Дело № 5-26/2023
50RS0008-01-2023-000107-59
Постановление
г.Дубна 23 января 2023 г.
Судья Дубненского городского суда Московской области Сарычев О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, имеющего гражданство <данные изъяты>, <данные изъяты>, регистрации на территории рф и Московской области не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
- обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП,
Установил:
ФИО1, в период времени с 02 сентября 2022 г. г. по 17 января 2023 г. в <адрес> совершил уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Московской области.
Правонарушение было совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.
17 августа 2022 г. ФИО1 по прибытию РФ на миграционный учет не встал, пределов РФ не покидал в связи с отсутствием на это денежных средств и был выявлен сотрудниками полиции 17 января 2023 г. в <адрес>.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину признал, показал, что 117 августа 2022 г. прибыл в РФ, но не встал на миграционный учет, а также не выехал с территории РФ по истечении положенного срока пребывания, так как не было на это денег. Родственников граждан РФ у него нет. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: рапортом УУП ОП ОМВД России по г.о. Дубна ФИО3 от 17 января 2023 г., согласно которого 17 января 2023 г. по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, который по истечении определенного срока уклонился от выезда из РФ (л.д.1); протоколом № об административном правонарушении от 17 января 2023 г. в отношении ФИО1 (л.д.2); копией паспорта ФИО1Е. (л.д.4), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 (л.д.15);
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил инкриминируемое ему административное правонарушение.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 1 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан и граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации», граждане государства одной Стороны, временно пребывающие на территории государства другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в течение 15 дней. Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства другой Стороны, или отметкой в паспорте, проставляемой органами пограничного контроля при въезде на территорию государства другой Стороны. В случае пребывания гражданина государства одной Стороны на территории государства другой Стороны свыше 15 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в соответствии с его законодательством.
Частью 2 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от дата N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на адрес и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вмененное ФИО1 правонарушение было непосредственно обнаружено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при исполнении им служебных обязанностей по проверке законности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что явилось поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об АП надлежащим должностным лицом, в нем указано событие административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5, 24.2 Кодекса РФ об АП, и ст. 51 Конституции РФ, право на защиту и право на участие в деле переводчика и иные права предусмотренные Кодексом РФ об АП ФИО1 были разъяснены, что подтверждается его подписью в протоколе.
При таких обстоятельствах, нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об АП в ходе производства по настоящему делу не усматривается, представленные доказательства отвечают признакам относимости и допустимости, подтверждают установленные судом обстоятельства правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Московской области.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об АП.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 3.1, ст. 3.9 и ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, а также данные о личности виновного, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об АП и приходит к выводу о том, что наказание за совершенное административное правонарушение ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, что будет способствовать защите общественного порядка, обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также служить предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Исходя из установленных обстоятельств дела, личности виновного, с учетом факта длительного нелегального нахождения ФИО1 в РФ, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО4 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
Руководствуясь ч. 3.1 ст. 18. 8, 23.1 КРФ об АП, судья
Постановил :
гражданина <данные изъяты> ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, имеющего гражданство <данные изъяты>, признать виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.
Реквизиты для оплаты штрафа: Управление федерального казначейства по Московской области (ГУМВД РФ по МО); ИНН <***>; КПП 770301001; ОКТМО 46 608 000, р/с <***>, БИК 044525000, КБК 188 1 16 40000 01 6021 140.
Контроль за исполнением данного постановления возложить на специализированный орган - ОМВД России по городскому округу Дубна.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Сарычев О.Ю.