Дело № 2-375/2023

29RS0001-01-2023-000310-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации В. муниципального района Архангельской области к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

установил:

администрация В. муниципального района Архангельской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, <адрес>, обосновывая требования тем, что <адрес> в <адрес> В. <адрес> Архангельской области является собственностью истца, нанимателем указанного жилого помещения являлся ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении в настоящее время зарегистрирован по месту жительства ответчик ФИО1, который фактически в жилое помещение не вселялся, в нем не проживал, права и обязанности по договору социального найма не осуществлял. После смерти нанимателя ответчик ФИО1 за оформлением договора социального найма и переоформлением лицевого счета не обращался. Согласно выписке из лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за указанное жилое помещение в размере 35865 руб. 02 коп.

Представитель истца администрации В. муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без его участия, с заявленными требованиями согласен, указал, что в квартире никогда не проживал.

Представитель К.В. муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, требования поддерживают.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает дело без участия сторон.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, предусматривающей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых определен ч. 1 ст. 70 ЖК РФ. При этом, указанные лица считаются приобретшими право пользования жилым помещением, если они вселялись в жилое помещение с соблюдением установленного указанной правовой нормой порядка.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено и это следует из письменных материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что в жилом помещении, расположенном по адресу: Архангельская область, <адрес>, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данное жилое помещение является собственностью В. муниципального района Архангельской области на основании Постановления Правительства Архангельской области от 19 апреля 2016 года № 145-рп «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Вельский муниципальный район» Архангельской области и входящими в его состав поселениями», и нанимателем которого ранее являлся ФИО2, который был зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений и доказательств того, что ФИО1 является членом семьи ФИО2, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

Из искового заявления истца и сообщений администрации сельского поселения «Солгинское» следует, что ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, <адрес>, с момента регистрации по месту жительства по данному адресу, фактически не вселялся, не проживает в настоящее время и никогда не проживал в данном жилом помещении.

Данные факты ответчиком не оспариваются и подтверждены им.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по В. <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован по адресу: Архангельская область, <адрес>, однако фактически проживает на территории <адрес>. По адресу регистрации не проживает продолжительное время, в связи с чем, охарактеризовать последнего о взаимоотношениях и поведении в быте не представляется возможным. Согласно базе ИБД-р привлекался к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу:<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и это следует из лицевых счетов, что по адресу: Архангельская область, <адрес>, имеется значительная задолженность по оплате за жилье и ЖКУ, сложившаяся на протяжении длительного времени, и которая до настоящего времени не погашена.

Доказательств осуществления предусмотренных законом обязанностей по договору социального найма в силу ст. 56 ГПК РФ ФИО1 суду не представлено.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами и нормами материального права, и учитывая, что доказательств обратному суду ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено, то суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения спора ответчик ФИО1 фактически спорным жилым помещением по назначению не пользуется, не проживает в нем, на протяжении длительного времени с момента регистрации по месту жительства и до настоящего времени не вселился в него, и не предпринял попыток вселения в квартиру, и препятствий ему в этом не чинилось, не осуществлял предусмотренные законом обязанности по договору социального найма, и при этом, вещи, принадлежащие ему в спорном жилом помещении, отсутствуют. Указанное в совокупности свидетельствует о постоянном характере не использования жилого помещения по назначению, и о том, что ответчик в спорном жилом помещении не нуждается.

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденном характере не проживания ФИО1 в спорном жилом доме, создании препятствий во вселении, пользовании и проживании в жилом помещении, в материалах дела не имеется.

Таким образом, не вселяясь, и не проживая в спорном жилом помещении длительное время и не осуществляя обязанностей, предусмотренных ЖК РФ, и при этом, сохраняя в нем регистрацию по месту жительства, ответчик злоупотребляет своим правом, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ недопустимо.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации В. муниципального района о признании ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, <адрес>, подлежат удовлетворению.

Отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства носят характер административно-правовых и регулируются Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Статья 3 данного Закона закрепляет обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

У института регистрации имеется специальная цель - административный учет, носящий уведомительный характер.

В ст. 7 указанного закона и разделе V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, содержится перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета, в частности, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «е» п. 31).

Таким образом, решение суда о признании ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением влечет за собой снятие его с регистрационного учета.

В силу ст. 103 ГПК РФ и на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета В. муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд с настоящим иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации В. муниципального района Архангельской области, ИНН №, к ФИО1 - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Московской области, паспорт серии №, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, <адрес>.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета В. муниципального района Архангельской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия органом регистрационного учета ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Архангельская область, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская