УИД 05RS0013-01-2025-001326-10 2-1059/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025г. г.Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе предсе-дательтельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,
с участием истца ФИО2 и ее представителя адвоката Мирзоева М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте гражданское дело №2-1059/2025 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан о признании незаконным решение ОСФР по РД и обязании назначить истцу страховую пенсию со дня обращения,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с названным иском, указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по республике Дагестан от 16.04.2025 г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии как родителю, воспитавшему ребенка-инвалида до 8-летнего возраста в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом ответчиком в страховой стаж не засчитан период ее работы в колхозе <адрес> с 15.07.1990 г. по 10.04.1997 г. по причине не подтверждения факта работы. Из-за не включения в страховой стаж периода в работы в колхозе ответчиком также не засчитаны не страховые периоды: по уходу за детьми до достижения полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ г.по 10.07.2001 г., с 11.11.2009 г. по 10.05.2011 г., с 06.08.2011 по 05.02.2013 г.( 4 года 6 мес.), по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет с 01.12.2020 г. по 31.01.2025 г.(4 года 2 мес.), периоды получения пособия по безработице с 01.01.2004 по 30.06.2004, с 15.01.2006 по 14.07.2006, с 14.02.2014 по 31.03.2014, с 01.04.2014 по 30.06.2014, с 01.07.2014 по 13.08.2014, с 21.09.2015 по 20.03.2016, с 10.10.2016 по 09.04.2017, с 21.11.2017 по 28.02.2018 годы ( 2 года 9 мес.8 дн.).
Ответчиком также не принят во внимание период ухода за ребенком- инвалидом с момента установления инвалидности по день обращения за установлением пенсии: с 03.02.2018 года по 18.09.2024 г.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях» период ухода за ребенком-инвалидом подлежит зачету в страховой стаж. Согласно справке из пенсионного фонда истец с февраля 2018 года по настоящее время получает пенсию по уходу за ребенком-инвалидом, что на день обращения за установлением пенсии составляет 6 лет 6 мес. С учетом подтвержденного стажа работы в колхозе «Социализм» в 1992 г., 1993г. общий страховой стаж для назначения пенсии составляет более 15 лет.
При этом для назначения досрочной страховой пенсии требуется ещё наличие величины ИТЖ не менее 30 баллов, на 2024 год величина требуемого ИПК составляет 28,2 балла.
Оба указанных условия для назначения досрочной страховой пенсии у истца имеются.
Истец является матерью ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имеет статус инвалида-ребенка с 13 февраля 2018 года.
При этом ответчик не учел, что согласно трудовой книжке Рос № на имя ФИО7 ( фамилия до брака) Гюльчирах Маллаевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения 10.04.1997 г., общий трудовой стаж в колхозе «Социализм», с учетом отработанных трудодней в году, составляет с 01.01.1992 г. по 31.12.1993 г. 2 года: периоды 1990, 1991, 1994-1997 годы из-за отсутствия трудодней в трудовой стаж не включаются. В общей сложности страховой стаж с учетом не страховых периодов составляет:
15 лет 9 месяцев, в том числе: 2 года трудового стажа - в колхозе «Социализм» (с учетом справки из архивного отдела администрации МР «Рутульский район», 4 года 6 месяцев - уход за тремя детьми до достижения полутора лет, 6 лет 6 месяцев- уход за ребенком инвалидом с момента установлении инвалидности 13.02.2018 г. по день обращения за пенсией 18.09.2024 г.; 2 года 9 месяцев- периоды получения пособия по безработице.
Основания отказа зачета в страховой стаж для установления страховой пенсии периодов работы в колхозе за 1992, 1993 года, являются незаконными, указанные периоды подтверждаются архивной справкой из архивного отдела администрации Рутульского района от 21 мая 2025 г. в ответ на адвокатский запрос.
Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан от 16 апреля 2025 года об отказе в установлении страховой пенсии ФИО2 незаконным.
Включить в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии, периоды работы ФИО2 в колхозе <адрес> с 01.01.1992 года по 31.12.1993 год, не страховые периоды: 4 года 6 месяцев - уход за тремя детьми до достижения полутора лет; 6 лет 6 месяцев- уход за ребенком инвалидом с момента установлении инвалидности 13.02.2018 г. по день обращения за пенсией 18.09.2024 г.; 2 года 9 месяцев- периоды получения пособия по безработице.
Обязать ответчика ОСФР по РД назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию со дня обращения за установлением пенсии, то есть с 18 сентября 2024 года.
