УИД № 44RS0009-01-2023-000076-55

производство № 2а-81/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Пыщуг 18 апреля 2023 года

Павинский районный суд Костромской области в составе судьи Бессонова Д.А. при секретаре Кокшаровой Т.С., с участием административного истца – прокурора Пыщугского района Костромской области Голятина С.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Пыщугского района Костромской области обратился в Павинский районный суд Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с указанным административным исковым заявлением, с учетом уточнения просил признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - страницах:

https://static10.tgstat.ru/channels/_0/7a/7a1cfde049d29b0df3131f26804230c1.jpg,

https://i.ytimg.com/vi/SWgOrKUJFS0/hqdefault.jpg,

https://i.ytimg.com/vi/rXYcV1zqdP4/maxresdefault.jpg.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе мониторинга на перечисленных интернет – страницах выявлена информация, за распространение которой предусмотрена административная ответственность (призывы к поддержке криминального сообщества, насилию против правоохранительных органов, оправдание криминального поведения, пропаганда экстремистского общественного движения «Арестантское уголовное единство», признанного экстремистским решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 г. по делу № АКПИ20-514). Вход на сайты не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием интернет – страниц, скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет». Такое свободное распространение указанной информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица – Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве указал, что указанные в иске прокурора интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены. Управление не обладает информацией о наименованиях и местах нахождения собственников (владельцев) сайтов.

Заслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено ч. 1 ст. 10 указанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, в том числе за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 6.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В случае неоднократности совершения подобных действий деяние виновного лица содержит признаки преступления, предусмотренного 282.4 Уголовного кодекса РФ.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Пыщугского района Костромской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на указанных в иске сайтах информации о призывах к поддержке криминального сообщества, насилию против правоохранительных органов, оправдание криминального поведения, пропаганде экстремистского общественного движения «Арестантское уголовное единство», признанного экстремистским решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 г. по делу № АКПИ20-514. Вход на сайты не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данных сайтах предоставляется бесплатно, срок пользования не ограничен.

По состоянию на 18.04.2023 информация, размещенная на указанных ресурсах, в Единый реестр не внесена ввиду отсутствия решения уполномоченного органа – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также наличия свободного доступа на указанный сайт. Установить владельца сайтов не представилось возможным.

Прямой запрет Уголовного кодекса РФ и Кодекса РФ об административных правонарушениях на осуществление указанных действий, положения Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на данных интернет - сайтах, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований прокурора.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Пыщугского района Костромской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах с URL-адресами:

https://static10.tgstat.ru/channels/_0/7a/7a1cfde049d29b0df3131f26804230c1.jpg,

https://i.ytimg.com/vi/SWgOrKUJFS0/hqdefault.jpg,

https://i.ytimg.com/vi/rXYcV1zqdP4/maxresdefault.jpg,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области по адресу: 156010 г. Кострома, мкр. Паново, 36 для включения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» о доменном имени и (или) указателе страниц сайтов:

https://static10.tgstat.ru/channels/_0/7a/7a1cfde049d29b0df3131f26804230c1.jpg,

https://i.ytimg.com/vi/SWgOrKUJFS0/hqdefault.jpg,

https://i.ytimg.com/vi/rXYcV1zqdP4/maxresdefault.jpg.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд через Павинский районный суд Костромской области.

Судья Д.А. Бессонов