Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года гор. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Данилова Н.В., при секретаре Азрапкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Юридическая компания "Уна Лекс" к Судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, старшему судебному приставу Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, Главному управлению ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Юридическая компания "Уна Лекс" обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя исполнительного документа №, выданного 31 августа 2021 года судебным участком № 17 Воскресенского судебного района Московской области, обязать судебного пристава-исполнителя направить взыскателю указанный исполнительный документ, в случае его утраты, принять меры к восстановлению исполнительного документа, принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству; признать незаконным бездействие начальника Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 по отсутствии надлежащего контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО2, обязать ее издать распоряжение об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить в адрес взыскателя исполнительный документ, а в случае его утраты – восстановить его.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Воскресенском РОСП ГУФССП России по Московской области находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 09 марта 2022 года на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком № 17 мирового судьи Воскресенского судебного района Московской области в отношении должника ФИО1-А.А. в пользу ООО "Юридическая компания "Уна Лекс".

30 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от . ООО "Юридическая компания "Уна Лекс" получило постановление о прекращении исполнительного производства, но исполнительный документ в конверте отсутствовал.

Представитель административного истца ООО "Юридическая компания "Уна Лекс" в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, старший судебный пристав Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, Главное управление ФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административных ответчиков.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившего заинтересованного лица.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, дав им оценку, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании положений подпункта 3 пункта 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с положениями статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе, в случае отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно части 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа № от 31 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1-А.А., о чем 09 марта 2022 года вынесено постановление.

В рамках исполнительного производства №-ИП с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в Пенсионный фонд РФ, ГИБДД МВД России, ФНС, банки и иные кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, наличия у него доходов или имущества, на которое можно обратить взыскание. Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в форме электронного документа о наличии у лица в банке лицевого счета, расчетного счета, депозитного, ссудного и иных счетов, с указанием сведений о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах. Поступили ответы, что у должника отсутствуют денежные средства либо имущество, на которое можно обратить взыскание.

30 мая 2022 года было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которое было направлено в адрес ООО "Юридическая компания "Уна Лекс".

Административный ответчик указывает, что получил копию постановление об окончании исполнительного производства, но исполнительный документ № от 31 августа 2021 года в конверте отсутствовал, что подтверждается актом о вскрытии конверта, который представлен суду.

Каких-либо доказательств того, что в конверте изначально находился исполнительный документ № от 31 августа 2021 года, представителем ответчика суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства дела нашли свое подтверждения доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившемся в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве срока направления, после окончания исполнительного производства, в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа, чем нарушены права административного истца на дальнейшее предъявление исполнительного документа к исполнению и на полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Нормами статьи 46 Конституции Российской Федерации, положениями статей 218, 227 КАС РФ закреплено, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, требование об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

С целью восстановления нарушенных прав административного истца, суд возлагает на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанность по направлению исполнительного документа N 2-2301/2021, выданного 31 августа 2021 года мировым судьей судебного участка N 17 Воскресенского судебного района Московской области ООО "Юридическая компания "Уна Лекс", а в случае его утери обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Оснований для признания незаконным бездействия по отсутствию должного контроля, а равно для возложения обязанности на начальника отдела - старшего судебного пристава Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 издать распоряжение о направлении копии исполнительного документа взыскателю либо обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа, как это предлагает административный истец, суд не усматривает, поскольку в силу пунктов 2.2, 2.3 2.2 Приказа ФССП России от 8.09.2015 N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств" на начальника отделения - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России возложена лишь работа по организации восстановления материалов исполнительных производств, в том по даче поручения судебному приставу-исполнителю обратиться в суд иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа.

Вместе с тем, суд уже обязал судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить исполнительный документ взыскателю, а в случае его утери – получить дубликат и направить взыскателю, следовательно, возложение такой обязанности на старшего судебного пристава-исполнителя является избыточным.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Юридическая компания "Уна Лекс" к Судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, старшему судебному приставу Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, Главному управлению ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия должностных лиц удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 по не направлению Обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Уна Лекс» оригинала исполнительного документа № № 31 августа 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № 17 Воскресенского судебного района Московской области, в срок, установленный Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Обязать судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 направить Обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Уна Лекс» оригинал исполнительного документа № от 31 августа 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № 17 Воскресенского судебного района Московской области, а в случае его утраты обратиться в суд за выдачей дубликата.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Уна Лекс».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Данилов