Дело № 2а-653/2023

59RS0001-01-2022-005849-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Богомоловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов,

установил:

Межрайонная ИФНС № по Пермскому краю (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 11 190,56 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за расчетный период с Дата по Дата в сумме 420,29 руб., пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов за 2015 год, за расчетный период с Дата по Дата в сумме 901,49 руб., всего 12512,34 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе, с Дата по Дата был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, обязан уплачивать страховые взносы за 2017 год. За несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени. Административному ответчику направлено требование № по состоянию на Дата об уплате в срок до Дата пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 523,00 руб., с учетом частичной уплаты в сумме 102,71 руб. сумма пени составляет 420,29 руб.; по состоянию на Дата задолженность по страховым взносам на ОПС за 2018 год составила 11190,56 руб. Кроме того, у ответчика имелась задолженность за 2015 год по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. Дата ФИО1 представлена декларация по УСН с суммой налога, подлежащей уплате 20100 руб., в установленный срок налог не уплачен, в связи с чем, начислены пени, которые составили в сумме 901,49 руб.

Инспекция обратилась к мировому судье за вынесением судебного приказа. Судебный приказ №а-82/2021 о взыскании налога с административного ответчика вынесен мировым судьей Дата. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, Дата мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Административный истец просит восстановить срок для подачи иска, поскольку административный ответчик до Дата являлся индивидуальным предпринимателем и в отношении него в соответствии с п.2 ст.45 НК РФ, применялись меры принудительного взыскания в рамках ст.46-47 НК РФ, то есть пропуск срока на обращение в суд в порядке ст.48 НК РФ обусловлен различием процедур принудительного взыскания налога в зависимости от изменившегося в данный период статуса налогоплательщика.

Представитель административного истца в суд не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС № по Пермскому краю в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов являются, в том числе, адвокаты.

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 года, 26545 рублей – за 2018 год.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с Дата по Дата был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 в полном объеме не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы, недоимка за налоговый период 2018 года составляет 11190,56 руб.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с предусмотренным.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества в порядке, установленном статьями 46, 47, 48 НК РФ (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Сумма пени на недоимку 2017 года по страховым взносам на ОПС составила 420,29 руб. (с учетом частичной оплаты в размере 102,71 руб.)

Кроме того, в соответствии с п.1 ст.346.19 НК РФ налоговым периодом по УСН признается календарный год.

Согласно пп.2,3 ст.346.21 НК РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно. Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Согласно пп.2 п.1 ст.346.23 НК РФ индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Дата налогоплательщиком направлена налоговая декларация по УСН за 2015 год. Сумма налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в связи с применением УСН исчислена в размере 20100 руб. Налог в установленный срок не уплачен.

На основании ст. 69,70 НК РФ ФИО1 направлялись требования № по состоянию на Дата об уплате недоимки и пени по УСН в срок до Дата; № по состоянию на Дата об уплате недоимки и пени по страховым взносам в срок до Дата; № по состоянию на Дата об уплате пени по УСН в срок до Дата; № по состоянию на Дата об уплате страховых взносов и пени в срок до Дата.

Дата в связи с неуплатой недоимки и пени Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

Дата мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми выдан судебный приказ №а-82/2021.

Дата определением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми, в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ №а-82/2021 отменен.

Согласно п. 2, п. 3 ст.48 НК РФ (действующей на момент возникновения задолженности) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Судом установлено, что шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа истекал Дата, с настоящим иском налоговый орган обратился Дата, то есть со значительным пропуском срока.

В качестве обоснования уважительности пропуска срока административный истец указывает на различие процедур принудительного взыскания налога в зависимости от изменившегося в данный период статуса налогоплательщика.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Согласно материалам дела определение об отмене судебного приказа от Дата было направлено в налоговый орган Дата простой корреспонденцией, кроме того, Дата в налоговый орган заказной корреспонденцией было направлено определение об отказе в предоставлении ФИО1 отсрочки исполнения судебного акта от Дата, содержащим сведения об отмене ранее вынесенного судебного приказа, получено адресатом Дата, что подтверждается информацией с официального сайта Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 61490956025508.

С момента отмены судебного приказа (Дата), о чем административный истец был уведомлен своевременно (Дата), налоговый орган в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации был вправе обратиться в суд в установленные сроки, так как налогоплательщик при отмене взыскания задолженности по налогу не мог быть признан исполнившим обязанность по ее уплате, вместе с тем свою обязанность в установленные законом сроки не исполнил.

Обозначенные административным истцом обстоятельства не свидетельствуют об уважительных причинах пропуска срока для подачи заявления в суд.

Административный истец, являясь государственным органом, при проявлении достаточной меры заботливости и надлежащего контроля со своей стороны, не был лишен возможности обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные законом сроки.

С учетом того, что суду не представлены данные о наличии обстоятельств, не позволивших в установленные законом сроки обратиться в суд с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и удовлетворения административного иска.

В удовлетворении административных исковых требований административному истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС № по Пермскому краю к ФИО1 взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 11 190,56 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за расчетный период с Дата по Дата в сумме 420,29 руб., пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов за 2015 год, за расчетный период с Дата по Дата в сумме 901,49 руб., всего 12 512,34 руб. – отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья (подпись).

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова

В мотивированном виде решение изготовлено 27.01.2023 года.