Дело №

УИД37RS0№-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 мая 2025 г.

Кинешемский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Ельцовой Т.В.,

при секретаре ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 к ФИО7 об обращении взыскания на земельный участок должника,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО9 об обращении взыскания на земельный участок должника, обосновав его следующим.

На исполнении в Заволжском РОСП УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО7, проживающей по адресу: <адрес>.

Основанием к возбуждению исполнительного производства явилась задолженность перед ПАО «МТС-Банк» в размере 100503 рубля 61 копейка, взысканная на основании надписи нотариуса №У-0002212007 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом <адрес> ФИО10

Помимо указанного исполнительного производства в отношении должника были возбуждены следующие исполнительные производства:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 57790 рублей 00 копеек;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 71 094 рубля 89 копеек;

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в солидарном порядке в размере 10007 рублей 37 копеек;

№ – ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 164466 рублей 09 копеек.

Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству в отношении должника составляет 303358 рублей 35 копеек.

Меры, принятые судебным приставом-исполнителем по взысканию задолженности по исполнительному производству № – ИП не привели к исполнению требований исполнительного документа. В ходе исполнительного производства было обнаружено отсутствие (или недостаточность) у должника денежных средств, доходов, получаемых из Фонда социального страхования РФ.

По сведениям, полученным из УГИБДД России по <адрес>, установлено, что должником зарегистрировано автотранспортное средство SSANGYONG ACTYON, 2013 года выпуска.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за должником зарегистрировано недвижимое имущество: жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, а также земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Вертлужное, примерно в 18 метрах по направлению на северо-запад от жилого <адрес>.

В рамках исполнительного производства № – ИП судебным приставом–исполнителем наложен арест на земельный участок по адресу: <адрес>, д. Вертлужное, примерно в 18 метрах по направлению на северо-запад от жилого <адрес>, что подтверждается Актом о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ. На данном участке никаких построек не установлено.

На основании изложенного, истец просит суд обратить взыскание на принадлежащий ФИО7 земельный участок с кадастровым номером 37:04:030206:142, площадью 1000 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, д. Вертлужное, примерно в 18 метрах по направлению на северо-восток от жилого <адрес>.

В судебное заседание истец – судебный пристав-исполнитель ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явился.

Представители третьих лиц: ПАО «МТС-Банк», АО «Т-Банк», ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, каких-либо ходатайств не представили.

Судом дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав, проверив и оценив доказательства, представленные в материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно чч. 1, 3, 4 ст. 69 Федерального закона от 2 октября № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее -Закон об исполнительном производстве), обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию, либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что согласно статье 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве, согласно которой оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из приведенных выше правовых норм следует, что обращение взыскания на недвижимое имущество гражданина, в том числе на земельный участок, возможно только при соблюдении следующих условий: во-первых, у него должно быть неисполненное обязательства, в том числе в рамках отрытого исполнительного производства; во-вторых, отсутствие у должника иного имущества, в том числе денежных средств, на которые может быть обращено взыскание.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г <адрес> ФИО10 выдана исполнительная надпись №У-0002212007 в отношении должника ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на взыскание с него задолженности в размере 100503 рубля 63 копейки в пользу ПАО «МТС-Банк» по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанной исполнительной надписи нотариуса по заявлению взыскателя судебным приставом-исполнителем Заволжского РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем наложен арест на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке или иной кредитной организации, в частности, на счетах в Банке ВТБ (ПАО), АО «ТБанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Совкомбанк», АО «Яндекс Банк», АО «Россельхозбанк», ПАО Сбербанк России, ООО «ОЗОН Банк».

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение действий по распоряжению транспортным средством, принадлежащим ФИО2, а именно, легкового автомобиля SSANGYONG ACTYON, 2013 года выпуска, государственный регистрационный номер <***>.

Из материалов дела также следует, что в отношении должника ФИО2 судебным приставом были возбуждены следующие исполнительные производства:

№-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительная надпись нотариуса (10) N° 77/809-н/77-2024-30-148 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом ФИО3 в пользу взыскателя АО "Тбанк". Предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 96505 27 руб.;

№-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа N° 2-3128/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка N° 7 Кинешемского судебного района <адрес> в пользу ООО "Региональный оператор по обращению с твеодыми коммунальными отходами". Предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в солидарном порядке, сумма долга 10011.15 руб.;

№-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надписи нотариуса N° У-0002793571 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный нотариусом ФИО4 в пользу взыскателя ПАО "МТС-БАНК" в отношении задолженности по кредитному договору <***> от ДД.ММ.ГГГГ Сумма, подлежащая взысканию: основной долг - 137120,36 рублей; проценты - 25787,73 рублей; расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надпис - 1558 рублей. Итого: 164466,09 рублей.

№-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надпись нотариуса № У-0003025167 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом ФИО5 в пользу взыскателя Банк ВТБ ( ПАО) в отношении задолженности по кредитному договору <***> от ДД.ММ.ГГГГ Сумма, подлежащая взысканию: основной долг - 78008,16 рублей; проценты - 15456,10 рублей; расходы, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, - 1558,00 рублей. Итого 95022,26 рублей;

№-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надпись нотариуса № У-0003047233 от ДД.ММ.ГГГГ, выданныой нотариусом ФИО6 в пользу взыскателя Банк ВТБ (ПАО) в отношении задолженности по кредитному договору NoKK-651102505209 от 19 02.2024 <адрес>, подлежащая взысканию: основной долг - 132668,46 рублей; проценты - 32055,49 рублей; расходы, понесенные взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 1558,00 рублей. Итого 166281,95 рублей;

№-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от 18 04.2025, выданного мировым судьей судебного участка N° 7 Кинешемского судебного района <адрес> в пользу взыскателя Казначейство России (ФНС России). Предмет исполнения: взыскание государственнуой пошлины в доход Заволжского городского поселения <адрес> в размере 2 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 вышеуказанные исполнительные производства вместе с исполнительным производством № – ИП были объединен в одно сводное производство с присвоением единого номера 134836/24/37007-СД.

