Постановление по делу № 05-0167/2023 от 15.02.2023

Дело № 5-167/23 УИД77RS0032-02-2023-001386-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-167/23 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

12.08.2022 в место международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП» в международном почтовом отправлении № RR167363662RU (далее – МПО) поступил товар, пересылаемый ФИО1 (Savushkina ul d. 133 litera A, Saint-Petersburg g, Russian Federation, 197374, +79279292228) в адрес Moshe Ruimi (Zameret 15, Beit shean, North, Israel, Израиль, 1177434, +972544654939).

На МПО предоставлена таможенная декларация CN 22, в которой заявлены следующие сведения: «Количество и подробное описание вложения» - «Plaster for crafts 3; Sand for casting 5» (гипс для поделок 3, песок для литья 5), «Вес кг» - «0,2; 0,35», «Стоимость и валюта» – «2000 rub; 900 rub», «Общая стоимость» – «2900 rub», имеется подпись отправителя и дата «27.04.22».

МПО отправлено из отделения почтовой связи № 197343 (адрес, стр. А) 27.04.2022.

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN 23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10014100/120822/100458) обнаружен следующий товар:

1. Полимерные банки цилиндрической формы черного цвета различных размеров, обмотанные скотчем, без маркировки. На крышках банок имеются наклейки белого цвета с надписями черного цвета: «Corn» - 1 шт., «Cactus» - 1 шт., «Mango, orange, mint» - 1 шт. Внутри банок прозрачная полимерная крышка, под которой вещество коричневого цвета вязкой консистенции с сильным ароматом. Акцизные марки отсутствуют. Всего банок - 3 штуки.

2. Прозрачные полимерные упаковки без доступа к содержимому, без маркировки. На упаковках имеются наклейки белого цвета с надписями черного цвета: «Pear PR» - 1 шт., «Black currant» - 1 шт. Внутри упаковок находится вещество коричневого цвета вязкой консистенции. Акцизные марки отсутствуют. Всего упаковок - 2 шт.

3. Полимерные упаковки различных цветов без доступа к содержимому, без маркировки. На упаковках имеются наклейки белого цвета с надписями черного цвета: «Crape» - 1 шт., «Cranberry» - 1 шт., «O-C» - 1 шт. Внутри упаковок находится вещество вязкой консистенции. Акцизные марки отсутствуют. Всего упаковок - 3 шт.

Итого в МПО обнаружено: банки c кальянной смесью «Corn», «Cactus», «Mango, orange, mint» – 3 шт., упаковки c кальянной смесью «Pear PR», «Black currant», «Crape», «Cranberry», «O-C» – 5 шт.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено расхождение фактического (банки c кальянной смесью «Corn», «Cactus», «Mango, orange, mint» – 3 штуки, упаковки c кальянной смесью «Pear PR», «Black currant», «Crape», «Cranberry», «O-C» – 5 шт.) и заявленного (гипс для поделок в количестве 3, песок для литья в количестве 5) в таможенной декларации CN 22 товара.

24.08.2022 вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения (банки c кальянной смесью «Corn», «Cactus», «Mango, orange, mint» – 3 шт., упаковки c кальянной смесью «Pear PR», «Black currant», «Crape», «Cranberry», «O-C» – 5 шт.), изъят и передан согласно акту приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни по адресу: адрес.

Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления адрес № 12402002/0024051 от 29.11.2022:

Объекты №1, №4-№8 идентифицированы как табачная продукция – курительные табачные изделия; объекты №2 и №3 идентифицированы как никотинсодержащая продукция, которая может быть употреблена с использованием кальяна (в процессе проведения исследования объекты №1-№8 израсходованы частично).

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом по делу об административном правонарушении № 10014000-723/2022, по состоянию на 27.04.2022 на адрес составила сумма (сумма прописью).

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 15 февраля 2023 года в 09 часов 10 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 100140000-000723/2022 от 24 августа 2022 года,

- копией МПО № RR167363662RU;

- актом таможенного досмотра № 10014100/120822/100458 с фототаблицей,

- копиями объяснений фио от 24.08.2022, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых он является отправителем МПО № RR167363662RU, отправлял данное МПО самостоятельно в адрес друга. Бланк таможенной декларации CN 22 на МПО № RR167363662RU заполнял лично. Фактически в МПО находился табак для кальяна. Товар не был задекларирован в установленном порядке, так как друг просил задекларировать так, чтобы не платить ввозные пошлины в своей стране. Отправку МПО с подобной категорией товаров осуществляет первый раз. О порядке перемещения товаров в МПО через таможенную границу не знал, за консультацией в таможенные органы не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признает,

- копией паспорта на имя фио,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 24 августа 2022 года в камеру хранения таможенного поста адрес адрес,

- протоколом опроса свидетеля - ГГТИ ОТО и ТК № 1 т/п адрес (почтовый) ЦПТ фио от 09.09.2022,

- протоколом о взятии проб и образцов от 07 ноября 2022 года,

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления адрес № 12402002/0024051 от 29.11.2022:

- протоколом об административном правонарушении №10014000-723/2022 от 26 декабря 2022 года, составленном в отношении фио по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора фио со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении фио по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию таможенному органу. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

На основании ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС).

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, в качестве декларации на товары.

В соответствии с п. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» на товары, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72,бланк Е1 (или его эквивалент ярлык ЕМS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержание в совокупности со сведениями, указанными на международной почтовом отправлении , в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.

Согласно п. 5 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72,бланк Е1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых товарах в бланках документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 12.08.2022 в место международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП» в международном почтовом отправлении № RR167363662RU (далее – МПО) поступил товар, пересылаемый ФИО1 (Savushkina ul d. 133 litera A, Saint-Petersburg g, Russian Federation, 197374, +79279292228) в адрес Moshe Ruimi (Zameret 15, Beit shean, North, Israel, Израиль, 1177434, +972544654939).

МПО отправлено из отделения почтовой связи № 197343 (адрес, стр. А) 27.04.2022.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: банки c кальянной смесью «Corn», «Cactus», «Mango, orange, mint» – 3 шт., упаковки c кальянной смесью «Pear PR», «Black currant», «Crape», «Cranberry», «O-C» – 5 шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в ГГТИ ОТО и ТК № 1 т/п адрес по адресу: адрес, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.