Дело № 2а-1688/2023

УИД 26RS0012-01-2023-002667-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Шейрановой В.А.,

с участием: представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора <адрес> Дмитриевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 06 месяцев, до <дата>.

В обоснование иска указано, что ФИО1 осужден <дата> по п. «ж, и» ч.2 ст. 105 УК РФ Пятигорским городским судом, с учетом, кассационного определения от <дата> к наказанию в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания <дата>.

С <дата> ФИО1 состоит под административным надзором в ОМВД России по <адрес>.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении 10 лет после отбытия наказания, т.е. <дата>.

Согласно ст. 7 ч. Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 64-ФЗ Административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, и имеет не погашенную и не снятую судимость. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В настоящее время не работает. Проживает со своей матерью ФИО2 <дата> г.р. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни отношения не поддерживает. Жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало, однако по имеющимся данным в Отделе МВД России по <адрес> в течении 2022 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления. ФИО1 был привлечен к административной ответственности <дата> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ; <дата> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления. В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов считаю необходимым в отношении ФИО1 продлить административный надзор сроком до <дата>.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления ему административного надзора.

Старший помощник прокурора <адрес> Дмитриева О.С. в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 597-О-О, от <дата> N 1739-О, от <дата> N 2064-О, от <дата> N 885-О, от <дата> N 898-О, от <дата> N 2876-О и от <дата> N 545-О).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден <дата> по п.п. «ж,и» ч.2 ст. 105 УК РФ Пятигорским городским судом, с учетом кассационного определения от <дата>, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания <дата>.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Ессентукского городского суда от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с применением следующих административных ограничений: запрещено пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах реализации алкогольной продукции на розлив; обязательная явка четыре раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания надзорного лица с 21.00 вечера до 06.00 утра следующего дня; запрещен выезд за пределы муниципального района по месту жительства и пребывания без разрешения ОМВД.

<дата> ФИО1 постановлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, по месту его проживания, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Ессентукского городского суда <адрес> от <дата> продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на полгода до <дата>. Дополнены ранее установленные административные ограничения и обязательства: ФИО1 запрещено посещение мест массовых мероприятий и участие в них (за исключением выборов и референдумов).

Решением Ессентукского городского суда <адрес> от <дата> продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на полгода, то есть до <дата>.

Определением Ессентукского городского суда <адрес> от <дата> внесены изменения в решение Ессентукского городского суда от <дата>, указано в резолютивной части решения суда период времени продления административного надзора до <дата>.

Решением Ессентукского городского суда <адрес> от <дата> продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на полгода до <дата>.

Таким образом, в настоящий момент в отношении ФИО1 срок административного надзора не истек.

Из материалов дела также следует, что период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так по имеющимся данным в ОМВД России по <адрес> в течение 2022 года он совершил 3 административных правонарушения: <дата> по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП; <дата> по ч.1 ст. 20.20 КРФ об АП, <дата> по ч.1 ст. 20.20 КРФ об АП. И 2 административных правонарушения в течении 2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - <дата> и <дата>.

Данные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела сводкой на лицо и постановлениями мирового судьи с/у ***** <адрес> от <дата> и <дата>. ФИО1 факт совершения указанных административных правонарушений не оспаривал в судебном заседании. Сведений о том, что указанные постановления были им обжалованы и отменены, суду также представлено не было.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание, что ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом положений норм ФЗ РФ ***** от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3-6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, на 6 месяцев, то есть до <дата>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья В.В. Новикова