УИД 19RS0001-02-2025-002039-47 Дело №2-2788/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2025 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Сапеева О.В.,
при секретаре Сапеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации города Абакана о признании нежилого помещения жилым помещением, взыскании судебных расходов,
с участием: истца – ФИО1;
представителя истца – ФИО3, действующего на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ;
представителя ответчика – Администрации города Абакана ФИО4, действующей на основании доверенности;
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Абакана о признании нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилым помещением; взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В судебном заседании ФИО1, представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержали, суду пояснили, что истцы являются собственниками нежилого помещения, расположенного на мансардном этаже дома по адресу: <адрес>. В спорном помещении созданы все условия для проживания, имеется кухня, жилая комната, туалет, ванная. Администрация города Абакана отказывает истцам в переводе в жилое помещение. Перевод помещения в жилое не нарушает права и законные интересы собственников других помещений в доме. ФИО1, представитель истца ФИО3 просили суд заявленные требования удовлетворить.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель Администрации города Абакана ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что в помещении была проведена перепланировка, при этом проект перепланировки не предоставлен. 6-ти этажный многоквартирный дом не оборудован лифтом, что является нарушением действующих строительных норм. Представитель Администрации города Абакана ФИО4 вынесение решения оставила на усмотрение суда.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2 являются совместными собственниками нежилого помещения, площадью 36,2 кв.м., расположенного на мансардном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в переводе нежилого помещения в жилое помещение, в связи с несоблюдением условий предусмотренных ст. 22 ЖК РФ, в частности, в жилом 6-тиэтажном доме отсутствуют лифты.
В судебном заседании истец настаивал, что спорное нежилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
В силу п. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Частью 3 ст. 16 ЖК РФ предусмотрено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Из технического паспорта нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое помещение по адресу: <адрес> расположено на мансардном этаже многоквартирного дома, состоит из жилой комнаты площадью 27,3 кв.м., кухни-ниши площадью 5 кв.м., санузла площадью 3,2 кв.м., всего помещение имеет площадь 35,5 кв.м.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47.
В силу п. 4, 5 названного Положения жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.
Пунктом 5 Положения предусмотрено, что квартирой является структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Пунктом 17 указанного Положения предусмотрено, что доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.
В период с 27.03.2011 по 28.02.2021 действовал СанПиН 2.1.2,2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.10 которого было предусмотрено, что жилые здания высотой более пяти этажей должны быть оборудованы лифтами (грузовыми и пассажирскими).
С 01.03.2022 действует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в тексте которого отсутствуют требования по доступу к жилым помещениям, расположенных выше пятого этажа, при помощи лифтов.В соответствии с ч. 1, 4 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Согласно заключению №, выполненному ГУП РХ «УТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что помещение №Н представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на мансардном этаже многоэтажного жилого дома. Помещение обеспечено инженерными системами (центральное отопление, водоснабжение и канализация, электроснабжение). Доступ к исследуемому помещению осуществляется по обще-подъездной лестничной клетке, лифт в жилом доме отсутствует. Отсутствие лифтов объясняется действующим сводом правил СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», который допускает надстройку одним этажом существующих пятиэтажных жилых зданий. В соответствии с п. 9.18 данного свода правил «При надстройке одним этажом существующих пятиэтажных многоквартирных жилых зданий допускается не предусматривать лифты. В зданиях, оборудованных лифтом, допускается не предусматривать остановку лифта в надстраиваемом этаже». Техническое помещение №Н - структурно обособленное помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, обеспечивающее прямой доступ к помещениям общего пользования в доме и состоящее из одной комнаты, а также помещений вспомогательного назначения, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд граждан, связанных с их проживанием в данном обособленном помещении. Соответствует строительным, санитарно-техническим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям. В материалах архивного дела ГУП РХ УТИ содержится Технический паспорт на многоквартирный жилой дом, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в ходе изучения которого установлено: На 05 этаже многоквартирного жилого дома под исследуемым помещением №Н расположена квартира №, где размещение помещений кухни и санузла совпадает с размещением кухни-ниши и санузла в помещении №Н, что соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил. Выполненная перепланировка и изменение назначения помещения №Н не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в помещении. Таким образом, нежилое помещение соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям. Безопасная эксплуатация помещения №Н общей площадью 35,5 кв.м, расположенного на мансардном (шестом) этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в качестве жилого помещения возможна.
Из предоставленного заключения следует, что проведено оно экспертом, имеющим необходимое для проведения таких экспертиз образование и квалификацию, не заинтересованным в исходе дела; заключение является четким, ясным, понятным, мотивированным, внутренних противоречий не содержит.
В связи с указанными обстоятельствами, руководствуясь ст. 71 ГПК РФ, суд признает указанное выше заключение допустимым доказательством.
При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное нежилое помещение отвечает признакам жилого помещения и может использоваться как полноценное жилое помещение, суд считает обоснованным требования истца о признании нежилого помещения жилым помещением.
То обстоятельство, что 6-ти этажный многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> не оборудован лифтом, само по себе не может служить основанием для признания помещения не пригодным для проживания.
Кроме того, наличие у помещения по адресу: <адрес> статуса нежилого является нарушением прав истца, как собственника спорного нежилого помещения, по осуществлению принадлежащих ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 209 ГК РФ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче иска истцами оплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ.
В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском.
Как указывалось выше, уведомлением Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в переводе нежилого помещения в жилое помещение, в связи с несоблюдением условий предусмотренных ст. 22 ЖК РФ.
Поскольку рассмотрение настоящего спора судом было вызвано не возражениями администрации города Абакана против требований истца, а необходимостью установления соответствия спорного нежилого помещения признакам жилого помещения и установления возможности его использования как полноценного жилого помещения, суд считает, что отсутствует факт нарушения или оспаривания прав истца администрацией города Абакана.
В связи с чем, понесенные истцами судебные расходы по оплате государственной пошлины не подлежат возмещению администрацией города Абакана.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Признать нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 36,2 кв.м., кадастровый №, жилым помещением.
В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к Администрации города Абакана о взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы в Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
СУДЬЯ: О.В. САПЕЕВА
Мотивированное решение изготовлено 11.04.2025