Постановление по делу № 5-140/2023 от 02.03.2023

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 марта 2023 года

<...>-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону Винокур С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, поступившее из ОП-5 УМВД России по г.Ростову-на-Дону, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В производство Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, в отношении ФИО1

20.07.2022 года ФИО1 прибыла на территорию РФ, где 04.08.2022 года, с целью определения своего статуса как постоянно проживающего на территории РФ, подала соответствующее заявление, в котором указала, что пребывает по адресу: <...> Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 прибыла на территорию РФ 20.07.2022 года и состояла на миграционном учете по указанному адресу, однако фактически по указанному адресу не проживала, с указанного времени фактически находилась по адресу: <...>, то есть на момент подачи заявления временном пребывании ФИО1 предоставила недостоверные сведения, то есть совершила предусмотренное ч.1 ст.18.11 КРФ об АП административное правонарушение.

Доставленная в судебное заседание ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась, просила не выдворять её за пределы РФ и назначить наказание в виде минимального размера штрафа, так как она проживает по адресу: <...> со своим мужем – ФИО2, который является гражданином РФ, также у неё четверо детей – граждан РФ: ФИО3, ... г. года рождения, ФИО2, ... г. года рождения, ФИО4, ... г. года рождения, ФИО4, ... г. года рождения.

Явившийся в судебное заседание сотрудник просил назначить наказание на усмотрение суда.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

1. протоколом об административном правонарушении № от 02.03.2023 года;

2. паспортом гражданки Республики Таджикистан ФИО1;

3. заявлением о выдаче разрешения на временное проживание;

4. разрешением на временное проживание;

5. миграционной картой на имя ФИО1;

6. объяснениями ФИО1 от 02.03.2023 года;

7. сведениями ППО «Территория»;

8. сведениями ФМС Р. АС ЦБДУИГ.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, представление иммигрантом недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как видно из материалов дела и установлено судом при постановке на миграционный учет по месту пребывания гражданка Республики Таджикистан ФИО1 предоставила недостоверные сведения о месте пребывания на территории РФ по адресу: <...> Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 прибыла на территорию РФ 20.07.2022 года и состояла на миграционном учете по указанному адресу с 20.07.2022 года до настоящего времени, что отражено в ППО «Территория», однако фактически по указанному адресу не проживала, находилась по адресу: <...>, где проживает в настоящее время, то есть на момент подачи заявления временном пребывании ФИО1 предоставила недостоверные сведения, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении и следует из объяснений самой ФИО1

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, поскольку она при определении статуса иммигранта, заполняя бланк заявления о месте пребывания на территории РФ, предоставила недостоверные сведения.

Суд, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст.26.11 КРФ об АП, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст.26.2 КРФ об АП, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.26.1 КРФ об АП, и подтверждающими виновность гражданки Республики Таджикистан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КРФ об АП.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КРФ об АП, права гражданки Республики Таджикистан ФИО1 при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КРФ об АП, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КРФ об АП, а также переквалификации её действий, судья не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.4.1 КРФ об АП, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности гражданки Республики Таджикистан ФИО1, которая вину признала и в содеянном раскаялась, что признается судом смягчающим обстоятельством, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Также суд принимает во внимание, что ФИО1 фактически состоит брачных отношениях с гражданином РФ, у них имеются совместные дети, также являющиеся гражданами РФ.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.7, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10-29.11 КРФ об АП, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КРФ об АП, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону со дня вручения его копии.

Судья