Взыскать с ОСФР по Республике Дагестан в пользу ФИО2 расходы по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель истца ФИО2 - адвокат Мирзоев М.М. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. От представителя ответчика ОСФР по РД по доверенности ФИО5 поступили возражения на исковое заявление, в которых указывает, что Отделение СФР по Республике Дагестан рассмотрело заявление ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. о назначений страховой пенсии по старости регистрационный номер заявления 203249/24 дата приема заявления 18.09.2024г. страховой номер индивидуального лицевого счета 079-886-676 67 и приняло решение отказать в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) по следующей причине: отсутствие требуемой про-должительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Перечень документов, на основании и с учетом которых принято решение: 1. Заявление о назначении пенсии; 2. Сведения индивидуального (персонифицированного) учёта.
По сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта продолжительность страхового стажа: по действующему законодательству отсутствует, так как имеющиеся не страховые периоды ухода за детьми до полутора лет 11.01.2000г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по 10.07.2001, 11.11.2009г.р. с 11.11.2009 по 10.05.2011, 06.08.2011г.р. с 06.08.2011 по 05.02.2013, за лицом, достигшим возраста 80 лет с 01.12.2020 по 31.01.2025, периоды получения пособия по безработице с 01.01.2004 по 30.06.2004, с 15.01.2006 по 14.07.2006, с 14.02.2014 по 31.03.2014, с 01.04.2014 по 30.06.2014, с 01.07.2014 по 13.08.2014, с 21.09.2015 по 20.03.2016, с 10.10.2016 по 09.04.2017, с 21.11.2017 по 28.02.2018 не учтены в продолжительность стажа. В соответствии с ч.2 ст.12 Закона № 400-ФЗ указанные периоды засчитываются в страховой стаж в случае, если ему предшествовали и за ним следовали периоды работы и иной деятельности, указанные в статье 113акона № 400-ФЗ; по части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ страховой стаж составляет 2 года 2 месяца, включены в страховой стаж по данному основанию: период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 31.10.1999 по 31.12.2001; вариант подсчёта страхового стажа с учётом Постановления КС РФ от 29.01.2004 № 2-П не применён в связи с отсутствием проживания на 31.12.2001 года на территории Российской Федерации либо подтвержденным гражданством РФ на указанную дату.
Указанное постановление распространяется на лиц, которые рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего до 01.01.2002 года Закона от 20.11.1990 № 340-1 в силу своего постоянного проживания в Российской Федерации, осуществления в ней трудовой и иной общественно-полезной деятельности, и тем самым были включены в круг лиц, подпадающих под действие пенсионного законодательства Российской Федерации.
Не включен в страховой стаж: - период работы с 15.07.1990 по 10.04.1997 в колхозе «Социализм», т. к. факт работы не подтвержден.
Величина ИПК- 2,7 определена за уход за ребенком с рождения до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 10.07.2001.
Оснований для удовлетворения иска не имеется, оспариваемое решение вынесено на законных основаниях, с соблюдением всех норм материального и процессуального права, в пределах полномочий территориального органа СФР.
Просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме. Признать решение территориального органа СФР 18.09.2024 года законным и обоснованным.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу без участия не явившегося представителя ответчика
Выслушав доводы истца и ее представителя, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя ( статья 39, часть 2).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (п. 1).
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" "Об индивидуальном (персонифицирован-ном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтвержда-ются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" "Об индивидуальном (персонифициро-ванном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверж-даются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахован-ного лица в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение положений данной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. При этом, пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахо-ванного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индиви-дуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсии-онного страхования", и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципаль-ными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Аналогичное правило предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахо-ванного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подтверждаются выпиской из индиви-дуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачи-вались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Из положений абзацев 1-3 статьи 3 Федерального закона "Об индиви-дуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионно-го страхования" следует, что целями индивидуального (персонифициро-ванного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 названного Закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно статье 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застра-хованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются справками, уточняющими характер работы, а после регистрации, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведе-ний индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифициро-ванного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Соответственно, страховой стаж истца подлежит подтверждению путем предоставления справок работодателей, уточняющих льготный характер работы, а после указанной даты исключительно выпиской из индивидуаль-ного лицевого счета застрахованного лица.
Из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан № от 16.04.2025 года видно, что Магомед-велиевой Г.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указав, что период работы с 15.07.1990г. по 10.04.1997 г. в колхозе «Социализм», не включен в страховой стаж, так как факт работы не поврежден. Величина ИПК-2,7 определена за уходом за ребенком с рождения до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 10.07.2001г.
Из трудовой книжки №, выданной 10 апреля 1997 года колхозом «<адрес>, видно, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения на основании распоряжения N 26 от 3 августа 1990 года принята в колхозом «<адрес> и 10.04.1997 года уволена по собственному желанию на основании приказа N 36 параграф 4 от 30 декабря 1998 года.
