РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 634/22 по административному иску ФИО1 к УГИБДД ГУ МВД по адрес об обязании снять с регистрационного учета автомобиль,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к УГИБДД ГУ МВД по адрес с требованиями об обязании снять с даты 08.06.2001 с регистрационного учёта, незаконно зарегистрированное на имя ФИО1 с 08.05.1997 транспортное средство: марка автомобиля, г.н. У537CE77, 1993 г.в., VIN: VIN-код, преобразованное в марка автомобиля в 2001 году, VIN: VIN-код, с 08.06.2001 года по сегодняшний день принадлежащее на правах собственности фио, зарегистрированное и поставленное на учёт в адрес
Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что согласно базе данных информационной системы фио, ФИО1 имеет в собственности с 1997 года и является плательщиком транспортного налога следующего транспортного средства: Автомобили легковые, регистрационный знак ТС Марка/модель: марка автомобиля, VIN: VIN-код, Год выпуска 1993, дата регистрации права 08.05.1997. Мощность двигателя: л.с. 394.
Истец узнала о находящимся у неё в собственности автомобиле только в 2006 году в связи с обращением налогового органа с требованием уплаты транспортного налога. Истец неоднократно обращалась в фио с требованием разобраться в сложившейся ситуации использования её паспортных данных для регистрации автомобиля на её имя, предоставив документы, на основании которых была произведена регистрация, аннулировать регистрацию.
Выяснить причины постановки на регистрационный учет указанного автомобиля не представляется возможным в связи с уничтожением документов по истечению сроков хранения.
Согласно ответу УГИБДД ГУ МВД России по адрес на заявление Истца следует, что: «В ходе рассмотрения обращения было установлено, что в регистрационном подразделении Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес на имя другого собственника зарегистрирован автомобиль марка автомобиля, 1993 года выпуска, имеющий аналогичный идентификационный номер VIN-код, но на который выданы другие документы, идентифицирующие транспортное средство. Регистрационное действие совершено 8 июня 2001 года.
В ходе проверки изложенных в обращении сведений установлено, что основанием для предоставления Госавтоинспекцией адрес отличающихся друг от друга ответов об отсутствии либо о наличии зарегистрированных за Вашим именем транспортных средств послужило некорректное отображение, на момент истребования информации, сведений о совершенных регистрационных действиях с транспортным средством марка автомобиля, 1993 года выпуска, идентификационный номер VIN-код, содержащихся в ФИС ГИБДД-М».
Согласно результатом проверки автомобиля на сайте фио России по идентификационному номеру VIN-код, данный VIN принадлежит автомобилю марки марка автомобиля.
Данным транспортным средством владели два физических лица: одно с 08.05.1997 по 08.06.2001, с 08.06.2001 по настоящее время – другое физическое лицо.
Таким образом, согласно открытым данным фио, существует один автомобиль марка автомобиля с идентификационным номером VIN-код 1993 г.в. с мощностью (кВт/л.с) 0/0.0.
Автомобиль марка автомобиля, который с 1997 года по 2001 год преобразован в другую модель, то появляется в базе фио, то исчезает.
В результате налоговый орган ссылаясь на данные фио начисляет Истцу транспортные налоги, исходя из мощности двигателя марка автомобиля в 394 лошадиных силы.
УГИБДД ГУ МВД России по адрес прямо отказывают Истцу в снятии с учёта не существующего в натуре автомобиля. Налоговый орган ссылается на данные базы фио и ответы фио, сводящиеся к тому, что Истец не снимала с учёта автомобиль марка автомобиля, хотя автомобиль зарегистрирован и поставлен на учёт в адрес.
Автомобиль не был снят с учёта Истцом, ввиду отсутствия информации о нахождении в собственности Истца автомобиля, но при этом уже модифицированный автомобиль был зарегистрирован в другом регионе на другого собственника.
