2а- 967/2023
56RS0018-01-2022-011799-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Карамакановой Е.Ю.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в суд с административным иском указав, что судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга возбуждено исполнительное производство № ... от 07.11.2022 года на основании исполнительного листа ... от 05.10.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г.Оренбурга; а так же исполнительное производство № ... от 09.11.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа ... от 23.08.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Ленинского района г.Оренбурга.
О вынесении данных постановлений заявителю стало известно 22.11.2022 года при наложении ареста на зарплатный счёт.
Административный истец полагает, что исполнительные документы не соответствуют требованиям ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для возбуждения исполнительного производства и применения мер принудительного исполнения. Просит суд признать незаконными действия судебного пристава исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 выразившиеся в незаконном возбуждении исполнительного производства №... от 07.11.2022 года и ... от 09.11.2022 года.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное Управление федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица – ООО «Пекин».
В судебное заседании административный истец ФИО2, не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, полагая их незаконными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель административного соответчика Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, представитель заинтересованного лица ООО «Пекин» надлежащим образом извещенные о времени и месте в судебное заседание не явились.
Судом на основании положений ст. 226 КАС РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доводы административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», на судебного пристава — исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Достижение задач исполнительного производства и выполнение возложенных на судебных приставов — исполнителей обязанностей осуществляется посредством реализации судебными приставами — исполнителями предоставленных им законом прав.
В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частями 1,2,8, 17 статьи 30, частью 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;
истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;
исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;
исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;
не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;
исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;
исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Таких оснований из материалов исполнительного производства судом не усматривается.
Судом установлено, что 09.11.2022 года в ОСП Ленинского района г. Оренбурга поступил исполнительный лист ... от 23.08.2022 года, выданный мировым судьей судебного участка № 8 Ленинского района г. Оренбурга по делу о взыскании со ФИО2 задолженности в размере ... рублей в пользу ООО «Пекин».
09.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 возбуждено исполнительное производство № ...
В соответствии с ч. 17. ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника 09.11.2022 года направлено должнику посредством ЕПГУ, при этом постановление прочитано должником 09.11.2022 года в 15:43 ч.
Кроме того, вопреки доводам административного истца, сведения о получении и прочтении направленного в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производствв подтверждены документально скриншотами из программного комплекса АИС ФССП используемого судебным приставом для взаимодействия для осуществления электронного документооборота, в том числе с лицами являющимися должниками по исполнительным производствам, давшими согласие на получение уведомлений и документов через ЕПГУ.
Таким образом, суд полагает несостоятельными доводы административного истца о том, что вынесенное судебным приставом-исполнителем 09.11.2022 года постановление о возбуждении исполнительного производства является незаконным и нарушает его права как участника исполнительного производства, а требования необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.
Кроме того, учитывая, что вынесенное 09.11.2022г. постановление судебного пристава-исполнителя получено должником в тот же день, административное исковое заявление подано ФИО2 23.11.2022г. за пределами установленного законом 10-ти дневного срока, при этом ходатайства о его восстановлении административным истцом не заявляется, каких либо доказательств указывающих на наличие уважительных причин не представляется. Данное обстоятельство, так же является самостоятельным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного иска.
Заявленное административным истцом оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства №... от 07.11.2022 года на исполнении в ОСП Ленинского района г.Оренбурга согласно сведениям содержащимся на официальном интернет-сайте УФССП России не значится. Каких либо доказательств его возбуждения в отношении ФИО2 административным истцом суду не представлено. При таких обстоятельствах, поскольку административным истцом не доказан факт нарушения его прав вследствие возбуждения исполнительного производства №... от 07.11.2022 года, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя выразившихся в вынесении постановлений о возбуждении исполнительных производств №... от 09.11.2022 года и №... от 07.11.2022 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись Месяц О.К.
Мотивированное решение составлено 21 февраля 2023 года
Судья: подпись Месяц О.К.