Дело № 2а-2885/2023

(УИД № 74RS0017-01-2023-003074-72)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2023 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Рогожиной И.А.,

при секретаре Дергилевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием старшего помощника прокурора г. Златоуста Козловой С.Г., административного истца ФИО1,

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области о частичной отмене установленных административных ограничений при административном надзоре,

установил :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области (далее по тексту – ОМВД России по ЗГО Челябинской области), в котором просит отменить часть ограничений, установленных решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2).

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Челябинской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

На протяжении всего времени добросовестно исполняет все ограничения. В последнее время его здоровье резко ухудшилось, он получил 3 группу инвалидности. Проживает один, принимает лекарства и не всегда может услышать приходящих на адрес его проживания проверяющих, в том числе и поздней ночью.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.11)

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по ЗГО Челябинской области в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.10).

Согласно ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца и представителя административного ответчика.

Старший помощник прокурора г. Златоуста Козлова С.Г. в судебном заседании пояснила, что считает возможным удовлетворить требования ФИО1 о частичной отмене административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 08.03.2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» производство по административным делам об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, с 15.09.2015 года по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч.2 ст.272 КАС РФ).

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В силу ст.2 Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ст.10 Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления поднадзорного лица, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Челябинской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по ЗГО Челябинской области (л.д.4) следует, что последний проживает по адресу: <адрес>. ФИО1 ведет положительный, открытый и законопослушный образ жизни. В настоящее время ФИО1 нигде не работает, источником дохода является пенсия по 3 группе инвалидности. В свободное время занимается хозяйством по квартире. По характеру ФИО1 доброжелательный, уравновешенный, общительный, не конфликтный. Наркотические, психотропные вещества, а также алкогольную продукцию не употребляет. В период нахождения под административным надзором ФИО1 грубых нарушений законодательства РФ не допускает. Соседями по месту жительства ФИО1 характеризуется с положительной стороны, шума и беспокойств не доставляет, замечания и заявления в его адрес не поступали. В состоянии наркотического, алкогольного опьянения, а также в компании лиц ведущих асоциальный, аморальный и антиобщественный образ жизни ФИО1 не замечали.

Суд, учитывая личность административного истца, его поведение в период наличия неснятой и непогашенной судимости и установленного в отношении него административного надзора, учитывая положительную характеристику с места жительства, принимая во внимание, что на момент рассмотрения административного иска истекло почти два года установленного срока административного надзора, при отсутствии возражений со стороны административного ответчика и прокурора о частичной отмене установленных ранее административных ограничений, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.273,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Отменить установленное решением Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. до 06-00 час. следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий И.А.Рогожина