Согласно копии свидетельства о заключении брака серии I№, выданного 01.08.2008 г. МО <адрес>, ФИО7 вступила в брак с ФИО4, после чего ей была присвоена фамилия «Магомедвелиева».
Из справки о рождении № от 06.05.2025 года видно, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ., и его матерью является - ФИО7.
Из свидетельства о рождении серии № видно, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ., и его родителями являются: отец – ФИО4, матерью является – ФИО2.
Из справки серии № от 1 июня 2022 года видно, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан инвалидом по категории "ребенок-инвалид".
Из свидетельства о рождении серии № видно, что ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ., и ее родителями являются: отец – ФИО4, мать – ФИО2.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п. 66 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 (ред. от 22.04.2024) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются
Согласно ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Ответчиком в подтверждение работы в спорные периоды с 15.07.1990г. по 10.04.1997г. в колхозе <адрес> представленная истицей архивная справка МР «Рутульский район» Управления делами администрации Муниципальный архив не оспаривается.
Ответчиком не принят к зачету в страховой стаж истицы за весь указанный в справке период работы, поскольку в нем не содержится сведения об отработанных ею днях за каждый год, в колхозе в спорный период с 1992 года по 1993г.
На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
В случае если истец не может представить трудовую книжку в связи с утерей, лицо, претендующее на назначение пенсии, либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.
Сведения о работе ФИО2 в спорный период подтверждаются архивной справкой МР «Рутульский район» Управления делами администрации Муниципальный архив от 21 мая 2025, которая не является трудовой книжкой колхозника, однако является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Ответчик не отрицает, что выданная архивная справка МР «Рутульский район» Управления делами администрации Муниципальный архив от 21 мая 2025 г. о начислении заработной платы за периоды с 1992 по 1993 гг., соответствует действительности.
В связи с чем, требования истицы о включении в трудовой стаж периоды ее работы в колхозе с 01.01.1992г. по 31.12.1993г. подлежат удовлетворению.
Положениями пунктов 3, 6 части 1 статьи 12 названного Закона, предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона N 400-ФЗ, могут быть зачтены иные (не страховые) периоды, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
В силу части 2 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона о страховых пенсиях, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3 часть 1 статья 12 Закона о страховых пенсиях) Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи Закона о страховых пенсиях).
Судом установлено, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 10.07.2001 - ухода за ребенком до полутора лет, с 11.11.2009 по 10.05.2011 ухода за ребенком до полутора лет, с 06.08.2011 по 05.02.2013, - ухода за ребенком до полутора лет, с 01.03.2018 по 24.09.2024, ухода за ребенком инвалидом, с 01.01.2004 по 30.06.2004, с 15.01.2006 по 14.07.2006, с 14.02.2014 по 31.03.2014, с 01.04.2014 по 30.06.2014, с 01.07.2014 по 13.08.2014, с 21.09.2015 по 20.03.2016, с 10.10.2016 по 09.04.2017, с 21.11.2017 по 28.02.2018, периоды получения пособия по безработице не включены в страховой стаж ФИО2 по причине не включения периода работы, предшествовавшего им, а именно период работы истца в колхозе имени «<адрес> с 01.01.1992 г. по 31.12.1993 г.
Учитывая то, что суд пришел к выводу о необходимости включения периода работы истца, предшествовавшего периодам ухода за детьми, ухода за ребенком-инвалидом, периоды получения пособия по безработице в страховой стаж ФИО2, у суда имеются законные основания для включения в страховой стаж истца, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по 10.07.2001 - ухода за ребенком до полутора лет, с 11.11.2009 по 10.05.2011 ухода за ребенком до полутора лет, с 06.08.2011 по 05.02.2013, - ухода за ребенком до полутора лет, с 01.01.2004 по 30.06.2004, с 15.01.2006 по 14.07.2006, с 14.02.2014 по 31.03.2014, с 01.04.2014 по 30.06.2014, с 01.07.2014 по 13.08.2014, с 21.09.2015 по 20.03.2016, с 10.10.2016 по 09.04.2017, с 21.11.2017 по 28.02.2018, периоды получения пособия по безработице и с 01.03.2018 по 18.09.2024, ухода за ребенком- инвалидом.
Суд в общий трудовой стаж истице засчитал 2 года, которые она проработала в колхозе имени «<адрес>, 4 года и 6 месяцев по уходу за детьми до достижения 1 года и шести месяцев, 2 года, 9 месяцев и 8 дней периода нахождения ее на учете в качестве безработной, 6 лет, 6 месяцев и 7 дней по уходу за ребенком – инвалидом.