Истец считает незаконным отказ УГИБДД ГУ МВД России по адрес в прекращении регистрационного учёта автомобиля марка автомобиля, г.н. У537CE77, 1993 г.в., VIN: VIN-код, незаконно зарегистрированного на имя ФИО1 с 08.05.1997 года.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, указанным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика УГИБДД ГУ МВД по адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Представитель третьего лица ИФНС №31 по адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в пояснениях на исковое заявление.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из указанной нормы права следует, что для удовлетворения заявленных требований и признания действий и бездействия необходима не только их противоправность, но и нарушение ими прав, свобод и законных интересов заявителя, а также обязанность административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
Регистрация транспортных средств в 1997 году (период возникновения спорных правоотношений) производилась на основании Постановления Правительства Российской Федерации 12 августа 1994 г. №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на адрес» и в целях приведения Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 26 ноября 1996 года № 624 (далее - Правила регистрации).
Согласно пункту 1.2 Правил регистрации автомототранспортных средств собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников пользующиеся и (или) распоряжающиеся транспортными средствами на основании доверенности, обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, замены номерных агрегатов, а также снять их с учета по месту регистрации перед прекращением права собственности.
Согласно пункта 1.6 Правил регистрации предъявляемые для совершения регистрационных действий документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, должны содержать: дату и место их составления, сущность и условия сделки, адреса, реквизиты и подписи сторон, сведения о транспортном средстве (марка, модель, модификация, год выпуска, идентификационный номер транспортного средства (VIN), номер шасси, кузова, двигателя, номер, выдачу транспортного средства.
Согласно Правил регистрации сотрудники регистрационных подразделений при совершении регистрационных действий устанавливали личность собственников транспортных средств или их представителей на основании паспорта или заменяющего его документа.
Согласно п 3.14 Правил регистрации для совершения регистрационных действий, предусмотренных разделом 3 Правил регистрации, собственники либо лица, от имени собственников представляли: заявление, документ, удостоверяющий личность, документ об уплате налогов, регистрационный документ, справки, договоры. При регистрации транспортных средств все необходимые данные о них записывались в книгу учета регистрации автомототранспорта и на каждое из них заводилась карточка учета автомототранспорта.
Материалы, послужившие основанием для производства регистрационных действий, хранятся в течение 5 лет, а реестры регистрации транспортных средств - 75 лет.
Согласно карточки учета транспортных средств, административный Истец ФИО1 паспортные данные, зарегистрированная по адресу: адрес, предоставив паспорт 11 МЮ743828, выданный 04.01.1978 г обратилась в ОРР МОГТОРЭР № 5, расположенный по адресу: адрес, ул. 50-летия, 08 мая 1997 года с регистрацией транспортного средства марка автомобиля SEL,1993года выпуска,идентификационный номер (VIN) VIN-код, номер двигателя 12098012011239 Е100, Серия номер регистрационного документа 77ВТ706236. В графе особые отметки: СТС. ПТС СПР Счет 77 ВМ 712989 от 25.04.97 ООО Автосалон ЛАКИАР».
Согласно реестру, также имеется запись обращения ФИО1 о постановке на учет транспортного средства: ФИО1, марка марка автомобиля SEL 1993, номер двигателя 12098012011239 Е100, номер кузова 057218, номер регистрационного документа 77ВТ706236, подпись ФИО1 В графе особые отметки: СПР Счет 712989 25.04. 97 «Автосалон ЛАКИАР» (л.д. 38).
Административный истец не оспаривала выполнение ей подписи в указанном реестре.
В расширенной карточке поиска регистрационных действий имеются две записи:
1.Текущая: Регистрация снятых с учета. Дата операции 08.05.1997, владелец ФИО1, ...паспортные данные, адрес: Крылатские Холмы, д.33, к.2 кв.180, марка марка автомобиля SEL, 1993 года выпуска, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС, номер двигателя 12098012011239Е100, кузов 057218.
2.Текущая: Замена государственного регистрационного знака, дата операции 08.06.2001, владелец ФИО2 фио, паспортные данные,УРУС-МАРТАНОВСКИЙ,| УРУС-МАРТАН, марка марка автомобиля, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС, номер двигателя 120980120011239Т0, номер кузова 057218.
