61RS0047-01-2023-000306-30

Дело № 2а-417/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 03 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Беринцевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ведущему судебному приставу исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП по Ростовской области ФИО2, ГУФССП России по Ростовской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ведущему судебному приставу исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП по Ростовской области ФИО2, ГУФССП России по Ростовской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Указал, что 11.03.2023 в адрес административного истца ФИО1, являющегося взыскателем по исполнительному производству № от 09.12.2021 (должник ФИО3), входящего в состав сводного исполнительного производства №, поступило почтой постановление от 03.02.2023г об оценке имущества должника, вынесенное ведущим судебным приставом -исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП по Ростовской области ФИО2 Данным постановлением установлена стоимость имущества, расположенного по адресу: <адрес> в размере 7 923 437рублей. Указанная стоимость является существенно заниженной, чем нарушены его права, как взыскателя. Такая стоимость установлена на основании решения Октябрьского районного суда Ростовской области от 27.12.2022 по делу № 2а-984/2022. Однако данное решение в настоящее время оспаривается административным истцом, в том числе потому, что вынесено без его участия. Просил признать незаконным постановление от 03.02.2023 об оценке имущества должника, вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Ростовской области ФИО2 по исполнительному производству № от 09.12.2021, входящего в состав сводного исполнительного производства №.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности от 18.09.2021 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Административный ответчик Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила письменный отзыв, согласно которому просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об оценке отказать в полном объеме. Указала, что на исполнении в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам УФССП по РО находится исполнительное производство. В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринят комплекс мер по установлению имущественного положения и доходов должников, а именно: направлены запросы в кредитные учреждения, регистрирующие и иные органы. Обращено взыскание на доходы должников (пенсия), получаемые ФИО3, ФИО5 и ФИО6 Доходы получаемые ФИО7 и ФИО8 не установлены. Установлено отсутствие какого-либо имущества, принадлежащего ФИО6, ФИО8 и ФИО5 Приговором Новочеркасского городского суда от 27.09.2016 в отношении подсудимых ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО6 за гражданскими истцами признано право на удовлетворение гражданских исков и передан вопрос о размере возмещения гражданских исков для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. С целью обеспечения гражданских исков наложен арест на имущество ООО «Донтеплосервис», ФИО7, ФИО9, ПК «Потребительский Союз Инвестор 98». Судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО3 - профилакторий по адресу: <адрес>; кузню по адресу: <адрес>; склад по адресу: <адрес>; сарай по адресу: <адрес>; административно-бытовой корпус с котельной по адресу: <адрес>; магазин строительных материалов по адресу: <адрес>; автомагазин с автомастерской по адресу <адрес>; цех жарки и упаковки семечек по адресу: <адрес>; автомастерскую сблокированную с административно-бытовым кормусом по адресу: <адрес>; автомойку по адресу: <адрес>; склад строительных материалов по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 20200 кв.м. по адресу: <адрес>. Имущество не арестовано поскольку находится в залоге в ПАО «Банк Открытие». 30.11.2020 в Новочеркасский городской суд направлено исковое заявление об обращении взыскания на имущество должника. 12.03.2021 постановлением судебного заседания снят арест, наложенный в рамках уголовного дела и обращено взыскание на имущество вышеуказанное имущество. 29.03.2021 составлен арест описи ареста имущества. Судебным приставом исполнителем вынесено постановление о привлечении специалиста оценщика ООО «Союз Экспертиза», в Межрайонный отдел поступил отчет о рыночной стоимости имущества, в связи с чем, судебным приставом исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки и направлено взыскателям. Судебным приставом исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. 20.09.2021 судебным приставом исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки, согласно отчета № от 14.09.2021 о рыночной стоимость составляет 29 959 543,00 руб. (профилакторий по адресу: <адрес>; кузню по адресу: <адрес>; склад по адресу: <адрес>; сарай по адресу: <адрес>; административно-бытовой корпус с котельной по адресу: <адрес>; магазин строительных материалов по адресу: <адрес>; автомагазин с автомастерской по адресу <адрес>; цех жарки и упаковки семечек по адресу: <адрес>; автомастерскую сблокированную с административно-бытовым корпусом по адресу: <адрес>; автомойку по адресу: <адрес>; склад строительных материалов по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 20200 кв.м. по адресу: <адрес>.). Однако, имущество не было дважды реализовано, в связи с чем судебным приставом исполнителем взыскателям направлено предложение № нереализованного имущества на торгах в счет погашения долга взыскателям, однако, взыскатели не изъявили желания принять данное имущество в счет погашения долга, арест снят. 23.03.2022 судебным приставом исполнителем повторно наложен арест на имущество (описи имущества) 19.05.2022 вышеуказанное имущество направлено на оценку в ООО «Край-Эксперт» адрес: <адрес>. Согласно отчету оценщика № об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества стоимость арестованного по акту имущества составила 35 261 000 руб. Отчет специалиста оспорен сторонами исполнительного производства. В соответствии с решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 27.12.2022 по делу №2а-984/2022 постановление о принятии результатом оценки отменено, судом установлена оценка арестованного имущества в размере 7 923 437 рублей 49 копеек. Как следует из ч. 2 и 3 ст. 85 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель не является специалистом в области оценки. Определить верна ли оценка специалиста или нет судебный пристав-исполнитель не в праве. Более того, в п. 3 ч.4 ст. 85 Закона прямо указано, что определенная специалистом в отчете стоимость объекта обязательна для судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об оценке. Также судебный пристав-исполнитель не вправе обжаловать результаты оценки, это право остается за сторонами исполнительного производства. Доводы заявителя о не направлении постановления об оценке арестованного имущества не состоятельны ввиду следующего: постановление об оценке арестованного имущества направлено заявите

