Дело №02-327/2025

УИД 77RS0001 -02-2024-003115-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года адрес

Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0327/2025 по иску ...фио к Департаменту городского имущества адрес об оспаривании незаконным Распоряжения о снятии с жилищного учета, признании права пользования и обязании заключения договора социального найма, встречному иску Департамента городского имущества адрес к ...фио, ...ой Г.В., ...ой С.С. кызы о выселении из нежилого помещения с обязанием освободить и передать спорное имущество в освобожденном виде,

УСТАНОВИЛ:

...фио обратился в суд с иском к ответчику и просит на основании уточненного искового заявления признать распоряжение ДГИ адрес № 124232 от 22.12.2023 «О снятии с жилищного учета» незаконным, признать за ...ым ...ом Пашой оглы право пользования комнатой №2 площадью 12,8 кв.м., расположенной по адресу: адрес, на условиях договора социального найма, обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в 1989 году ... В.П.о. по месту работы был вселен в комнату, расположенную по адресу: адрес, площадью 18,6 кв.м., 29.08.2000 года истцу ОАО «Мосинжстрой» был выдан ордер № 1593 на вышеуказанную комнату, площадь комнаты в ордере указана 18,6 кв.м.. В период времени с 2005 года истцу ДГИ адрес в возмездное пользование была предоставлена комната площадью 12,8 кв.м., расположенная по адресу: адрес, кв. 46.Истец на протяжении многих лет несет бремя содержания не только предоставленной комнаты, но всей квартиры по вышеуказанному адресу, включая вторую комнату №2, площадью 12,8 кв.м. 05.03.2010 Распоряжением главы управы адрес урода Москвы истец и его дочь ...фиок. были признаны нуждающимися жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, также они были приняты на жилищный учет, учетному делу присвоен № 2010-2. 15.05.2013 между истцом и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес заключен д оговор социального найма жилого помещения № 521057076 на комнату №1 в коммунальной квартире по адресу: адрес, площадью 19,6 кв.адрес договору в жилое помещение вселены истец (наниматель), ...фиок. (дочь истца). Также 17.05.2013 в комнату № 1 в вышеуказанной квартире была вселена и зарегистрирована по месту жительства ...фио фио кызы (жена истца). 18.11.2013 между истцом и Департаментом заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения. Истец полагает, что распоряжение о снятии с жилищного учета нарушает его права и является незаконным, поскольку его дочь признана утратившей право пользования спорным жилым помещением, не является членом его семьи, следовательно, ее обеспеченность жилым помещением не должна была учитываться при рассмотрении вопроса об обеспеченности жилыми помещениями его семьи. Кроме того, поскольку истец и его семья пользуется второй комнатой в квартире, состоят на жилищном учете, вторая комната в квартире должна быть им предоставлена по договору социального найма.

ДГИ адрес обратился в суд с со встречными требованиями и просит выселить ...а В.П.о, ...фио, ...фиок из жилого помещения по адресу: адрес, обязать ответчиков освободить указанное жилое помещение и передать его Департаменту в освобожденном виде.

В обоснование заявленных встречных требований ДГИ адрес ссылается на то, что ... В.П.о. с семьей из двух человек (он, дочь ...фиок.) состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2010 г. , учетное дело № 52-01-952490-2010-0002.0).

