Дело № 2а-6136/2023
УИД 61RS0007-01-2023-005899-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Попова Д.А.,
при секретаре Кажуркиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Пролетарскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,-
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском ответчиком, в котором просил суд признать незаконным бездействие Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону, указывая, что 19.10.2023 года ФИО1 был ошибочно произведен перевод денежных средств в сумме 121.500 руб. с назначением платежа «за доставку асфальта» на банковскую карту, открытую на имя ФИО2
ФИО3 обратился в банк получателя - «ВТБ» с заявлением о возврате перевода, сообщив, что допущена ошибка в реквизитах, на что им был получен ответ, что в связи с имеющимися ограничениями, наложенными судебными приставами в отношении ФИО2, возврат денежных средств невозможен.
24.10.2023 года ФИО3 обратился в Пролетарский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств на счет ФИО2
Ответчиком было отказано в возврате ошибочно перечисленных денежных средств в размере 121.500 руб. и сообщено, что в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 26.03.2023 года на основании судебного приказа № 2-1.2-2827/2019, в связи с чем в рамках указанного исполнительного производства обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, денежные средства, перечисленные ФИО3 в сумме 121.500 руб. направлены ответчиком в счет погашения задолженности.
Административный истец полагал незаконными действия судебного пристава-исполнителя, поскольку он не имеет никакого отношения к должнику и не обязан нести ответственность за неисполнение ФИО2 обязательств.
Кроме этого пунктом 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что перечисление денежных средств осуществляется в порядке очередности в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
В связи с тем, что денежные средства были перечислены ФИО1 19.10.2023 года, а к ответчику истец обратился 24.10.2023 года, то есть на третий день предусмотренного пятидневного срока, то ответчик имел возможность возвратить ошибочно перечисленные денежные средства на счет ФИО2
Административный истец просил суд:
- признать незаконным бездействие Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону, выразившееся в невозвращении денежных средств, ошибочно перечисленных ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 26.03.2023 года в размере 121.500 руб.;
- обязать Пролетарский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону произвести возврат ФИО1 денежных средств в размере 6.344 руб. 22 коп.
Представитель административного истца адвокат Дружинина А.Н., действующая на основании ордера № от 18.12.2023 года (оригинал доверенности, копия которой имеется в деле, суду не представлен), в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
Представитель административного ответчика Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону в судебное заседание явился, направил в суд копию исполнительного производства №-ИП от 26.03.2023 года и письменный отзыв на иск, согласно которому в удовлетворении требований ФИО1 просил отказать в связи с тем, что 20.10.2023 года в рамках указанного исполнительного производства поступили денежные средства в сумме 121.500 руб., списанные со счета должника ФИО2, которые были распределены на расчетный счет взыскателя, и которые не подлежат возврату, так как взысканы с расчетного счета должника.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании части 1 статьи 50, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Из смысла части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.
Судом установлено, что ФИО1 был произведен перевод денежных средств в сумме 121.500 руб. на счет получателя «Юрий Е.» по номеру телефона №, что подтверждается скриншотом страницы программы дистанционного банковского обслуживания /л.д. 11/.
В производстве Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону находится исполнительное производство №-ИП от 26.03.2023 года в отношении должника ФИО2
20.10.2023 года в рамках указанного исполнительного производства поступили денежные средства в сумме 121.500 руб., списанные со счета должника ФИО2 №, открытый в ПАО «Банк «ВТБ», которые были распределены на расчетный счет взыскателя, так как в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 06.07.2023 года.
В силу положений статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об исполнительном производстве», наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.
Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.
Таким образом, статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об исполнительном производстве» установлен закрытый перечень денежных средств, находящихся на банковском счете должника, на которые не может быть обращено взыскание, а именно:
1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
17) социальное пособие на погребение;
18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести;
19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей;
20) денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта;
21) денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач за пределами территории Российской Федерации, не указанные в других пунктах настоящей части.
Из материалов дела, в том числе копии исполнительного производства №-ИП, не усматривается, что спорная денежная сумма в размере 121.500 руб. относится к категории денежных средств, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание.
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства в сумме 121.500 руб., находящиеся на банковском счете должника ФИО2, являются законными.
Довод административного истца о том, что указанные денежные средства перечислены им на счет должника ФИО2 ошибочно, не имеет значения для рассмотрения дела, так как правомерность и обоснованность получения ФИО2 от ФИО1 денежных средств не является предметом рассмотрения настоящего административного дела, в рамках которого рассматривается законность действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства.ысканы с расчетного счета должника.нова Ю.го производсере 6.344 руб. х ФИО1 в рамках исполнительного производства № 101
Из смысла части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.
При рассмотрении дела судом не установлено такой совокупности условий, так как постановление судебного пристава-исполнителя не обнаруживает несоответствия закону или иному нормативному правовому акту.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений закона и прав и законных интересов административного истца, а потому административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,-
РЕШИЛ :
В удовлетворении ФИО1 к Пролетарскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.
Мотивированное решение суда изготовлено 25 декабря 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Попов Д.А.