77RS0024-02-2022-006295-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-141/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить период работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию, взыскании судебных издержек,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (далее – ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа.
Истец, с учетом уточненных требований, просит суд обязать ОСФР по адрес и адрес включить в страховой стаж период учебы с 05.11.1985 по 24.03.1986, периоды работы с 25.03.1986 по 24.05.1986 (период прохождения практики), период учебы с 25.05.1986 по 30.06.1986, периоды учебы с 01.09.1986 по 30.06.1987, с 01.09.1989 по 30.06.1992, с 03.09.1992 по 03.08.1993, с 01.10.1993 по 14.06.1994, с 01.09.2003 по 30.06.2006, период работы с 27.04.2007 по 12.10.2009, с 12.11.2009 по 20.12.2011, обязать ОСФР по адрес и адрес назначить страховую пенсию по старости с 13.02.2019, произвести перерасчет и выплатить пенсию с момента возникновения права, взыскать с ОСФР по адрес и адрес расходы по оплате юридических услуг в размере сумма
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 13.02.2019 ФИО1 обратился в ОСФР по адрес и адрес (ранее – ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по адрес и адрес от 05.07.2019 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен страховой стаж истца 12 лет 3 месяца 14 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 отсутствует.
17.01.2020 ФИО1 повторно обратился в ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Ответчиком по результатам рассмотрения заявления ФИО1 принято решение № 20000000012532/124468/20 о назначении с 17.01.2020 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчиком установлен страховой стаж истца 22 года 5 месяцев 18 дней, стаж на соответствующих видах работ 10 лет 5 месяцев 22 дня.
24.05.2021 ответчиком вынесено решение № 845/2021 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, в котором отражено, что при назначении неверно определена продолжительность страхового стажа для определения права на установление страховой пенсии по старости.
07.06.2021 ответчиком вынесено решение № 210000115348/12448/20 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 17 лет 8 месяцев 21 день, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 10 лет 5 месяцев 22 дня.
В письме ОСФР по адрес и адрес от 24.01.2022 № Х-58736/1-19/3320 отражено, что при проверке правильного пенсионного обеспечения было выявлено, что в страховой стаж для определения права на страховую пенсию были неправомерно включены периоды учебы с 01.09.1982 по 25.07.1985, с 05.11.1985 по 24.03.1986, с 25.05.1986 по 12.06.1986, с 01.09.1989 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 30.06.1992, с 03.09.1992 по 03.08.1993, с 01.10.1993 по 30.04.1994, поскольку нормы международного договора приоритетны по отношению к Федеральному закону № 400-ФЗ, Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ и Закону Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П к международным соглашениям применяться не может.
С указанным решением ответчика суд согласиться не может.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Как усматривается из трудовой книжки, истец 26.07.1985 принят в адрес учеником проходчика подземного и направлен на учк ГПз, 04.11.1985 уволен в связи с окончанием производственной практики, 25.03.1986 принят в Димитровскую ШПУ проходчиком подземным на период производственной практики, 24.05.1986 уволен в связи с окончанием производственной практики, с 01.09.1982 по30.06.1986 учеба в Селидовском горном техникуме на дневном отделении, 01.07.1992 принят в адрес проходчиком подземным, 02.09.1992 уволен по окончанию производственной практики, 04.08.1993 принят в Шахту «Родинская» проходчиком 5-го разряда подземным, 30.09.1993 уволен по окончанию производственной практики, с 21.09.1989 по 14.06.1994 учеба в Государственной горной академии Украины, с 01.07.1987 по 29.04.1989 служба в рядах Советской Армии, 04.08.1994 принят в военизированный горноспасательный отряд на службу в ГВГСС командиром Добропольского взвода, 18.06.1997 уволен со службы по собственному желанию, 15.07.1997 принят в Самостоятельную государственную пожарную часть 62 командиром отделения ППЧ-116, 01.08.1997 уволен по собственному желанию, 04.08.1997 принят г/ш адрес «Доброполльеуголь» начальником смены связан с подземными работами, 07.08.1997 переведен горным мастером подземным с полным рабочим днем в шахте адрес, 19.08.1997 переведен заместителем начальника по противопожарной защите и профилактическим работам с полным рабочим днем в шахте, 16.30.1998 уволен по собственному желанию, 23.02.1998 принят в шахту «Новодонецька» проходчиком 5 разряда подземным с полным рабочим днем в шахте, направлен на подготовительный участок, 29.03.2000 переведен горным мастером подземным с полным рабочим днем в шахте на подготовительном участке, 17.06.2004 уволен по собственному желанию, 02.08.2004 принят в Государственное предприятие «Угольная компания «Краснолиманская» проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем в шахте, 27.09.2004 уволен по собственному желанию, 12.04.2005 принят в СП «Панком-Юн» на должность грузчика на первичной переработке и хранении сырья черных металлов, 20.04.2005 переведен на должность плавильщика участка фасонного литья, 07.07.2005 уволен по собственному желанию.
