Дело № 2а-3620/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Конопля Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3620/22 по административному исковому заявлению Петровой Ю к административным ответчикам Ленинскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО2 В о признании действий незаконными, отмене постановления и акта о наложении ареста в рамках исполнительного производства, применении Постановления Правительства Российской Федерации и предоставлении отсрочки платежей, обязании передать исполнительное производство по месту регистрации и проживания, обязании окончить исполнительные производства и выдать постановления об окончании исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ленинскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО2 В (далее административные ответчики) с требованиями: признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконными; отменить Постановление и Акт о наложении ареста (описи имущества), составленные судебным приставом-исполнителем ФИО2 от 02.08.2022 г. в рамках исполнительного производства 137215/21/61028-ИП; применить Постановление правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497, а именно сделать отсрочку платежей до 1 декабря 2022 года, а затем разрешить погасить оставшуюся сумму задолженности в рассрочку; обязать пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону, передать исполнительное производство по месту прописки и проживания административного истца в Азовский район.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что в производстве административного ответчика судебного пристава- исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство 137215/21/61028-ИП, возбужденное 11.10.2021 г. на основании исполнительного листа № ФС 029617196, выданного Ленинским районным судом г. Ростова-на- Дону.

2 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП ФИО2 было принято Постановление о наложении ареста на имущество, в частности на гараж по адресу: <адрес> ФИО1 увидела это Постановление 3 августа 2022 года на сайте Госуслуг, смогла записаться на приём к начальнику Ленинского РОСП ФИО3 09.08.2022 г на 12:20, где узнала, что арест наложен на ее гараж и была выдана копия Акта о наложении ареста (описи имущества) от 02.08.2022.

Такие действия нарушают права и законные интересы, а именно, стоимость арестованного имущества несоразмерна задолженности. Общая сумма задолженности по ИП 137215/21/61028-ИП от 11.10.2021 составляла 117 919 руб.

ФИО1 выплачено на данный момент 69 000 руб., в том числе: 19 000 руб. 01.12.2019 г., 50 000 руб. 10.08.2022 г.

Остаток задолженности составляет: 48 919 руб.

Рыночная стоимость кирпичного гаража в центре города <адрес> составляет 1 500 000 руб. Пристав- исполнитель ФИО2 оценила гараж в 300 000 руб., сумма оценки гаража намеренно занижена. Видимо у ФИО2 есть личный интерес.

Административный истец полагает, что ФИО2 намеренно письмо послано по адресу: <адрес> чтобы и она его не получила, так как там никогда не жила и не находилась. Адрес проживания приставу известен: <адрес>, известен контактный телефон, так как были отправлены Заявление судебному приставу Ленинского РОСП от 15.12.2021 и Жалоба от 08.02.2022, в которых указаны ее место проживания и контактный телефон. Никаких писем по почте (извещений) ФИО1 не получала от службы судебных приставов.

Административный истец также указала, что действует мораторий на 6 месяцев на взыскания: Постановление правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497 который применим к ее ситуации. ФИО1 54 года и сложно найти работу по специальности, учитывая, что была пандемия 2 года, сложная экономическая и политическая ситуация в стране, мировой кризис, по состоянию здоровья истцу сложно работать, 2 раза переболела ковидом в 2021 и 2022 году, в июле 2022 года 10 дней лежала в инфекционном отделении ЦГБ. Выписалась с охранным режимом в течение 2-х месяцев. Просит учесть ее жизненную ситуацию.

Большую часть суммы административный истец выплатила, а оставшуюся сумму она готова выплачивать в рассрочку. Было подано Заявление от 21.12.2021 года и Жалоба от 08.02.2022 о передаче исполнительного производства 137215/21/61028-ИП от 11.10.2021 в Азовский районный отдел судебных приставов, в связи с тем, что должник прописана и проживает по адресу: <адрес> законом № 229-ФЗ Статья 33. До настоящего момента дело не передано. Пристав исполнитель бездействует, не произвел никаких действий.

По изложенным основаниям, административный истец обратилась в суд с настоящим административным иском.