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 15.12.2012 № Р52-177704 "О закреплении жилых помещений по договору социального найма (в бывшем общежитии)" постановлено заключить договор социального найма с ...ым В.П.о. с семьей из двух человек (он, дочь ...фиок.) на комнату № 1 площадью жилого помещения 23,5 кв.м., общей площадью 23,5 кв.м., жилой площадью 19.6 кв.м. в двухкомнатном жилом помещении площадью жилого помещения 38,8 кв.м., общей площадью 38,8 кв.м., жилой площадью 32,4 кв.м. по адресу: адрес. 15.05.2013 между Департаментом и ...ым В.П.о. заключен договор социального найма на комнату № 1 площадью жилого помещения 23,5 кв.м., общей площадью 23,5 кв.м., жилой площадью 19,6 кв.м. по адресу: адрес. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов его семьи вселена ...фиок.. 18.11.2013 между Департаментом и ...ым В.П.о. заключено дополнительное соглашение договору социального найма ,совместно с нанимателем в качестве членов его семьи вселены ...фиок. (дочь). ФИО1 (...фио) С.С.к. (жена). Установлено, что дочь ...а В.П.о. - ...фиок. , с 2018 г. является собственником квартиры общей площадью 52,4 кв. м по адресу: адрес, просп-т ФИО2, д. 24, корп. 1, кв. 51. Таким образом, суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у ...а В.П.о. и членов его семьи составляет 75,9 кв. Обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 25,3 кв. м., что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения 18 кв. м. на одного человека. Распоряжением ДГИ адрес от 22.12.2023 № 24232 «О снятии с жилищного учета» ... В.П.о. в составе семьи из трех человек (он, дочь, жена) сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях по адресу: адрес, учетное дело № 52-01-952490-2010- К02.0, как обеспеченные по площадью жилого помещения по норме предоставления. Комната № 2 по адресу: адрес принадлежит на праве собственности адрес, решения о предоставлении ...у В.П.о. комнаты № 2 по адресу: адрес, не принималось. Таким образом, у ...а В.П.о. отсутствуют основания для заключения договора социального найма на комнату № 2 по адресу: адрес дополнение к занимаемому жилому помещению. Вместе с тем актом осмотра от 29.02.2024 № 392/24 установлено, что комната № 2 в жилом помещении по адресу: адрес, используется семьей ...ых для проживания и хранения вещей, правоустанавливающие документы на данное помещение отсутствуют, освободить добровольно указанную комнату семья ...а В.П.о. отказалась.

Представитель ДГИ адрес в судебном заседании иск не признал, встречные требования поддержал.

Ответчики по встречному иску ...фио, ...фиокызы, третье лицо УВМ ГУ МВД России по адрес о слушании дела извещены, в суд не явились.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ , счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

По материалам дела установлено, что ... В.П.о. на основании ордера № 1593 ОАО «Мосинжстрой» был вселен в комнату №1, расположенную по адресу: адрес, площадью 18,6 кв.м.. Поскольку квартира 46 является коммунальной, и вторая комната №2 в квартире была свободна, с 2005 года комната №2 в была предоставлена истцу в возмездное пользование по договору найма.

В 2010 г. ... В.П.о. с семьей из двух человек (он, дочь ...фиок.) был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях, учетное дело № 52-01-952490-2010-0002.0).

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 15.12.2012 № Р52-177704 "О закреплении жилых помещений по договору социального найма (в бывшем общежитии)" заключен договор социального найма с ...ым В.П.о. и его семьей из двух человек (он, дочь ...фиок.) на комнату № 1 площадью жилого помещения 23,5 кв.м., общей площадью 23,5 кв.м., жилой площадью 19.6 кв.м. в двухкомнатном жилом помещении площадью жилого помещения 38,8 кв.м., общей площадью 38,8 кв.м., жилой площадью 32,4 кв.м. по адресу: адрес.

15.05.2013 между Департаментом и ...ым В.П.о. заключен договор социального найма на комнату № 1 площадью жилого помещения 23,5 кв.м., общей площадью 23,5 кв.м., жилой площадью 19,6 кв.м. по адресу: адрес. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов его семьи вселена ...фиок..

18.11.2013 между Департаментом и ...ым В.П.о. заключено дополнительное соглашение договору социального найма ,совместно с нанимателем в качестве членов его семьи вселены ...фиок. (дочь). ФИО1 (...фио) С.С.к. (жена).

Установлено, что дочь ...а В.П.о. - ...фиок., с 2018 г. является собственником квартиры общей площадью 52,4 кв. м по адресу: адрес, просп-т ФИО2, д. 24, корп. 1, кв. 51.

Распоряжением ДГИ адрес от 22.12.2023 № 24232 «О снятии с жилищного учета» ... В.П.о. в составе семьи из трех человек (он, дочь, жена) сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях по адресу: адрес, учетное дело № 52-01-952490-2010- К02.0, как обеспеченные по площадью жилого помещения по норме предоставления.