ФИО1 15 августа 2012 года обращалась в отделение регистрации МОГТОРРЭР № 5 фио ГУ МВД России по адрес, о снятии с учета транспортного средства марка автомобиля, в связи с недостоверностью данных.
04.10.2012 года за № 45/20-Е/5 ФИО1 был направлен ответ, «согласно сведений Центральной Базы данных Управления фио ГУ МВД России по адрес 08 мая 1997 года на Ваше имя был зарегистрирован в автомобиль марка автомобиля, идентификационный номер VIN-код. В соответствии с требованиями приказа МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» Вы можете утилизировать данное транспортное средство в любом регистрационном отделении МОГТОРЭР фио ГУ МВД России по адрес».
ФИО1 20 ноября 2013 года обращалась в отделение регистрации МОГТОРЭР № 5. О прекращении регистрации транспортного средства. 11 декабря 2013 года был направлен ответ.
ФИО1 09 февраля 2021 года обращалась в УГИБДД ГУ МВД России по адрес об аннулировании учетной записи. Обращение ФИО1 было так же рассмотрено. Также ей было сообщено, что документы, послужившие основанием для совершения регистрационных действий с автомобилем марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) VIN-код, регистрационный знак ТС уничтожены в 2003 году (окончание срока хранения). Оснований для признания регистрации автомобиля недействительной нет.
10.02.2021 года за № 3/217702829826 ФИО1 дан ответ, что «выбранный способ обращения в органы МВД Российской Федерации через официальный сайт 77.МВД.РФ, не требующий дополнительной аутентификации, Ваши установочные данные и адрес электронной почты не идентифицированы. Согласно ФИС ГИБДД-М с 08.06.2001г. по настоящее время транспортные средства за ФИО1 не зарегистрированы. Также ФИО1 было разъяснено, что получить информацию она, может при личном присутствии гражданина (владельца) или лица, действующего по доверенности в любом подразделении Госавтоинспекции Российской Федерации, вне зависимости от места жительства и (или) регистрации по месту пребывания физического лица или места регистрации».
27.05.2021 г. фио ТНРЭР №2 ГУ МВД направил ФИО1 ответ за №3/217712051583, согласно которому согласно базы данных Федеральной Информационной системы Государственной инспекции безопасности дорожного движения, по состоянию на 27.05.2021 г. автотранспортные средства и прицепы к ним на имя ФИО1 не зарегистрированы.
04.02.2022 г. фио ТНРЭР №2 ГУ МВД России по адрес в ответ на запрос ИФНС России №31 адрес направил ответ, за №45/17-1609, согласно которому согласно базы данных Федеральной Информационной системы Государственной инспекции безопасности дорожного движения, по состоянию на 04.02.2022 г. на имя гр.ФИО1 фио, ...паспортные данные, зарегистрировано транспортное средство: марка автомобиля, регистрационный знак ТС, идентификационный номер (VIN) VIN-код, c 08.05.1997 г.
