Дело №12-89/2023
УИД: 61RS0002-01-2023-001631-89
РЕШЕНИЕ
05 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Дубовик О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 постановление Врио зам. начальника отделения - зам. старшего судебного пристава Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Врио. зам. начальника отделения - зам. старшего судебного пристава Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, долгих Т.Н. подал жалобу на вышеуказанное постановление, в которой просит суд отменить постановление по делу. В обоснование жалобы указано, что считает вынесенное постановление неправомерным, поскольку административного правонарушения она не совершала.
В судебное заседание заявитель не явилась, извещена надлежаще.
Административный орган представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5, ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Из положений ст. 26.2 КоАП РФ следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, помимо иных доказательств, протоколом об административном правонарушении. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Как усматривается из материалов дела, 13.01.2023 года судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону возбуждено исполнительное производство № отношении ФИО1 на основании исполнительного документа, выданного Железнодорожным районным судом г. Ростова-на-Дону об обязании ФИО1 не чинить препятствий ФИО2 в пользовании домовладением по адресу: <адрес>. Обязать ФИО1 выдать ФИО2 комплект ключей от домовладения по адресу: <адрес>.
Для добровольного исполнения требований, содержащихся в решении суда, установлен пятидневный срок с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Однако должником данные требования исполнены в установленный срок не были.
Однако в указанный срок решение суда не исполнено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.02.2023 должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 13.02.2023 г.
Однако в указанный срок решение суда не исполнено, объект самовольного строительства не снесен.
По данному факту судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении б/н от 14.02.2023г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Постановлением Врио. зам.начальника отделения - зам.старшего судебного пристава Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3 от 11.04.2023 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Проверив законность постановления должностного лица административного органа от 11.04.2023 года, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Согласно положениям ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно положениям ст.6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обязательны к исполнению для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций только законные требования судебного пристава-исполнителя.
Исполнимость требования является одним из элементов его законности, поскольку исходит от государственного гражданского служащего, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. В целях достижения исполнения требования судебного пристава-исполнителя оно должно быть доведено до лица, обязанного его исполнить в разумный для исполнения срок.
Для выполнения требования судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительного документа ФИО1 необходимо было совершить совокупность действий: передать ключи от домовладения и не чинить препятствий ФИО2 в пользовании домовладением, распложенным по адресу: <адрес>.
На основании постановления от 02.02.2023г. должнику в срок до 13.02.2023 года надлежало сообщить о принятых мерах по исполнению решения суда.
Данное постановление получено должником 07.02.2023 года.
06.03.2023 года ФИО1 представила судебному приставу-исполнителю заявление о том, что добровольно передает комплект ключей от всех дверей домовладения.
Таким образом на момент составления протокола о совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ исполнительный документ ФИО1 исполнен не был.
Также по состоянию на 11.04.2023года какого-либо подтверждения исполнения требования исполнительного документа о нечинении препятствий ФИО2 в пользовании домовладением ФИО1 не предоставлено.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ и вынесения постановления о наложении штрафа в размере 1000 рублей.
Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.02.2023г., постановлением о возбуждении исполнительного производства от 06.10.2022г., постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству и установлении нового срока исполнения от 02.02.2023г.
Квалификация действий ФИО1 является правильной.
На момент рассмотрения жалобы суду также не предоставлено надлежащих доказательств исполнения решения суда в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, постановление оставляется без изменения, а жалоба - без удовлетворения, если обстоятельства дела установлены органом, вынесшим постановление, правильно и полно, в соответствии с административно-процессуальным законодательством, а мотивы жалобы являются необоснованными, незаконными, несущественными.
В соответствии с изложенным, рассмотрев доводы заявителя, указанные в жалобе, признавая их неубедительными и не основанными на законе, суд не находит оснований для отмены оспариваемого постановления Врио зам. начальника отделения - зам. старшего судебного пристава Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3 от 11.04.2023 года о назначении административного наказания в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ :
Постановление Врио. Заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО3 от 11.04.2023 г. № 61026/23/346603 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья