УИД: 19RS0013-01-2022-000454-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск Республики Хакасия 25 октября 2022 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Козулиной Н.Ю.,

при секретаре Кузнецовой О.В.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Кыргыс А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-270/2022 г. по административному исковому заявлению Отд МВД России по г. Сорску об отмене ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Усть-Абаканского района Республики Хакасия и установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ избранного места жительства в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по г. Сорску обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 на основании решения суда установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть по 06.06.2030 г., с заведением дела административного надзора и возложением ряда административных ограничений. ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы. 09.06.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет Отд МВД России по г. Сорску, так как своим постоянным местом проживания выбрал адрес: <адрес>

На основании изложенного, просит ФИО1 отменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Усть-Абакаснкого района Республики Хакасия на срок административного надзора и установить административное ограничение: в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ избранного места жительства – г. Сорска Республики Хакасия.

В судебном заседании представитель административного истца - начальник ОУУП и ПДН Отд МВД России по г. Сорску ФИО отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от неё поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело без её участия.

Осужденный ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Кыргыс А.В. против удовлетворения заявленных требований Отд МВД России по г. Сорску не возражала.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 1 ст.15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В силу ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, является то, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 осужден 05 сентября 2018 года Сорским районным судом Республики Хакасия по п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое, в силу пункта "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на день совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 погашается 06 июня 2030 года.

Как следует из материалов дела, на основании решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от 18 апреля 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет (на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости) с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

Согласно справке – характеристике, ФИО1 проживает по адресу <адрес>, по вышеуказанному адресу проживает один. В употреблении в быту спиртными напитками не замечен, не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает. На беседы реагирует формально, на учете в УУП Отд МВД России по г. Сорску состоит под административным надзором.

Таким образом, имеются все основания для отмены ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Усть-Абаканского района Республики Хакасия и установить административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы установленных административных границ избранного места жительства – г. Сорска Республики Хакасия.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, учитывая личность ФИО1, то обстоятельство, что он поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по г. Сорску, так как своим постоянным местом проживания выбрал адрес: Республика Хакасия, п.ст. Ербинская, ул. Промышленная,86 считает необходимым, требования Отд МВД России по г. Сорску удовлетворить, отменить ранее установленное административное ограничения в виде запрета выезда за пределы Усть-Абаканского района Республики Хакасия и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ г. Сорска Республики Хакасия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отд МВД России по г. Сорску об отмене ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Усть-Абаканского района Республики Хакасия и установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ избранного места жительства Муниципальное образование город Сорск, Республики Хакасия в отношении ФИО1, удовлетворить.

Отменить ФИО1 ограничение в виде запрета выезда за пределы Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

Установить ФИО1, <данные изъяты>, административное ограничение в виде:

- запрета выезда за пределы установленных административных границ Муниципального образования г. Сорск Республики Хакасия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Сорский районный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: Козулина Н.Ю.

Справка: Решение в окончательной форме изготовлено 25 октября 2022 года.

Судья: Козулина Н.Ю.