Дело № 5-7/2025

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(ул.Советская, д.3, г.Севск, Брянская область, 242440)

18 февраля 2025 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Сафронова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА ФИО1 ввез на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост <...>, расположенный по адресу: <адрес>, транспортное средство <...> государственный номер №, VIN: №, <...> года выпуска (страна регистрации Молдова) для личного пользования по пассажирской таможенной декларации № с установленным сроком временного ввоза автомобиля до ДАТА, однако в нарушение п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС в установленный срок транспортное средство вывезено не было, срок не продлевался.

Для рассмотрения дела ФИО1 в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав в своем заявлении о полном признании вины, с просьбой назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения /л.д. 98/.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, что согласуется с требованиями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Представитель Брянской таможни ФИО3 в судебном заседании просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения, с возложением исполнения постановление в части конфискации предмета правонарушения на службу судебных приставов.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируются главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В силу п.п. 5 п.2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:

таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;

в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 311 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДАТА /л.д. 76-79/, составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности /л.д. 59/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА /л.д. 1-3/; пассажирской таможенной декларацией от ДАТА на транспортное средство марки <...> государственный номер №, VIN: №, <...> года выпуска /л.д. 6, 70/ с присвоением номера операции «временный ввоз» по электронной базе данных «АС Авто-Транспорт» №, с установленным сроком временного ввоза - до ДАТА, в ходе оформления которой ФИО1 были представлены документы, подтверждающие наличие у него гражданства и постоянного места жительства в Республике Молдова /л.д. 7-8/; свидетельством о регистрации транспортного средства на территории Республики Молдова /л.д. 8/; информацией ФТС России /л.д. 37-40/; решением таможенного органа по факту нарушения ФИО1 требований ст.268 ТК ЕАЭС от ДАТА, с приложением расчета таможенных платежей за ввезенное им транспортное средство на сумму <...> руб. по сроку уплаты до ДАТА /л.д. 41-42, 43/; письменным объяснением ФИО1 от ДАТА о его постоянном проживании в респ.Молдова, содержащим разъяснение ему об ответственности за нарушение действующего законодательства за невывоз временно ввезенного им транспортного средства /л.д. 10/; протоколом опроса свидетеля ведущего инспектора ОТО и ТК ТП МАПП Троебортное ФИО4 от ДАТА по факту выявленного правонарушения /л.д. 72-73/; протоколом опроса ФИО1 от ДАТА, в котором с его слов указано, что он проживает по адресу: <адрес>, о необходимости вывоза автомобиля в срок до 16.08.2023г. ему было известно, автомобиль не смог вывезти по причине истечения срока действия генеральной доверенности на управление, факт совершения административного правонарушения признает, в таможенные органы РФ в целях продления срока временного ввоза т/с в установленный срок не обращался /л.д. 65-66/; протоколом от ДАТА о наложении сотрудниками <...> ареста на вышеуказанный легковой автомобиль марки <...> государственный номер №, свидетельство о регистрации № от ДАТА, проведенного на основании поручения Брянской таможни от ДАТА /л.д. 51, с применением видеозаписи, с последующей передачей арестованного имущества на хранение ФИО1 по месту его временного проживания по адресу: <адрес> /л.д. 60-64/; копией паспорта гражданина Молдовы ФИО1 /л.д. 7-8/.

Оценив вышеприведенные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что они согласуются между собой, не содержат противоречий относительно рассматриваемого события и согласно ст.26.2 КоАП РФ относятся к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Поскольку ФИО1, имеющим на момент оформления таможенной декларации постоянное место жительства на территории иностранного государства (Республика Молдова), не было вывезено с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенное им транспортное средство в установленный таможенным органом срок временно ввоза - до ДАТА, указанное действие (бездействие) ФИО1 образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

Из материалов дела установлено, что ранее, на основании постановления № от ДАТА ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <...> руб., данное постановление вступило в законную силу ДАТА, исполнено ДАТА /л.д.74/.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Как следует из ч.ч. 1.1, 2 ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Таким образом, срок, когда ФИО1 считался подвергнутым административному наказанию по постановлению № от ДАТА начал исчисляться с ДАТА (дня вступления в законную силу указанного постановления) и истекал ДАТА (соответствующий месяц и число истечения одного года со дня уплаты административного штрафа).

С учетом изложенного, на момент совершения настоящего административного правонарушения (ДАТА) ФИО1 являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3, ст.4.6 КоАП РФ является отягчающим административную ответственность обстоятельством.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное и имущественное положение, полное признание им вины, наличие по делу отягчающего административную ответственность обстоятельства, учитывая конкретные обстоятельства дела, значительный размер таможенных платежей, руководствуясь требованиями ст.ст.3.2, 3.7, 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку только данный вид наказания, в рассматриваемом случае, является наиболее целесообразным и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

В рамках административного производства по настоящему делу в отношении транспортного средства <...> государственный номер №, VIN: №, <...> года выпуска, а также свидетельства о регистрации № от ДАТА, наложен арест в порядке ст.27.14 КоАП РФ, с передачей имущества на ответственное хранение ФИО1, фактически проживающему по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

С учетом изложенного, в целях исполнения постановления о конфискации предмета административного правонарушения, полагаю необходимым сохранить арест, наложенный на транспортное средство <...> государственный номер №, страна регистрации Молдова, VIN: №, <...> года выпуска и свидетельство о регистрации № от ДАТА, находящиеся на ответственном хранении у ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – легкового автомобиля марки <...>, <...> года выпуска, государственный номер №, страна регистрации Молдова, VIN: №.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на службу судебных приставов – <...>, с сохранением ареста, наложенного на транспортное средство <...> государственный номер №, страна регистрации Молдова, VIN: №, <...> года выпуска и свидетельство о регистрации № от ДАТА, находящихся на ответственном хранении у ФИО1 по адресу: <адрес>, - до исполнения настоящего постановления.

Копию постановления направить в <...>, а также ФИО1 и Брянской таможне.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Сафронова