Комната № 2 по адресу: адрес принадлежит на праве собственности адрес, решения о предоставлении ...у В.П.о. комнаты № 2 по адресу: адрес, не принималось, указанное помещение в квартире 46 занимает семья истца, однако договор в отношении комнаты не заключен.

... В.П. о. указывает, что комната №2 должна быть предоставлена его семье по договору социального найма, кроме того, распоряжение о снятии с жилищного учета является незаконным.

Доводы истца являются необоснованными и подлежат отклонению.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок; из актов государственных органов и актов местного самоуправления; из судебных решений; в результате приобретения в собственность жилых помещений; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которым федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав обязанностей.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрены способы защиты жилищных прав, в том числе в виде признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст.ст.49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений по договорам социального найма, снятие с учета осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов РФ, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, снятия с учета. Учетная норма в соответствии с ЖК РФ также устанавливается исполнительным органом субъекта РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона адрес № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29), жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретении в собственность с помощью рода Москвы жилых помещений.

На основании 1, 3 ст. 9 Закона № 29, в целях установления уровня обеспеченности граждан I ’щей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер пощади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии с п.6 ст. 16 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 непосредственно перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес, а также не менее чем за год до планируемого принятия этого решения уполномоченный орган исполнительной власти адрес в полном объеме проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, ст. 20, ч. 1 ст. 9, ст. 22 Закона № 29 определение уровня жилищной обеспеченности состоящих на жилищном учете граждан, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес и приобретение гражданами жилых помещений в собственность с помощью города осуществляются с учетом совокупного размера жилых помещений и их частей, принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности и занимаемых на праве самостоятельного пользования, в пределах нормы предоставления, установленной в размере 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека.

При обеспечении граждан, состоящих на жилищном учете, жилыми помещениями с учетом размера площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, суммарная площадь всех жилых помещений может превышать размер, определяемый в соответствии с частью х настоящей статьи, но не более чем на 9 квадратных метров, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно п. 2 ч. 1 адрес № 29 при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.

В силу ч. 2 ст. 1 Закона № 29 члены семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве ленов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Анализируя указанные нормы права, суд находит, что суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у семьи ...а В.П.о. значительно превышала норму обеспеченности жилыми помещениями, установленными законом адрес в размере 18 кв.м. на человека, поскольку обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека в данной семье составила 25,3 кв. м.. На момент вынесения оспариваемого истцом распоряжения о снятии с жилищного учета оснований полагать, что семья состоит из меньшего количества граждан не имелось, поскольку дочь истца была зарегистрирована в комнате, имела право пользования ею на момент вынесения оспариваемого распоряжения, и дочь истца, и его супруга законом включены в состав членов семьи ...а В.П.о, и доказательств обратному на момент рассмотрения настоящего спора не предоставлено.

Касательно доводов о праве на предоставление второй комнаты истцу на основании договора социального найма, суд находит данное требование также не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Положения Закона адрес №29 содержат аналогичные правовые нормы касательно предоставления жилых помещений в коммунальных квартирах в дополнение к занимаемого жилому помещению.

Вместе с тем, ни один закон, включая Постановление Правительства Москвы от 05 августа 2008 г. N 711-ПП, не содержит положений, в соответствии с которыми свободное жилое помещение в коммунальной квартире может быть предоставлено на основании договора социального найма проживающим в коммунальной квартире лицам без учета их обеспеченности жилыми помещениями и материального положения.

При таких обстоятельствах, оснований к обязанию ДГИ адрес предоставить истцу свободную комнату №2 не имеется. Поскольку указанное жилое помещение занято истцом и его семьей без законных на то оснований, встречные требования надлежит удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ...фио к Департаменту городского имущества адрес об оспаривании незаконным Распоряжения о снятии с жилищного учета, признании права пользования и обязании заключения договора социального найма, - отказать.

Встречные исковые требования - удовлетворить.

Выселить ...фио ...фио, ...у фио..., ...у фио кызы из жилого помещения - комнаты № 2 по адресу: адрес.

Обязать ...фио ...фио, ...у фио..., ...у фио кызы освободить жилое помещение - комнату № 2 по адресу: адрес и передать Департаменту городского имущества адрес спорное жилое помещение в освобожденном виде.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2025 года.

фио Неменок