Факт обучения в Селидовском горном техникуме в период с 1982 по 1986 гг. подтверждается дипломом ИТ-1 № 080839.
Факт обучения в Донецком государственном университете управления и получения высшего образования подтверждается дипломом магистра от 30.06.2006 НК № 29795287.
Факт обучения в Государственной горной академии Украины подтверждается дипломом от 14.06.1994 КЛ № 009328.
Согласно архивной справке от 13.03.2019 № 21/66, в материалах архива Национального технического университета «Днипровская политехника» (бывший Государственное высшее учебное заведения «Национальный горный университет», Днепропетровский горный институт) значится, что ФИО1 паспортные данные был зачислен на 1 курс дневного отделения шахтостроительного факультета по специальности «Шахтное и подземное строительство» с 01.09.1989 (приказ № 1129л от 02.08.1989). Отчислен из академии с 30.06.1994 в связи с окончанием обучения (приказ 562л 20.06.1994) и получил диплом специалиста № 009328, регистрационный номер 283.
Как усматривается из справки от 27.04.2007, ФИО1 работал по трудовому договору в Обществе с ограниченной ответственностью «МЧС» на должности заместителя директора (ненормированный рабочий день) с ежемесячным окладом сумма, приказ № 107-ОК от 27.04.2007. Уволен 12.10.2009 по ст. 38 КЗоТ Украины (по собственному желанию), приказ № 478-ОК от 12.10.2009. В период работы на предприятии производились начисления и удержания с заработной платы ФИО1 всех налогов, сборов, согласно действующему законодательству Украины.
На основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В период обучения истица в техникуме и университете действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.
Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона адрес от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В пп. "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з" (период обучения), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).
Таким образом, в соответствии с указанным Положением и с учетом положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 периоды обучения в техникуме и университете могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца периоды с 25.03.1986 по 24.05.1986 (период прохождения практики), периоды учебы с 25.05.1986 по 30.06.1986, с 01.09.1986 по 30.06.1987, с 01.09.1989 по 30.06.1992, с 03.09.1992 по 03.08.1993, с 01.10.1993 по 14.06.1994, период работы с 27.04.2007 по 12.10.2009.
Суд не находит оснований для обязания ответчика включить в страховой стаж истца период обучения с 01.09.2003 по 30.06.2006, поскольку включение в страховой стаж периода обучения, имевшего место после 01.01.2022, не предусмотрено как Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так и применяемым ранее Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
Поскольку на 13.02.2019 ФИО1 паспортные данные достиг возраста 51 год, а стаж истца на соответствующих видах работ составил более 10 лет, страховой стаж составил более требуемых 20 лет, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 13.02.2019.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы по оплате юридических услуг в размере сумма
Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <***>) периоды с 25.03.1986 по 24.05.1986, с 25.05.1986 по 30.06.1986, с 01.09.1986 по 30.06.1987, с 01.09.1989 по 30.06.1992, с 03.09.1992 по 03.08.1993, с 01.10.1993 по 14.06.1994, с 27.04.2007 по 12.10.2009.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13.02.2019.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере сумма
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио