5-371/2022
28RS0002-01-2022-000743-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Белогорск 19 сентября 2022 года
Судья Белогорского городского суда <адрес> Луценко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Запад-Восток»,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в 00 часов 01 минуту в <адрес> по адресу: <адрес> ООО «Запад-Восток» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не предоставило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от <дата>.
<дата> государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении №.
В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, а также представители ООО «Запад-Восток» не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомляли.
Судья в соответствии с положениями статей 25.4 КоАП РФ и 25.11 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Запад-Восток» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла полное подтверждение в судебном заседании.
На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Из представленных материалов следует, что <дата> государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений. Согласно данного определения, в отношении ООО «Запад-Восток» было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и определено провести административное расследование. Помимо этого, было определено истребовать из ООО «Запад-Восток» следующие сведения и документы:
дать письменные пояснения по вменяемому правонарушению;
подтвердить факт эксплуатации транспортного средства <дата> при перевозке груза по маршруту <адрес> – <адрес>;
договор перевозки груза (с представлением надлежащим образом заверенных копий договора на перевозку или погрузку груза, заявок, акта выполненных работ, товарных, транспортных накладных, документов, подтверждающих факт оплаты вышеуказанных работ, и иных документов, относящихся к данной перевозке), документы на груз;
сведения о должностном лице, ответственном за перевозку грузов (ФИО, дата и место рождения, место регистрации и фактического проживания, копию должностной инструкции, приказа о назначении ответственным лицом, копию свидетельства ИНН, паспортные данные, контактный номер телефона. В случае отсутствия указанного лица дополнительно сообщить об этом;
трудовой или иной договор (приказ о назначении) с водителем СЕ*;
пояснить ООО «Запад-Восток» давало задание на перевозку груза водителю СЕ* и каким образом производилась оплата;
сообщить производилось ли взвешивание и опломбирование транспортного средства после осуществления погрузки (с предоставлением подтверждающих документов);
заверенную копию путевого листа на вышеуказанную перевозку (при наличии);
пояснить ООО «Запад-Восток» принимались меры по предотвращению правонарушения, связанного с движением тяжеловесного транспортного средства.
Истребимые сведения должны были быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения по адресу: <адрес>, факс № и продублированы на электронный адрес<данные изъяты>. При невозможности представления указанных сведений необходимо было уведомить об этом в письменном форме должностное лицо, вынесшее определение.
ООО «Запад-Восток» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц, адрес юридического лица: <адрес>».
Указанное определение получено ООО «Запад-Восток» <дата>, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором №.
Однако, ООО «Запад-Восток» истребуемые сведения (либо информацию о невозможности их предоставления) в установленный срок (до <дата>) не представило, что привело к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий при производстве по делу об административном правонарушении.
По данному факту в отношении ООО «Запад-Восток» <дата> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Несмотря на то, что диспозиция ст. 17.7 КоАП РФ не содержит прямого указания на выполнение законного требования в срок, ст. 26.10 КоАП РФ устанавливает обязанность ответственных лиц выполнить такое требование в трехдневный срок, либо в тот же срок письменно уведомить запрашивающую сторону о невозможности выполнения требования.
Таким образом, юридическое лицо ООО «Запад-Восток» не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и не предоставило государственному инспектору ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО истребуемые сведения (либо информацию о невозможности их предоставления) в установленный срок.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Судом не установлены причины, которые бы препятствовали юридическому лицу ООО «Запад-Восток» предоставить в установленный срок истребуемые сведения либо информацию о невозможности их представления. Доказательств того, что ООО «Запад-Восток» были приняты меры к сообщению должностному лицу о невозможности исполнения его требований, материалы дела также не содержат, в суд не представлено.
Факт совершения юридическим лицом ООО «Запад-Восток» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и вина общества подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений, а также другими материалами дела.
Указанные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства являются достаточными для рассмотрения дела по существу, они оценены судьей по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Запад-Восток» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих, равно как и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Для применения административной ответственности в виде административного приостановления деятельности юридического лица ООО «Запад-Восток», судья также не находит.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая вид правонарушения, степень виновности юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным применить к ООО «Запад-Восток» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в соответствии с санкцией статьи 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При этом оснований для применения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Запад-Восток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроки отсрочки и (или) рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд, в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Белогорского
городского суда Е.В. Луценко