Итого общий трудовой стаж истцы на день обращения в ОСФР по РД за назначением пенсии, т.е. на 18.09.2024 года составлял 15 лет, 10 месяцев и 25 дней, при необходимости 15 лет.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заяви-телем с учетом положений части 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Из материалов решения ОСФР по РД следует, что заявление ФИО2 о назначении пенсии с приложенными документами, в том числе копией трудовой книжки, зарегистрировано в пенсионном органе 18.09.2024 г. №.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии законных основаниях для удовлетворения требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента ее обращения в пенсионный орган, а именно с 18.09.2024 г.
Таким образом, суд считает, что исследованные в суде доказательства и изложенные выше обстоятельства в их совокупности указывают на то, что ФИО2 имеет необходимые условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а потому иск полежит удовлетворению.
Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости опровергаются материалами дела, в том числе исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.
Выводы в решении ОСФР по РД от 16.04.2025 года и доводы представителя ответчика заместителя управляющего ФИО9, изложенные в возражениях на исковое заявление о том, что вариант подсчёта страхового стажа с учётом Постановления КС РФ от 29.01.2004 № 2-П не применён в связи с отсутствием проживания на 31.12.2001 года на территории Российской Федерации либо подтвержденным гражданством РФ на указанную дату. Указанное постановление распространяется на лиц, которые рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам действо-вавшего до 01.01.2002 года Закона от 20.11.1990 № 340-1 в силу своего постоянного проживания в Российской Федерации, осуществления в ней трудовой и иной общественно-полезной деятельности, и тем самым были включены в круг лиц, подпадающих под действие пенсионного законодательства Российской Федерации, являются не обоснованными. Так как истица ФИО2 родилась <адрес>, постоянно и на 31.12.2001 года проживала на территории Российской Федерации.
Таким образом, суд считает, что исследованные в суде доказательства и изложенные выше обстоятельства в их совокупности указывают на то, что ФИО2 имеет необходимые условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы по оплате услуг представителей.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Таким образом, основным критерием размера оплаты труда представителя согласно статьи 100 ГПК РФ является разумность суммы оплаты, которая предполагает, что размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.
Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.
Из материалов дела видно, что в судебном разбирательстве при рассмотрении дела в качестве представителя ФИО2 принимал участие адвокат Мирзоев М.М., которому ФИО2 за оформление искового материала и участие в судебном разбирательстве выплачена сумма 30000 руб., что подтверждается квитанцией № от 07.05.2025 года.
В силу требований статьи 56 ГПК РФ каких-либо доказательств, опровергающих, что указанные расходы понесены ФИО2 по указанному гражданскому делу в связи с рассмотрением дела в суде первой инстанции, а также доказательств, подтверждающих чрезмерность понесен-ных расходов заявителем, в материалах дела не имеется, суду ОСФР по РД не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что расходы, связанные с рассмотрением гражданского дела, в том числе на оплату услуг представителя за участие в суде первой инстанции нашли свое, подтверждение.
С учетом изложенного, принимая во внимание сложность и категорию дела, характер и объем оказанной представителем юридической помощи, обоснованность, необходимость и реальность понесенных расходов, а также руководствуясь принципом разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в виде возмещения расходов на представителя в размере 20000 рублей.
Исковые требования ФИО2 о взыскании расходов на оплату услуг представителя в большем размере подлежат отклонению.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истцом ФИО2 при подаче иска оплачена государствен-ная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк Доп.офис № от 07.05.2025г. на сумму 3000 рулей.
В связи с удовлетворением исковых требований истца, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца размер государственной пошлины, уплаченной при подаче иска, т.е в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан, удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан от 16 апреля 2025 года об отказе в установлении страховой пенсии ФИО2 - незаконным.
Включить в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии, периоды работы ФИО2 в колхозе «<адрес> с 01.01.1992 года по 31.12.1993 год, не страховые периоды: 4 года 6 месяцев - уход за тремя детьми до достижения полутора лет; 6 лет 6 месяцев - уход за ребенком инвалидом с момента установлении инвалидности 13.02.2018 г. по день обращения за пенсией 18.09.2024 г.; 2 года 9 месяцев- периоды получения пособия по безработице.
Обязать ответчика ОСФР по РД назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию со дня обращения за установлением пенсии, то есть с 18 сентября 2024 года.
Взыскать с Отделения Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения денежные средства в виде возмещения расходов по оплате услуг представителя в размере 20000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, и всего денег в сумме 23000 рублей.
В удовлетворении иска ФИО2 остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Р. Сурхаев
Решение принято в окончательной форме 13.08.2025 года.
Судья М.Р. Сурхаев