До настоящего время должником сумма задолженности взыскателям по сводному исполнительному производству не выплачена, требования исполнительных документов не исполнены. Доказательств обратного, суде не представлено.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение первое из юридически значимых обстоятельств по делу - наличие у ответчика неисполненных обязательств, взыскания по которым происходят в рамках возбужденного судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

В рамках возбужденных вышеуказанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ФИО1 предпринят целый комплекс мер, направленных на взыскание задолженности с ФИО2

Исследовано имущественное положение должника, а именно:

направлены запросы в регистрирующие органы коммерческие организации:- Сбербанк Иваново, КБ «Локо - Банк», ОА КБ «Солидарность», КБ «Иваново», ООО ИКБ «Совкомбанк», ОАО «Россельхозбанк», ОАО АКБ «Росбанк», ОАО Национальный банк «Траст», ОАО «Промсвязьбанк», ВТБ 24, АО «Тинькофф.банк», ПАО Банк «Зенит», ПАО ФК «Открытие», ОАО «ОКБ — банк», АО «АЛЬФА — БАНК», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», Банк ГПБ(АО), АО «Райффайзенбанк», Банк «Возрождение (ПАО), ПАО КБ «Восточный», Филиал ПАО АКБ «Связь — Банк», Инвестторгбанк Иваново», ПАО «МДМ Банк», АО « Почта Банк», Банк «Евроальянс» о наличии открытых счетов у должника;

направлен запрос в налоговые органы о наличии у должника ИНН.

направлен запрос в УГИБДД России по <адрес> о наличии автотранспортных средств;

направлен запрос в Фонд социального страхования о получении СНИЛС, о том, является ли указанное лицо получателем пенсии (по инвалидности, по старости, досрочно), о месте работы;

направлен запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской, области;

направлен запрос ФМС о получении информации о месте регистрации должника;

направлены запросы к операторам связи: ОАО МТС, ОАО Мегафон, Билайн.

На основании полученных сведений из кредитных организаций установлено, что на имя ФИО2 открыты лицевые счета в Банке ВТБ (ПАО), АО «ТБанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Совкомбанк», АО «Яндекс Банк», АО «Россельхозбанк», ПАО Сбербанк России, ООО «ОЗОН Банк».

В связи с этим, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средств должника, находящиеся в указанных кредитных организациях. В иных кредитных организациях счета, зарегистрированные на имя должника не установлены.

По сведениям, представленным из Фонда социального страхования, должник получателем пенсии не значится, сведения о месте работы ФИО2 там отсутствуют.

Неоднократно по адресу регистрации и фактического проживания должника: <адрес> судебным приставом- исполнителем осуществлялся выход для установления фактического проживания должника и его движимого имущества. В ходе проверки установлено, что имущества в счет погашения задолженности у ФИО2 не имеется.

По сведениям, полученным из УГИБДД России по <адрес> за ФИО2 значиться транспортное средство - легковой автомобиль SSANGYONG ACTYON, 2013 года выпуска, государственный регистрационный номер <***>. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение действий по распоряжению указанным транспортным средством, принадлежащим ФИО2.

Таким образом, в ходе исполнительного производства было обнаружено недостаточность у ответчика денежных средств для исполнения обязательств, а также доходов, движимого имущества (за исключением выше указанного транспортного средства), на которые могло быть обращено взыскание.

Вместе с тем, в ходе исполнения требований исполнительных документов было установлено, что за должником зарегистрировано следующее недвижимое имущество - земельный участок: с кадастровым номером 37:04:030206:142, площадью 1000 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, д. Вертлужное, примерно в 18 метрах по направлению на северо-восток от жилого <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На данном земельном участке каких-либо построек не установлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассматриваемого исполнительного производства № – ИП наложен арест на указанный земельный участок ФИО2

Таким образом, судом установлено, что требование исполнительного документа должником ФИО2 не исполняются, долг до настоящего времени им не погашен, действенных мер к полному возмещению взыскателю задолженности им не предпринимаются.

В то же время, судом установлено, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в ТУСЗН по Заволжскому муниципальному району как многодетная семья. В связи с чем, ФИО2 предоставлен земельный участок бесплатно в собственность на основании Постановления Главы Заволжского муниципального района <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок предоставлен как мера социальной поддержки многодетной семьи ФИО2

Согласно ч. 1 ст. 79 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" от ДД.ММ.ГГГГ N 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п/п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ многодетная семья не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления многодетной семьей органом государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

По смыслу вышеуказанных норм права предоставление многодетной семье земельного участка для строительства жилого дома является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав в будущем, и рассматривается как этап улучшения жилищных условий многодетной семьи. До фактического улучшения жилищных условий (строительства жилого дома) многодетная семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий и не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данная мера социальной поддержки с согласия многодетной семьи может быть заменена иной мерой социальной поддержки, например предоставлением жилого помещения.

Вследствие этого, до фактического улучшения жилищных условий многодетной семьи земельный участок, предоставленный в порядке п. п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ, имеет статус меры социальной поддержки и не относится к имуществу, на которое может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

При таких обстоятельствах суд, суд приходит к выводу, что заявленные судебным приставом-исполнителем исковые требования об обращения взыскания на вышеуказанный земельный участок не подлежат удовлетворению, так как указанный участок является мерой поддержки многодетной семьи ФИО2, сведений об улучшению данной семьей жилищных условий, либо о замене одной меры социальной поддержки другой, материалы дела не содержа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 к ФИО7 об обращении взыскания на земельный участок должника, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Ельцова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