Представитель административного ответчика Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 27.12.2022 решением Октябрьского районного суда Ростовской области административное исковое заявление ФИО10, ФИО11, ФИО12 к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП по Ростовской области, ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО13, УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо ООО «Край-эксперт» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества удовлетворено. Признано незаконным и отменено постановление от 25.07.2022 №, вынесенное ведущим судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Ростовской области ФИО13 о принятии результатов оценки.

Установлена рыночная стоимость имущества, расположенного по адресу: <адрес>, указанного в постановлении от 25 июля 2022 №, вынесенного ведущим судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Ростовской области ФИО13 о принятии результатов оценки с учетом установленного обременения договором залога данного недвижимого имущества в размере 7 923 437 рублей 49 копеек. Возложена на судебного пристава обязанность принять результаты оценки недвижимого имущества, указанного в акте о наложении ареста (описи имущества) от 23 марта 2022 года, составленного ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Ростовской области ФИО13 по сводному исполнительному производству, в соответствии с заключением судебной оценочно-товароведческой экспертизы от 12 декабря 2022 года №22/007, проведенному в ООО «Центр НПО Эксо-С», вынести новое постановление с указанием оценки недвижимого имущества должника, установленного судом. Решение суда вступило в законную силу 31.01.2023г.

03.02.2023 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 исполнено решение суда, вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем. Установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 23.03.2022, в соответствии с решением Октябрьского районного суда Ростовской области по делу № 2а-984/2022 от 27.12.2022, а именно имущество по адресу: <адрес>: 1) профилакторий; 2) кузню; 3) склад; 4) сарай; 5) административно-бытовой корпус с котельной; 6) магазин строительных материалов; 7) автомагазин с автомастерской; 8) цех жарки и упаковки семечек; 9) автомойку; 10) автомастерскую сблокированную с административно-бытовым корпусом; 11) мастерская по подбору автоэмалей; 12) склад строительных материалов; 13) земельный участок площадью 20200 кв.м, итого на сумму 7 923 437рублей 00 копеек.

Из оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя следует, что оно вынесено в целях исполнения решения суда от 27.12.2022, которое вступило в законную силу 31.01.2023.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

Исходя из вышеуказанных норм закона для принятия судом решения о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными необходимо наличие двух условий - несоответствие действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 следует отказать, поскольку правовых оснований для его удовлетворения не имеется, доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и свобод административного истца действиями судебного пристава-исполнителя, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ведущему судебному приставу исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП по Ростовской области ФИО2, ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановление от 03.02.2023 об оценке имущества отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья : подпись

Мотивировочное решение составлено: 10.04.2023 подпись