Решение по делу № 2-1266/2025 от 29.04.2025 - о возложении обязанности произвести федеральную социальную доплату к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера.

УИД: 31RS0022-01-2025-000951-08 № 2-1266/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 года гор. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Василенко В.В.,

при секретаре Сидоренко И.В.,

с участием истца, представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 (<данные изъяты>) к ОСФР по Белгородской области (<данные изъяты>) о возложении обязанности произвести федеральную социальную доплату к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера,

установил:

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по инвалидности.

С ДД.ММ.ГГГГ истец имеет статус адвоката, действие которого он приостановил с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением, в котором просил разъяснить, по какой причине и на основании каких нормативных документов ему с ДД.ММ.ГГГГ не назначена федеральная социальная доплата к пенсии.

ОСФР по Белгородской области направило в адрес обратившегося лица ответ, в котором сообщало об отсутствии из Федеральной налоговой службы РФ информации о приостановлении статуса адвоката у истца.

Дело инициировано иском ФИО2, который, после уточнения исковых требований, просил возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность с ДД.ММ.ГГГГ произвести ему федеральную социальную доплату к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленную в <адрес>, - <данные изъяты> руб., а также с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством произвести индексацию начисленной пенсии.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, УФНС России по Белгородской области в судебное заседание не явилось. О времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Поступили письменные возражения на заявленные исковые требования.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по инвалидности.

Согласно ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется. Орган, осуществляющий социальную доплату к пенсии, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения об установлении социальной доплаты к пенсии извещает пенсионера об установлении ему указанной выплаты.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Адвокаты на основании ст. 7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ относятся одновременно к страхователям и застрахованным лицам, т.е. лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом.

В этой связи адвокаты обязаны выплачивать страховые взносы, что прямо предусмотрено пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ.

На основании п. 7 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы: за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов в срок не позднее трех лет с даты возникновения права на освобождение от уплаты страховых взносов.

Таким образом, приостановление статуса адвоката само по себе не освобождает последнего от уплаты страховых взносов, если плательщиком не подано заявление об освобождении от уплаты страховых взносов.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ приостановил действие своего статуса адвоката, однако заявление об освобождении от уплаты страховых взносов подал в УФНС России по Белгородской области только в ходе рассмотрения настоящего дела ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Белгородской области приняло решение о представлении истцу освобождения от уплаты страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ произведена передача сведений об освобождении ФИО2 от уплаты страховых взносов в ФНС России, для последующей передачи этих сведений в ОСФР по Белгородской области.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 подтвердила получение этой информации из ФНС России, дополнительно пояснив, что в установленные сроки будет произведена выплата истцу федеральной социальной доплаты к пенсии, если его пенсия после произведенной индексации будет меньше величины прожиточного минимума пенсионера.

При таких обстоятельствах требования ФИО2 о возложении обязанности произвести федеральную социальную доплату к пенсии и индексацию пенсии не могут быть удовлетворены, поскольку в этой части со стороны ответчика до его обращения в суд не было допущено нарушений прав последнего.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).

Суд не может подменять административный орган в выполнении возложенных на него функций.

Как об этом было указано выше, ОСФР по Белгородской области ранее не имело возможности назначить истцу федеральную социальную доплату к пенсии и произвести индексацию пенсии в связи с тем, что отсутствовало решение УФНС России по Белгородской области об освобождения ФИО2 от уплаты страховых взносов.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 (<данные изъяты>) к ОСФР по Белгородской области (<данные изъяты>) о возложении обязанности произвести федеральную социальную доплату к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья – подпись.

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025.