12.05.2022 г. административному истцу был дан ответ на обращение №3/227708303947 в котором указано следующее: «согласно сведений Федеральной информационной системы Госавтоинспекции на базе инфраструктуры единой системы информационноаналитического обеспечения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ФИС ГИБДЦ-М), 8 мая 1997 года в регистрационном подразделении Госавтоинспекции адрес на Ваше имя был зарегистрирован автомобиль марка автомобиля, 1993 года выпуска, идентификационный номер VIN-код, паспорт транспортного средства 20ВЕ756508, присвоен регистрационный знак ТС, выдано свидетельство о регистрации ТС. Документы, послужившие основанием для совершения вышеуказанного регистрационного действия уничтожены по истечении срока хранения. По состоянию на 11 мая 2022 года вышеуказанный автомобиль зарегистрирован за Вашим именем. В ходе рассмотрения обращения было установлено, что в регистрационном подразделении Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес на имя другого собственника зарегистрирован автомобиль марка автомобиля, 1993 года выпуска, имеющий аналогичный идентификационный номер VIN-код, но на который выданы другие документы, идентифицирующие транспортное средство. Регистрационное действие совершено 8 июня 2001 года. Разъясняю, что в соответствии с действовавшими в период 1997-2002 гг. Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения, утверждёнными приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 ноября 1996 года № 624, собственники транспортных средств были обязаны снять их с учета по месту регистрации перед прекращением права собственности. В ФИС ГИБДД-M отсутствуют сведения о снятии с учета автомобиля марка автомобиля, 1993 года выпуска, идентификационный номер VIN-код, регистрационный знак ТС, с Вашего имени. В ходе проведения проверки записей о совершенных регистрационных действиях, содержащихся в реестрах регистрации транспортных средств, находящихся на хранении в регистрационных подразделениях Госавтоинспекции адрес, сведения о снятии с учета зарегистрированного на Ваше имя транспортного средства марка автомобиля, 1993 года выпуска, идентификационный номер VIN-код, регистрационный знак ТС, не обнаружены. Документально подтвердить факт прекращения государственного учета вышеуказанного транспортного средства не представляется возможным. В настоящее время основания, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», (далее — Федеральный закон) для совершения регистрационных действий, связанных с прекращением государственного учета автомобиля марка автомобиля, 1993 года выпуска, идентификационный номер VIN-код, регистрационный знак ТС, по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции отсутствуют. Прекращение государственного учета вышеуказанного транспортного средства возможно на основании обращения собственника транспортного средства с заявлением в регистрационное подразделение. В ходе проверки изложенных в обращении сведений установлено, что основанием для предоставленияГосавтоинспекцией адрес отличающихся друг от друга ответов об отсутствии либо о наличии зарегистрированных за Вашим именем транспортных средств послужило некорректное отображение, на момент истребования информации, сведений о совершенных регистрационных действиях с транспортным средством марка автомобиля, 1993 года выпуска, идентификационный номер VIN-код, содержащихся в ФИС ГИБД Д-М. Разъясняю, что основания для прекращения государственного учета транспортных средств установлены статьей 18 Федерального закона. Для прекращения регистрации транспортного средства Вам необходимо обратиться в регистрационное подразделение Госавтоинспекции Российской Федерации.»
Из содержания административного искового заявления, материалов дела и пояснений ФИО1 усматривается, что последняя не обращалась в регистрационное подразделение Госавтоинспекции Российской Федерации с заявлением о снятии с регистрационного учета ТС, что свидетельствует о том, что ТС до настоящего времени состоит на регистрационном учете, доказательств обратного в материалы дела административным истцом не представлено.
Разрешая исковые требования суд приходит к следующим выводам: ФИО1 обратилась в ОРР МОГТОРЭР № 5, расположенный по адресу: адрес, ул. 50-летия, 08 мая 1997 года с регистрацией транспортного средства марка автомобиля SEL, 1993 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VIN-код, номер двигателя 12098012011239 Е100, Серия номер регистрационного документа 77ВТ706236. Действий по снятию с регистрационного учета указанного автомобиля истец не совершала. Документов, свидетельствующих о реализации указанного автомобиля, его утрате или уничтожении истец в материалы дела не представила.
В настоящее время основания, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», для совершения регистрационных действий, связанных с прекращением государственного учета автомобиля марка автомобиля, 1993 года выпуска, идентификационный номер VIN-код, регистрационный знак ТС, по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции отсутствуют. Прекращение государственного учета вышеуказанного транспортного средства возможно на основании обращения собственника транспортного средства с заявлением в регистрационное подразделение.
Сведений, об обращении истца, как собственника транспортного средства, с заявлением о прекращении государственного учета транспортного средства в регистрационное подразделение Госавтоинспекции в материалы дела не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что права административного истца действиями административного ответчика не нарушены, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УГИБДД ГУ МВД по адрес об обязании снять с регистрационного учета автомобиль – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено судом 18 октября 2022.