, ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с 1976 по 2010 гг. с 01.04.1986 по 01.01.1994 находился в должности участкового инспектора милиции Кривенковского поселкового отделения милиции ОВД Туапсинского горрайисполкома. Таким образом, еще в 1992 году ФИО1, являясь сотрудником ОВД был обеспечен жилой площадью установленной законом квадратуры.
В соответствии с пунктом 2 Правил в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят службу (проходили службу) сотрудники органов внутренних дел, сотрудники войск национальной гвардии (далее соответственно - органы, сотрудники), осуществляется принятие на учет для получения единовременной выплаты: граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии и принятых до 1 марта 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствующих территориальных органах федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иных федеральных органах исполнительной власти, в которых они проходили службу, - по последнему месту службы.
Пунктом 5 Правил определено, что принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа по форме согласно приложению N 3. К заявлению прилагаются следующие документы: а) копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи.
Копии документов, указанные в пункте 5 настоящих Правил, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов.
Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее - комиссия).
Дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, комиссия возвращает их сотруднику с указанием причин возврата.
Таким образом, принятие сотрудника на учет для предоставления ЕСВ носит заявительный характер, по результатам которого принимается решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты, которое принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил. Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и в течение 14 рабочих дней утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа, с указанием фамилий, имен и отчеств (при наличии) сотрудников, их дат рождения, состава семьи и дат принятия заявления. Отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет. Заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты или о снятии с учета направляется в уполномоченное подразделение в недельный срок с даты принятия соответствующего решения.
Поскольку кроме Списка очередников, доказательств принятия ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий комиссии не предоставлено (в устной форме также запрашивались у ФИО1), в связи с чем, имеются основания полагать, что ЖБК Отдела приняла ФИО1 на учет в качестве нуждающегося с нарушением установленных Правил, а также без оснований, дающих право встать на такой учет. Данных по имеющемуся имуществу в собственности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю отсутствуют, так как полномочия регистрации недвижимого имущества и сделок с ним возникли с 31.01.1998, а исходя из свидетельства о праве на наследство по закону, соглашения об определении долей от 27.04.2013 ФИО1 не обращался в контролирующие органы для регистрации права собственности. Договор о приватизации от 1992 года в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Туапсинскому району был предоставлен в период проведения инвентаризации 30.10.2012, тогда же и выдан технический паспорт. Таким образом, ЖБК отдела пришла к выводу, что постановка ФИО1 была произведена без учета всех обстоятельств, и без учета наличия собственности, ЖБК УВД г. Туапсе была введена в заблуждение относительно наличия собственности, так как данная собственность не проходила регистрацию в контролирующих органах.
Также ЖБК Отдела был учтен и тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 расторг брак с ФИО8 и заключил брак с Р.Л.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. При этом Р.Л.Ю. была обеспечена жилым помещением, до 18.11.2011 за ней числилась квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 37 кв.м. При таких обстоятельствах с 08.05.2009 по 18.11.2011, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, ФИО1 были также утрачены основания, дающие ему право на получение жилого помещения по договору социального найма, а именно утрата им статуса нуждающегося в жилом помещении в связи с увеличением размера общей площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи. При этом ФИО1 своевременно не обращался с данными документами в ЖБК Отдела для внесения изменений в учетное дело.
Таким образом, ФИО1 и члены его семьи на момент постановки на учет (12.03.2001 - дата указана согласно Списка) в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, были полностью обеспечены жилым помещением.
Согласно п. 23 Правил граждане снимаются с учета в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (пункт 60 Правил).
Также согласно п.3 ст. 32 ЖК РСФСР было предусмотрено, что право состоять на учете нуждающихся сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаем выявления в предоставленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших оснований для принятия на учет.
Кроме того, согласно ответу администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 31.10.2023 года, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» Исполнительный комитет Краснодарского краевого Совета народных депутатов решением от 02.11.1990 N 500 «О внесении изменений и дополнений в Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений» утвердил правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений и ввести их в действие с 1 февраля 1985 года (Правила утратили силу в связи с изданием Постановления главы администрации края от 03.10.2005 N 899, вступающего в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования): Жилая площадь предоставляется в размере на одного человека:
а) в сельской местности:
в отдельных квартирах со всеми коммунальными удобствами не менее - 8 кв. метров, но не более 11 кв. метров;
в квартирах с частичными коммунальными удобствами или в изолированных помещениях не менее - 9 кв. метров, но не более 12 кв. метров;
б) в городах, поселках городского типа, курортных местностях:
в отдельных квартирах со всеми коммунальными удобствами не менее - 7,7 кв. метра, но не более 10 кв. метров; в квартирах с частичными коммунальными удобствами или изолированных помещениях - не менее 8 кв. метров, но не более 11 кв. метров;
в) одиноким гражданам предоставляется жилая площадь не менее 9 кв. метров, но не более 18 кв. метров.
Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
Норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет: 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одного человека
42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;
18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.
2.Право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 квадратных метров имеют:
сотрудники, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, имеющие такие специальные звания на день увольнения со службы в органах внутренних дел;
сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, имеющие на день увольнения со службы в органах внутренних дел ученые степени или ученые звания.
При наличии у сотрудника права на дополнительную площадь жилого помещения по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется.
С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного или жилого дома размер общей площади жилых помещений, предоставляемых лицам, указанным в частях 1 и 1.1 статьи 5 и части 1 статьи 6 Федерального закона № 247-ФЗ, может превышать размер общей площади жилых помещений, установленный в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 247-ФЗ, но не более чем на 9 квадратных метров общей площади жилого помещения.
При предоставлении лицам, указанным в частях 1 и 1.1 статьи 5 Федерального закона № 247-ФЗ, жилых помещений в собственность данные жилые помещения с согласия этих лиц могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную частями 1, 3 и 5 статьи 7 Федерального закона № 247-ФЗ, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей указанную норму, за счет собственных средств этих лиц. Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей указанную норму, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, признание решения ответчиком о снятии с учета Истца является законным, на момент принятия оспариваемого решения жилищной комиссии семья ФИО1 была обеспечена жилым помещением в соответствии с нормами предоставления жилых помещений, в связи с чем снятие их с жилищного учета по данному основанию не нарушает их права.
Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОМВД России по Туапсинскому району, ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконным решение жилищно-бытовой комиссии ОМВД России по Туапсинскому району – отказать в полном объеме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: _________ подпись____Копия верна:Судья Туапсинского городского суда В.С. КошевойПодлинник решения находитсяв материалах дела № 2-913/2023В Туапсинском городском суде.УИД № 23RS0054-01-2023-000997-88