дело № 2а-1718/2025
УИД 50RS0045-01-2025-001003-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2025 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при ведении протокола помощником судьи Хачатрян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным и освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным и освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование заявленных требований указано, что 11 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительного сбора, несмотря на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено им 04 февраля 2025 года и добровольно исполнено 06 февраля 2025 года.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 9097/25/50040-ИП от 03 февраля 2025 года и освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежавшем образом, возражений по иску не представили.
Представитель заинтересованного лица – ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения административного истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя; их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частями 11 - 12 статьи 30 Федерального закона № 229- ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержавшихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. l ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ).
Из содержания вышеприведенных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что на исполнении Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство № 9097/25/50040-ИП, возбужденное 03 февраля 2025 года на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 356 Солнечногорского судебного района Московской области о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя Казначейство России (ФНС России) суммы задолженности (государственная пошлина) в размере 410,75 руб.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом 04 февраля 2025 года.
06 февраля 2025 года, есть до истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа, административным истцом полностью оплачена сумма задолженности по исполнительному производству, что подтверждается представленным в материалы дела платежным документом.
11 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 1000 руб.
Между тем, при вынесении указанного постановления судебным приставом-исполнителем не принято во внимание, что требования исполнительного документа административным истцом исполнены в полном объеме до истечения срока для добровольного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Установление сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа предполагает, что при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель должен быть достоверно уведомлен о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства в надлежащий срок, позволяющий произвести исполнение.
Поскольку требования исполнительного документа в установленный законом срок исполнены административным истцом в добровольном порядке, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 9097/25/50040-ИП от 03 февраля 2025 года.
Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 9097/25/50040-ИП от 03 февраля 2025 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 25 марта 2025 года.
Судья Байчоров Р.А.