ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 5-605/2023 (43RS0002-01-2023-005181-74)
<...> 20 июля 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Шаклеин В.В., при подготовке к рассмотрению протокола №-АП от 13.07.2023 об административном правонарушении по ст.17.15 ч.2.1 КоАП РФ в отношении ООО «КИБИХ»,
УСТАНОВИЛ:
18.07.2022 на рассмотрение судьи на основании определения начальника МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области – старшего судебного пристава К.Н.Р. от 13.06.2023 поступил протокол №-АП об административном правонарушении, составленный 13.07.2023 СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области Д.Д.С., в отношении ООО «КИБИХ» по ст. 17.15 ч.2.1 КоАП РФ.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола и других материалов дела.
Представленные протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы имеют недостатки.
Согласно протоколу об административном правонарушении общество обвиняется в неисполнении к указанному сроку требований исполнительного документа.
В протоколе также указано на привлечение общества 10.12.2021 к административной ответственности по ст.17.15 ч. 1 КоАП РФ постановлением по делу об административной ответственности от 10.12.2021, вступившим в силу 22.01.2022.
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (статья 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Таким образом, объектом правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в области институтов государственной власти, а объективная сторона состава административного правонарушения выражается в неисполнении должником требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, Неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено наказание, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Вместе с тем, представленный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, не свидетельствуют, что на момент совершения вменяемого обществу административного правонарушения в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, оно являлось лицом, привлеченным к административной ответственности в виде наложения административного штрафа, не представлено документов о дате уплаты административного штрафа, либо его неуплате; не приведено обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения неимущественных требований в порядке ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, в силу чего протокол об административном правонарушении содержит существенные недостатки, событие административного правонарушения, вмененного обществу, в протоколе должным образом не описано, не указаны время и место совершения административного правонарушения.
Учитывая принципы производства по делу об административном правонарушении, выход судьей при рассмотрении дела за объемы предъявленного при возбуждении дела об административном правонарушении обвинения не возможен.
В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ в случае выявления неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Учитывая изложенное, и наличие определения от 13.06.2023 о передаче протокола об административном правонарушении от 13.07.2023 на рассмотрение судье, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в должностному лицу, которое составило протокол.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении №-АП от 13.07.2023 об административном правонарушении по ст.17.15 ч.2.1 КоАП РФ в отношении ООО «КИБИХ» СПИ МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области Д.Д.С.
Копию определения направить ООО «КИБИХ».
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Кировский областной суд в течение 10 суток.
Судья