Затем в судебном заседании административный истец дополнила требования и просит обязать судебных приставов Ленинского РОСП окончить исполнительные производства ИП: 9906/20/61028-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ИП: 137215/21/61028-ИП от 11.10.2021 и выдать ей на руки постановления об окончании исполнительных производств, в связи с полным погашением задолженности административным истцом по исполнительным производствам.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась поддержала административное исковое заявление, просила удовлетворить, дала пояснения аналогично изложенным в иске.

Представитель административного ответчика - Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО2, действующая по доверенности и административный ответчик - судебный пристав исполнитель Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО2 в судебное заседание явилась против удовлетворения требований административного иска возражала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица ООО «УК «Свой Дом» в судебное заседание не явился, извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке п. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика и административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что на исполнении в Ленинском районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону в отношении должника ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП от 11.10.2021, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 02961719 от 09.07.2021, выданного Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 117 919.10 руб., в пользу взыскателя ООО «Управляющая компания «Свой Дом».

Также на исполнении в Ленинском районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону находилось исполнительное производство №-ИП от 13.02.2020, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 023726934 от 28.11.2019, выданного Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 6 000.00 руб. в пользу взыскателя: ООО «Управляющая компания «Свой Дом».

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных г. Ростова-на-Дону составлен акт о наложении ареста (описи) имущества от 02.08.2022г. в отношении принадлежащего должнику ФИО1 индивидуального гаража, расположенного по адресу: г<адрес> осуществлена предварительная оценка арестованного имущества в размере 300 000 рублей. Постановлением от 31.08.2022г. хранителем арестованного имущества назначена ФИО1

В связи с полным погашением должником сумм долга, судебным приставом-исполнителем постановлением от 07.09.2022г. арест с индивидуального гаража, расположенного по адресу: <адрес> снят. Также, постановлениями от 08.09.2022г. сняты иные меры по обеспечению взыскания, принятые судебным приставом-исполнителем.

Постановлением от 14.09.2022г. исполнительные производства окончены.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит указанные доводы административного истца не подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Порядок оспаривания постановлений главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) установлен Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу положений ст. ст. 218, 227 КАС Российской Федерации признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (п. 3).

В силу положений ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципами исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона).

Пункт 1 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд исходит из того, что материалами дела с достоверностью подтверждается, что в ходе исполнительных производств №-ИП и №-ИП судебным приставом-исполнителем реализованы предусмотренные законом полномочия, были предприняты меры к установлению имущества должника и наложению на него ареста, с целью обеспечения возможности исполнения требований исполнительного документа.

Исполнительные производства возбуждены судебным приставом-исполнителем по адресу: <адрес>, указанному в исполнительном документе и заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства.

Заявление о передаче исполнительного производства по месту фактического проживания должника судебным приставом-исполнителем рассмотрено, в Азовское РОСП направлено поручение, с целью установления фактического адреса проживания должника ФИО1

Вместе с тем, поскольку 05.09.2022г. на депозитный счет Ленинского РОСП поступила полная оплата задолженности, 14.09.2022г. исполнительные производства окончены. Постановления об окончании исполнительных производств вручены административному истцу, что и не отрицала сама ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении дела.

При таком положении, принимая во внимание, что обращение взыскания на принадлежащее истцу недвижимое имущество не осуществлено, арест с имущества снят, исполнительные производства окончены в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов, правовых оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконным, отмены Постановлений и Акта о наложении ареста (описи имущества) от 02.08.2022 г., применения Постановления правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497, обязания пристава-исполнителя передать исполнительное производство по месту прописки и проживания административного истца в Азовский район, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу, административное исковое заявление ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Петровой Ю к административным ответчикам Ленинскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО2 В о признании действий незаконными, отмене постановления и акта о наложении ареста в рамках исполнительного производства, применении Постановления Правительства Российской Федерации и предоставлении отсрочки платежей, обязании передать исполнительное производство по месту регистрации и проживания, обязании окончить исполнительные производства и выдать постановления об окончании исполнительных производств - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 07 октября 2022 года.

Судья: Г.А. Фаустова