Решение по делу № 2-860/2023 от 03.07.2023

УИД 71RS0001-01-2023-000817-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 июля 2023 года г. Алексин Тульской области

ФИО4 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Барановой Л.П.,

при секретаре Богдановой Т.В.,

с участием помощника Алексинского межрайонного прокурора Филиппова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда тульской области гражданское дело № 2-860/2023 по иску ФИО5 к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. С 23.10.2019 в указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО6, его бывшая жена. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик выехал на другое постоянное место жительства, которого он не знает, вывезла все принадлежащие ей вещи, с тех пор в указанном жилом помещении не проживает, ключей от помещения не имеет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и ФИО6 расторгнут.

ФИО6 неоднократно говорила о своем желании добровольно сняться с регистрационного учета, однако, до настоящего момента это не сделала.

Он, как собственник, вынужден нести все расходы по содержанию квартиры, хотя ответчик лишь формально в ней зарегистрирован. Регистрация ответчика в принадлежащей ему на праве собственности квартире существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением.

На основании изложенного, просил признать ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать УМВД России по Тульской области снять ФИО6 с регистрационного учёта в жилом помещении, расположенном по указанному адресу.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен судом надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить, не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений по иску не представила. Заявления о рассмотрении дела в её отсутствие в адрес суда не поступало.

Представитель третьего лица УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено судом надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С.Н., полагавшего возможным удовлетворить исковые требования ФИО5, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что право частной собственности охраняется законом.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют права пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <данные изъяты>

Истцу ФИО5, на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом г. Алексина и Алексинского района Тульской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, зарегистрированного ТОРЦ ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности квартира, общей площадью 50,6 кв. м, с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.06.2001 71 НА №, выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости филиала ППК «Роскадастр» по Тульской области от 14.06.2023. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Согласно справке, выданной администрацией МО город Алексин 04.05.2023 за №, в спорном жилом помещении зарегистрированы: с 04.07.2001 истец ФИО5; с 23.10.2019 ответчик ФИО6; с 27.03.2023 (временная регистрация до 27.10.2023) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги № от 17.05.2023, копией поквартирной карточки.

Положениями ч. 1 ст. 31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении вопроса о признании гражданина членом семьи собственника жилого помещения, необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

В соответствии с п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14, по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Закон ставит возникновение, сохранение и прекращение права пользования лица в зависимость лишь от наличия или отсутствия у него семейных отношений с собственником жилого помещения. Отсутствие у него самостоятельного права на иное жилое помещение и невозможность обеспечить себя жильем, его материальное положение и иные обстоятельства учитываются лишь при определении срока, на который за лицом может быть сохранено право пользования в помещении.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, пояснил, что знает ФИО5, он его сосед, они живут в одном доме, в одном подъезде. Примерно с начала ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 не проживает в спорной квартире, выехала. Ранее, около двух лет, ответчик проживала в квартире истца, затем ФИО5 и ФИО6 поругались, разошлись. Он иногда бывает в гостях у ФИО5, вещей ответчика в квартире он не видел.

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями истца и подтверждаются письменными доказательствами. Сведения о заинтересованности указанного свидетеля в исходе дела в материалах дела отсутствуют. До дачи пояснений свидетель был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. В связи с изложенным показания вышеуказанного свидетеля суд признает допустимым и достоверным доказательством по делу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик в спорной квартире не проживает, ее вещей в данном жилом помещении нет, членом семьи собственников жилого помещения она не является, их взаимоотношения не отягощены совместными неимущественными и имущественными правами.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В отношении жилых помещений ст. 288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Сведений о наличии соглашения по вопросу пользования жилым помещением между собственниками жилого помещения и ответчиком суду не представлено.

При этом, бесспорных доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, в материалах дела не имеется. Доказательств обращения ответчика с требованиями о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением суду также не представлено.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ответчик ФИО6 не является членом семьи собственника ФИО5, фактически в спорном жилом помещении не проживает, участия в расходах по содержанию спорного жилого помещения не принимает, требований о вселении либо признании права пользования жилым помещением не заявляла, какое-либо соглашение по вопросу пользования спорным жилым помещением между ней и истцом не заключалось, её личные вещи в спорном жилом помещении отсутствуют.

Доказательства, опровергающие доводы истца и установленные судом обстоятельства, ответчиком ФИО6 суду не представлены, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Следовательно, формальное сохранение регистрации по месту жительства, основанием для сохранения права пользования спорным жильем не являются.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением у гражданина по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить занимаемое жилое помещение.

Согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация по месту жительства или месту пребывания является административным актом и не означает наличие права на жилплощадь.

Следовательно, сам факт регистрации лица по месту нахождения жилого помещения с согласия его собственника является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Ответчик, сохраняя в спорном жилом помещении лишь регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ст. 10 ГК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика нарушают права собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению своим жилым помещением.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая, что, как установлено судом при рассмотрении дела, ответчик не имеет права пользования спорным жилым помещением, нарушенные им права истца, как собственника жилого помещения на основании ст. ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ подлежат судебной защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения, т.е. путем признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно положениям ст. ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 26.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе и в случае признания (утратившим) прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учётом анализа вышеприведённых норм материального права, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением у суда не имеется, поскольку суд не располагает какими-либо доказательствами, опровергающими установленные при рассмотрении дела обстоятельства, в связи с чем заявленные исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований истца в части обязания снятия ответчика с регистрационного учета суд не усматривает, поскольку в соответствии с п.31 п.п. «е» Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО6 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО5 отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное заочное решение изготовлено 5 июля 2023 года.

Председательствующий Л.П. Баранова