Дело № 2-889/2023

УИД: 78RS0016-01-2022-005541-77 26 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Ситниковой Т.И.,

при секретаре Трояновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>» к ФИО2 о взыскании задолженности за форменное обмундирование,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>» обратился в суд с указанными исковыми требованиями к ФИО2, просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за форменное обмундирование в размере 14009,10 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел в должности полицейского отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес>. Приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № сержант полиции ФИО2 полицейский группы по охране объектов внутренних дел был уволен из органов внутренней службы по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». После увольнения за ФИО2 образовалась задолженность в размере 14009,10 руб. за стоимость вещевого имущества пропорционально сроку носки. ФКУ был соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем направления ответчику претензии о необходимости погашения указанной задолженности, однако, в установленный срок задолженность погашена не была, претензия оставлена без удовлетворения.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, однако направленное по адресу его регистрации судебное извещение возвратилось за истечением срока хранения.

Согласно разъяснения, данным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечению срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившим, суд находит извещение ответчика надлежащим.

Руководствуясь частями 4 и 5 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел на основании приказа УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, был назначен на должность полицейского отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес> (л.д. 6).

Согласно положениям Устава ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес> предметом и видом деятельности, осуществляемыми ФКУ за счет средств федерального бюджета, является обеспечение вещевым довольствием сотрудников территориальных органов МВД России (л.д. 15-17).

При поступлении на службу ФИО2 был обеспечен вещевым имуществом - форменным обмундированием.

Приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 уволен из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 7).

Из справки-расчета №, представленной истцом, следует, что стоимость вещевого имущества, которым обеспечен ответчик, пропорционально сроку носки составляет 14009,10 рублей (л.д.8).

В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

указами Президента Российской Федерации;

постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ) в целях отражения принадлежности сотрудника органов внутренних дел к службе в органах внутренних дел для него устанавливаются форменная одежда и знаки различия по специальным званиям. Описания форменной одежды и знаков различия по специальным званиям утверждаются Правительством Российской Федерации, а правила ношения форменной одежды - федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в п. 5 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ "О полиции" (далее- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ ), устанавливающей, что сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Образцы форменной одежды сотрудника полиции утверждаются Правительством Российской Федерации. На форменной одежде сотрудника полиции, несущего службу в общественных местах, размещается нагрудный знак, позволяющий идентифицировать сотрудника полиции.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" утверждены как описание форменного обмундирования, так и общие положения о вещевом обеспечении (далее - Общие положения), а также нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время (далее - Нормы снабжения).

Как определено в п. 1 Общих положений, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководству деятельностью вещевой службы по специальным вопросам.

В п. 4 Общих положений к вещевому имуществу отнесены предметы форменной одежды, особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы.

В соответствии с п. 10 Общих положений вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество.

Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые сотрудникам во владение и безвозмездное постоянное личное пользование с момента их получения.

Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые сотрудникам во владение и безвозмездное временное пользование, за исключением отдельных предметов инвентарного имущества, которые по истечении срока носки в соответствии с нормами снабжения сотрудников вещевым имуществом переходят в их собственность.

Сотрудники обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с установленными нормами снабжения (п. 11 Общих положений).

Срок носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества устанавливается нормой снабжения и определяет период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника (п. 12 Общих положений).

Срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых сотрудникам, исчисляется со дня присвоения им 1-го специального звания (курсантам образовательных организаций высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации - со дня их зачисления в указанные образовательные организации) (п. 13 Общих положений).

Срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества исчисляется со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию) (п. 15 Общих положений).

Как указано выше, перечень конкретного вещевого имущества, которым обеспечиваются сотрудники, а также срок носки указанного каждого отдельно взятого предмета вещевого имущества определен в Нормах.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Пунктом 7.2 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого личного пользования» за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально – с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

Согласно п. 30 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации» для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение № к настоящему Порядку).

В случаях расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Федерального закона №, сотрудник внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом срока носки.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность сотрудника органов внутренних дел, уволенного, в частности по п. 2 ч. 2 ст. 82 от ДД.ММ.ГГГГ, возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.

Истцом предоставлены доказательства увольнения ответчика со службы, что в силу приведенных выше норм обязывает сотрудника возместить работодателю стоимость вещевого имущества, установленный срок носки которого не истек к моменту расторжения контракта пропорционально оставшемуся времени носки. Также предоставлены расчеты срока и размера сумм, соответствующих оставшемуся сроку использования вещей, подлежащих компенсации сотрудником после увольнения.

Ответчик требования истца не оспорил, возражений по существу заявленных требований, доказательств в обоснование своих возражений, контррасчетов взыскиваемых сумм, а также доказательств надлежащего исполнения обязанности по возмещению стоимости обмундирования не предоставил, расчет истца надлежащим образом не оспорил.

Суд, проверив расчет истца, нарушений в нем не усматривает.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 560,36 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> №) в пользу ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>» (ОГРН №, ИНН №) задолженность за форменное обмундирование в размере 14009,10 рублей (четырнадцать тысяч девять рублей 10 копеек).

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> (паспорт №) в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 560,36 рублей (пятьсот шестьдесят рублей 64 копейки).

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.