К делу № 2а-2893/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16.02.2023 года
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего судьи Ермолова Г.Н.
при секретаре Щегольковой М.М.,
с участием помощника ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО РОСБАНК к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарского края, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился представитель ПАО «РОСБАНК» с административным исковым заявлением к ОСП по ПО <адрес> и ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия начальника отдела -ФИО2, выразившиеся в нарушении установленного законом срока для передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении ИП, либо отказе в возбуждении ИП, обязании старшего судебного пристава устранить нарушения путем принятие мер, направленных на исполнение требований ИД, выданного в отношении ФИО3
Требования обоснованы следующим: ДД.ММ.ГГГГ адрес в ОСП по ПО <адрес> ГУФССП по <адрес> был направлен исполнительный документ 48/58-н/48-2022-7-512, удостоверенного ФИО4, нотариусом НО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 по взысканию кредитной задолженности.
Согласно трек номеру почтовой корреспонденции, указанная исполнительная надпись нотариуса получена административным ответчиком. До настоящего времени, взыскатель не обладает информацией о возбуждении ИП, либо отказе в возбуждении указанного. Поскольку бездействие должностного лица нарушает права ПАО «РОСБАНК», в связи с чем последний обратился в суд с требованиями к старшему судебному приставу ОСП по ПО <адрес>.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительности причин неявки суду не сообщили. Представитель ОСП по ПО <адрес> предоставлены материалы ИП.
В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, руководствуясь требованием ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по ПО <адрес> ГУ ФССП по <адрес> –ФИО5 возбуждено исполнительного производство №-ИП в отношении ФИО3 Предмет исполнения взыскание денежных средств по кредитным платежам в пользу ПАО Росбанк.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
На основании части 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.
Административный истец, указывает на бездействие старшего судебного пристава и не направлению в адрес взыскателя копии постановления об отказе или возбуждении исполнительного производства, в предусмотренный законом в трехдневный срок, а также не осуществлении должного контроля за деятельностью вверенных сотрудников в период с мая по сентябрь 2022 гг. что, в ходе судебного разбирательства не нашло своего подтверждения, поскольку исполнительный документ поступил в ОСП -09.01.2023г.
Буквальное толкование положений Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяет суду прийти к выводу, что совершение отдельных исполнительных действий в рамках конкретного исполнительного производства судебным приставом возможно с момента вынесения постановления о его возбуждении и до момента окончания либо прекращения исполнительного производства.
Изложенное объективно свидетельствует о том, что применительно к возникшим правоотношениям сторон бездействие начальника Отдела судебных приставов по <адрес> ГУФССП по <адрес> в данном случае отсутствует, ИП в отношении ФИО3 возбуждено и до настоящего времени не окончено.
Между тем, из представленного исполнительного производства следует, что имеется сводное исполнительное производство в отношении должника (очередность 4).
Исходя из требований ст. 111 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» установлен порядок очередности удовлетворения требований взыскателей. Так, согласно ч. 1 вышеуказанной статьи в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
При таких обстоятельствах требования ПАО «РОСБАНК» удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административных исковых требований ПАО РОСБАНК к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарского края, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,- отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий