Дело № 2а-3240/2025

УИД 59RS0011-01-2025-004937-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пермский край, г.Березники 2 октября 2025 г.

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Филиппова С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кубаревой О.А.,

с участием прокурора Болтунова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Березниковский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Березниковский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления указано, что решением Соликамского городского суда Пермского края от 20.09.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за территорию Пермского края без уведомления органов внутренних дел.

Представитель административного истца Отдела МВД России «Березниковский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией по месту жительства, однако от получения корреспонденции уклонился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных административного ответчика и представителя органа внутренних дел.

Прокурор Болтунов Р.И. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, приговором Березниковского городского суда Пермского края от 06.06.2023 ФИО1 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-16).

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 20.09.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Усольского районного суда Пермского края от 21.01.2013, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора определено исчислять со дня постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.12-14).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 05.10.2023 по отбытии срока наказания. На учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу ФИО1 поставлен 09.11.2023 (л.д.10).

Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за неявку на регистрацию в орган внутренних дел: 26.09.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д.16-17, 18-19, 20-21, 22-23).

Согласно характеристике ФИО1 проживает с сожительницей, злоупотребляет алкоголем, характеризуется неудовлетворительно (л.д.24).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что ФИО1 с момента постановки на учет, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, совершил в течение года 4 административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел обоснованно, соответствует целям и задачам административного надзора.

Исходя из недостаточности ранее установленных ФИО1 ограничений, с учетом сведений о его образе жизни и поведении, обстоятельств совершения им административных правонарушений, данных о его личности, для достижения целей административного надзора, необходимости усиления контроля за ним в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты граждан от противоправных посягательств, предупреждения совершения преступлений и правонарушений со стороны ФИО1, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, увеличив количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц.

Вместе с тем, согласно разъяснению, данному в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административным истцом не мотивировано требование о дополнении ограничений административным ограничением в виде запрещения выезда за территорию Пермского края без уведомления органов внутренних дел, притом, что имеющиеся в деле документы не свидетельствуют о том, что допускаемые поднадзорным лицом правонарушения связаны с покиданием места жительства или пребывания, либо о том, что органы внутренних дел при проведении профилактических мероприятий не могли найти ФИО1 по месту его жительства.

В связи с этим суд не усматривает наличие оснований для удовлетворения административного иска в данной части.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела МВД России «Березниковский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ..... года рождения, решением Соликамского городского суда Пермского края от 20.09.2023, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ С.В. Филиппов

Копия верна. Судья