РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2024 года адрес
Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С., при секретаре Рыжих А.В., с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1163/24 по административному иску ФИО1 к Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании незаконными решения Призывной комиссии адрес от 15 октября 2024 года, действий врачей-специалистов и сотрудников ФКУ «Военный комиссариат адрес», выразившихся в незаконном проведении медицинского освидетельствования в отношении административного истца без учета результатов обязательных диагностических исследований, очного медицинского освидетельствования и выдачи повестки, обязании совершить необходимые действия, устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании незаконными решения Призывной комиссии адрес от 15 октября 2024 года, действий врачей-специалистов и сотрудников ФКУ «Военный комиссариат адрес», выразившихся в незаконном проведении медицинского освидетельствования в отношении административного истца без учета результатов обязательных диагностических исследований, очного медицинского освидетельствования и выдачи повестки, обязании совершить необходимые действия, устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в отношении него объединенной муниципальной призывной комиссией адрес было принято решение от 10.10.2024 года о призыве его на военную службу. Однако у него имеется заболевание «Гипертензивнаяя (гипертоническая) болезнь с преимущественным поражением сердца без (застойной) сердечной недостаточности 2 ст., АГ контролируемая, риск ССО 2», при наличии которого он должен быть освобожден от прохождения военной службы. По результатам медицинского освидетельствования он не был направлен на дополнительное медицинское обследование, обязательные диагностические исследования в отношении него не проводились, врачами-специалистами не были учтены все его жалобы на состояние здоровья. На данное решение административным истцом была подана жалоба в Призывную комиссию адрес, в удовлетворении которой было отказано. В связи с этим административный истец просил признать незаконным решение призывной комиссии адрес от 15.10.2024 года, а также действия должностных лиц Военного комиссариата адрес по выдаче повестки и проведению медицинского освидетельствования без учета обязательных диагностических исследований.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1, паспортные данные, состоит на воинском учете в Военном комиссариате адрес.
10 октября 2024 г. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, ему определена категория годности для прохождения военной службы "Б-3" - годен к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 47-б, 13-е Расписания болезней (Приложение к постановлению Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565) с диагнозом: "Близорукость 1,0 дптр обоих глаз. Нейроциркуляторная астения с лабильностью артериального давления. Алиментарное ожирение первой степени (ИМТ-27,8 кг/кв.м)". Сведений о наличии каких-либо иных заболеваний в материалах личного дела не имеется.
15 октября 2024 г. вышеуказанное решение оставлено без изменения призывной комиссией адрес.
Медицинские документы, на основании которых принято решение призывной комиссии, имеются в личном деле призывника.
В соответствии со ст. ст. 26, 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, на которые возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении них решений о годности и призыве.
Согласно п. 2 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565, в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Такая совокупность по делу не установлена.
Согласно материалам личного дела призывника документов, подтверждающих право заявителя на отсрочку от призыва на военную службу в 2024 году, в призывную комиссию представлено не было. На основании представленных документов ФИО1 признан годным к военной службе по категории "Б-3".
Заболевания, обнаруженные у ФИО1, не влекут освобождение от призыва на военную службу, поскольку при проведении медицинского освидетельствования отнесены врачами-специалистами к категории годности "Б-3" (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Оснований для направления ФИО1 на дополнительное медицинское обследование не имеется.
При этом направление на медицинское обследование в стационарных условиях является правом, а не обязанностью медицинской комиссии, и согласно п. 20 вышеуказанного Положения осуществляется в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья.
Врач-специалист призывной комиссии, осуществляя медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, не ставит диагноз заболевания, а устанавливает факт наличия заболевания, препятствующего прохождению военной службы в соответствии с Расписанием болезней на основании имеющихся медицинских документов о состоянии здоровья призывника.
При несогласии с заключением военно-врачебной комиссии и результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, административным истцом ФИО1 для подтверждения своих доводов также не было представлено на рассмотрение призывной комиссии медицинского заключения независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 года № 574 (ст. 25, ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; абз. 5 п. 8 ПП РФ № 565).
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря (п.1 ст.25 ФЗ № 53). При этом административный истец не был лишен возможности самостоятельно предоставить медицинские документы о состоянии здоровья и результаты диагностических исследований, в том числе пройти медицинское обследование в стационарных условиях.
Как следует из положений п. 1 раздела «Порядок организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу» постановления Правительства РФ № 663 от 11.11.2006 года, граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе медицинские документы о состоянии здоровья.
При этом, не имеется оснований полагать, что при проведении медицинского обследования, были нарушены права призывника ФИО1, поскольку императивного запрета на проведение медицинского обследования до получения результатов анализов законодателем не предусмотрено.
Таким образом, заключение медицинской комиссии в отношении ФИО1 с определением ему категории годности «Б-3» является законным и обоснованным, после чего объединенной муниципальной призывной комиссией адрес правомерно было принято решение о призыве ФИО1 на военную службу, а должностными лицами Военного комиссариата адрес административному истцу обоснованно была выдана повестка для отправки к месту службы.
Суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение о призыве на военную службу, принято в установленном порядке, в пределах предоставленной законом компетенции, соответствует требованиям Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и прав административного истца не нарушает, в связи с чем требования о признании незаконным решения призывной комиссии адрес, устранении допущенных нарушений не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании незаконными решения Призывной комиссии адрес от 15 октября 2024 года, действий врачей-специалистов и сотрудников ФКУ «Военный комиссариат адрес», выразившихся в незаконном проведении медицинского освидетельствования в отношении административного истца без учета результатов обязательных диагностических исследований, очного медицинского освидетельствования и выдачи повестки, обязании совершить необходимые действия, устранить допущенные нарушения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кузьминский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 13 января 2025 года.
Судья А.С. Корнилова