Дело № 12-72/2023

31RS0024-01-2023-001521-03

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Шебекино 07 ноября 2023 г.

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Лаевский В.В.,

при секретаре судебного заседания Пензевой Е.А.,

с участием заявителя ФИО1 ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО8 на решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу ФИО2 от 18.08.2023 по жалобе ФИО1 ФИО9 на постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу ФИО3 от 15.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном, ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу ФИО3 от 15.06.2023 ФИО1 ФИО10 признан виновным в том, что 15.06.2023 в 14 часов 00 минут в районе 9 км 300 м автодороги «Шебекино-Короча» в нарушение п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации управлял автомобилем <данные изъяты> не зарегистрированным в установленном порядке.

Действия ФИО1 ФИО11 квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица ФИО1 ФИО12. обратился с жалобой к начальнику ОГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу.

Решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу ФИО2 от 18.08.2023 постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу ФИО3 от 15.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном, ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО13 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу ФИО2 от 18.08.2023 по его жалобе ФИО1 ФИО14 обратился в Шебекинский районный суд с жалобой, в которой сослался на то, что о дате и времени рассмотрения жалобы начальником ОГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу не был извещен надлежащим образом. Просил решение по жалобе отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании ФИО1 ФИО15 доводы жалобы поддержал, пояснил, что 14.06.2023 приобрел автомобиль <данные изъяты>, а на следующий день был остановлен на указанном автомобиле сотрудниками полиции в районе <адрес> и в отношении него был составлен протокол и вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как согласно базе данных регистрация автомобиля была прекращена прежним собственником в 2019 году. Однако автомобиль был снят с учета прежним собственником для того, что бы не платить налоги, и фактически приобретен им 14.06.2023, что подтверждается договором купли-продажи. Так как административного правонарушения он не совершал, обжаловал постановление начальнику ОГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу. Несмотря на то, что при составлении протокола он указал адрес фактического проживания, о времени и месте рассмотрения жалобы он был извещен по месту регистрации и получил повестку только 23.08.2023. Считает, что о времени рассмотрения жалобы извещен не надлежащим образом и его права были нарушены. Просил отменить постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу ФИО3 от 15.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном, ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а так же решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу ФИО2 от 18.08.2023 вынесенное по его жалобе.

Исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Требования, которым должно отвечать транспортное средство, допускаемое к эксплуатации, определяют Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090.

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Вывод о наличие в действиях ФИО1 ФИО17 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях сделан должностными лицами на основании сведений, содержащихся в базе данных «ФИС ГИБДД-М», согласно которым регистрация транспортного средства <данные изъяты>, прекращена 25.06.2019 в связи с его продажей другому лицу, а так же представленной ФИО1 ФИО16 копии договора купли-продажи указанного транспортного средства, не содержащей даты его составления.

При этом, не смотря на представление заявителем договора купли-продажи транспортного средства, заключенного сторонами 14.06.2023, обстоятельства фактической передачи продавцом ФИО6 транспортного средства покупателю ФИО1 ФИО18 и возникновения у ФИО1 ФИО19 обязанности произвести регистрацию указанного транспортного средства, ни при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, ни при рассмотрении жалобы не изучались.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к убеждению о том, что предусмотренные ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачи производства по делу об административном правонарушении при рассмотрении должностным лицом жалобы ФИО1 ФИО20 на постановление по делу об административном правонарушении, не были выполнены.

Кроме того в материалах дела об административном правонарушении имеются сведения о том, что о времени и месте рассмотрения жалобы ФИО1 ФИО21 не был извещен надлежащим образом, так как судебную повестку получил 23.08.2023, то есть после рассмотрения жалобы должностным лицом.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что 18.08.2023 должностное лицо обладало сведениями о надлежащем извещении заявителя о времени и месте рассмотрения его жалобы.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований ст. 24.1 и 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также на законность принятого по результатам рассмотрения дела постановления.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы, предусмотренный ст. 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения ФИО1 ФИО22 к административной ответственности истек, возвращение на новое рассмотрение невозможно, то вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, в связи с чем на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7. и п. 6 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по настоящему делу следует прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

решил:

Постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу ФИО3 от 15.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном, ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО23 и решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу ФИО2 от 18.08.2023 по жалобе ФИО1 ФИО24 на постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по Шебекинскому городскому округу ФИО3 от 15.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном, ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО25, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Шебекинского районного суда В.В. Лаевский