Дело № 5-259/2025
УИД 75RS0010-01-2025-000599-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
«05» июня 2025 года
пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-259/2025 № в отношении:
Чжан Лили <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Чжан Лили совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
11 апреля 2025 года с 12 час 15 мин местного времени в досмотровом зале здания № 1 по направлению «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза Чжан Лили.
Перед началом таможенного контроля Чжан Лили пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.
В результате досмотра багажа Чжан Лили обнаружен товар, заключением эксперта № от 24 апреля 2025 года идентифицированный как:
алкогольная продукция – спиртной напиток в полимерной бутылке, объемом 3 000 мл., с объемной долей этилового спирта 42 об.%, производства КНР, в количестве 3 шт., общим объемом 9 л.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно вышеуказанному заключению эксперта рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 11 апреля 2025 года в стране вывоза КНР составила 2 394 руб. 39 коп. (л.д. 48-56).
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 22 апреля 2025 года товар:
алкогольная продукция – спиртной напиток в полимерной бутылке, объемом 3 000 мл., с объемной долей этилового спирта 42 об.%, производства КНР, в количестве 3 шт., общим объемом 9 л., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 2208 90 770 8 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2 394 руб. 39 коп.
Товар подпадает под действие технических регламентов Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и «Пищевая продукция в части ее маркировки». Действие технических регламентов распространяется на выпускаемую в обращение пищевую продукцию. Обращение пищевой продукции на территории Евразийского экономического союза возможно только после подтверждения соответствия в форме подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 06 мая 2025 года в отношении Чжан Лили составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По указанному в протоколе об административном правонарушении № Чжан Лили адресу направлялась судебная повестка, согласно акту курьера, повестка не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. В указанное время Чжан Лили в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, то есть не пожелала воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение дела в отношении Чжан Лили в ее отсутствие.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 32-35), Чжан Лили пояснила, что перемещает вышеуказанный товар для друзей, проживающий в РФ. Чеков, подтверждающих стоимость товара, не имеет, таможенную декларацию не подавал, с таможенным законодательством РФ знакома, однако декларацию не подавала. Вину в совершении административного правонарушения признает.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Чжан Лили не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.
Принимая во внимание указанное, Чжан Лили обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрела, товар не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Чжан Лили состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 14-15), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 13,), протоколом опроса лица (л.д. 32-35), заключением эксперта (л.д. 48-56), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.58).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чжан Лили в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
ФИО2 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств -признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д 66), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом данного административного правонарушения.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.
В связи с тем, что алкогольная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения, не соответствует требованиям Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», она подлежит уничтожению в соответствии с требованиями п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Чжан Лили признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
алкогольная продукция – спиртной напиток в полимерной бутылке, объемом 3 000 мл., с объемной долей этилового спирта 42 об.%, производства КНР, в количестве 3 шт., общим объемом 9 л.
Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта № от 24 апреля 2025 года.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Конфискованную алкогольную продукцию уничтожить в установленном законом порядке.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов