Дело № 5(3)-159/2022

УИД 56RS0007-03-2022-000392-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2022 года с. Северное

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Кривобокова Е.Н., при секретаре судебного заседания Кирдиной Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, владеющей русским языком, в переводчике не нуждающейся, имеющей паспорт №, выданный <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь <данные изъяты>, умышленно не выполнила законные требования начальника группы дознания ОП МО МВД России «Бугурусланский» ФИО4 при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь <данные изъяты>, в период с 08 апреля 2022 года по 01 июня 2022 года не выполнила законные требования начальника группы дознания ОП МО МВД России «Бугурусланский» ФИО4 о предоставлении ей в соответствии с п.12 ч.1 ст.13 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011года № 3-ФЗ сведений об исполнении представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления от 27 марта 2022 года по уголовному делу №, возбужденному 25 февраля 2022 года по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенного ФИО5

В судебном заседании ФИО1 участие не принимала, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без ее участия, вину признала в полном объеме. На основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, подлежащим выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Эти данные согласно ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами,

Согласно ст. 2 Уголовного кодекса РФ одной из задач уголовного законодательства является предупреждение преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 158 Уголовно-процессуального кодекса РФ дознаватель или следователь, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

Следовательно, законом предусмотрена обязанность соответствующего должностного лица организации рассмотреть поступившее от следователя или дознавателя представление и в течение месяца письменно сообщить о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления.

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований следователя, дознавателя.

Законные требования следователя (дознавателя) определяются его полномочиями как участника уголовного судопроизводства (глава 6 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

Невыполнение требований следователя или дознавателя по исполнению представления, вынесенного в порядке ч. 2 ст. 158 Уголовно-процессуального кодекса РФ, выражается в непринятии должностным лицом мер по устранению обстоятельств, обусловивших совершение преступления, а также в непредставлении уведомления о принятых мерах.

Субъектом ответственности являются должностные лица.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, кроме признания ей своей вины, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

-представлением о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления, направленным 27 марта 2022 года <данные изъяты> области ФИО1 (л.д.6-7);

-сведениями о получении 08 апреля 2022 года адресатом данного представления (л.д.8);

-рапортом начальника ГД ОП МО МВД России «Бугурусланский» ФИО4, зарегистрированным по КУСП 01 июня 2022 года за №, из которого усматривается, что 27 марта 2022 года в адрес <данные изъяты> ФИО1 направлено представление, которое должно быть исполнено в течение месяца со дня получения, однако в установленный срок указанное представление не исполнено (л.д.4);

-решением совета депутатов №-РС от ДД.ММ.ГГГГ об избрании ФИО1 <данные изъяты>.

Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными, дающими основание суду прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Таким образом, поскольку установлено, что указанные выше законные требования начальника группы дознания ОП МО МВД России «Бугурусланский» ФИО4 должностным лицом – главой муниципального образования «Каменногорский сельсовет» Северного района Оренбургской области ФИО1 не выполнены, то ее действия надлежит квалифицировать по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств обратного выводам суда ФИО1 не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Совершение правонарушения по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наказание в виде: административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании изложенного, учитывая то, что одной из целей наказания является профилактика совершения новых правонарушений, отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

По мнению судьи, административное наказание в виде штрафа в рассматриваемой ситуации соответствует требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: Управление ФК по Оренбургской области (ОП по Северному району Оренбургской области) ИНН <***>, КПП 560201001, номер счета получателя платежа 03100643000000015300 Отделение Оренбург банка России /УФК по Оренбургской области, кор/сч 40102810545370000045, БИК 015354008, КБК 18811601171010007140, ОКТМО 53643000, УИН 18880456220569395958.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить по адресу: 461670, <...>.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Кривобокова